近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《云南省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）�！掇k法》明確，任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按年度報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。該《辦法》于2018年10月22日起施行。
辦公室應(yīng)采用大開間形式
提高辦公用房利用率
《辦法》規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用大開間等形式提高辦公用房利用率。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得擅自改變辦公用房使用功能，不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部公示。
《辦法》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職的，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排一處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴(yán)格審批后，可以由兼職單位再安排一處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個(gè)月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)收回其辦公用房。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。
不得以置換名義
量身打造辦公用房
在辦公用房配置方面，《辦法》明確，黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)；同時(shí)要求，黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定面積。置換新房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批；任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個(gè)月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。
值得注意的是，《辦法》提出，使用單位不得擅自出租（借）辦公用房，本辦法施行前已經(jīng)出租（借）且租賃合同到期但未收回的，按照“誰出租（借），誰收回”的原則及時(shí)收回；租賃合同尚未到期的，應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。收回的出租（借）辦公用房應(yīng)當(dāng)移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一管理。
超標(biāo)配備辦公用房
將追究有關(guān)人員責(zé)任
《辦法》要求，建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對(duì)有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。管理部門如果違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算；為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時(shí)處理，將依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
同樣，對(duì)使用單位而言，如果發(fā)生下列8種情形，將依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任：一是擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；二是未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的；三是不按照規(guī)定騰退移交辦公用房的；四是未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的；五是擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；六是擅自安排企事業(yè)單位、社會(huì)組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的；七是為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的；八是有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
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