貴研自然界小區(qū)交房8年 小區(qū)圍墻為“違法”將被拆除

昆明貴研自然界小區(qū)的一堵圍墻，自小區(qū)交房時(shí)就存在。8年多時(shí)間里，小區(qū)業(yè)主們習(xí)慣了圍墻帶來(lái)的安全感。然而，最近這道圍墻被宣布為“違法”，即將拆除。這突如其來(lái)的消息令小區(qū)業(yè)主們震驚不已。

根據(jù)五華區(qū)城市管理局規(guī)建中隊(duì)負(fù)責(zé)人提供的由昆明市規(guī)劃局蓋章的規(guī)劃總平面圖，圖上明確顯示，這道圍墻超越了貴研自然界小區(qū)的用地紅線范圍——毫無(wú)疑問(wèn)，這道8年前建的圍墻的的確確是違法建筑，必須拆除，還路于民。整改通知書顯示，開(kāi)發(fā)商須于6月20日之前自行拆除，若不配合，城管將進(jìn)行強(qiáng)拆。

那么，問(wèn)題來(lái)了：當(dāng)初開(kāi)發(fā)商為何要超越紅線建這堵圍墻呢？記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商雖承認(rèn)小區(qū)圍墻超過(guò)用地紅線范圍，占用了規(guī)劃道路及外擴(kuò)圍欄，但為何當(dāng)年會(huì)在明知違規(guī)的情況下建圍墻，原因已經(jīng)無(wú)從知曉了。

眾所周知，涉及公共利益的決策，公眾都有知情權(quán)，遑論像小區(qū)圍墻這種關(guān)乎切身利益的公共設(shè)施？但真實(shí)情況是，當(dāng)初建設(shè)這堵涉嫌違法的圍墻時(shí)，無(wú)人曾經(jīng)告知小區(qū)業(yè)主。這至少表明，開(kāi)發(fā)商從一開(kāi)始對(duì)業(yè)主就有所隱瞞，而且至少隱瞞了8年之久�，F(xiàn)在業(yè)主因此蒙受了損失，有權(quán)利向開(kāi)發(fā)商進(jìn)行索賠。

按照昆明市規(guī)劃局五華分局相關(guān)工作人員的說(shuō)法，小區(qū)建設(shè)初期，如果當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有違建，肯定會(huì)責(zé)令開(kāi)發(fā)商處理；當(dāng)時(shí)對(duì)建筑的外輪廓、立面等部分進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，也曾拍照留存，當(dāng)時(shí)的照片顯示，并沒(méi)有圍墻的存在。因此，圍墻很有可能是開(kāi)發(fā)商在驗(yàn)收之后私自建的。這對(duì)業(yè)主的權(quán)利構(gòu)成了損害。業(yè)主若手握證據(jù)，可以依法維權(quán)。

在業(yè)主與開(kāi)發(fā)商因購(gòu)房形成的合同關(guān)系當(dāng)中，業(yè)主的弱勢(shì)是明擺著的：信息不對(duì)稱讓開(kāi)發(fā)商有了更強(qiáng)勁的聲調(diào)和足夠的言語(yǔ)技巧；隱蔽工程的偷工減料讓業(yè)主多年以后才發(fā)現(xiàn)吃虧上當(dāng)；專業(yè)知識(shí)的匱乏更是降低了業(yè)主維權(quán)抗?fàn)幍膭俾�。更大的弱�?shì)在于業(yè)主往往面對(duì)的不僅僅是開(kāi)發(fā)商，而是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與某些相關(guān)部門的聯(lián)手。即使有業(yè)主歷盡千辛萬(wàn)苦、把自己“武裝”成專業(yè)人士來(lái)維權(quán)，也可能因?yàn)橐恍┎块T的不公開(kāi)、不作為而“有理寸步難行”。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾經(jīng)表示，商品房投訴是所有商品投訴中解決率最低的，其主要原因是取證難、追究責(zé)任難、隱蔽性質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難、延期交房索賠難等。

現(xiàn)在，小區(qū)業(yè)主可以拿起法律武器進(jìn)行維權(quán)。但賠償標(biāo)準(zhǔn)模糊、開(kāi)發(fā)商的違法成本過(guò)低、業(yè)主維權(quán)的成本過(guò)高等問(wèn)題依然沒(méi)有很好地解決。更令人擔(dān)憂的是，最早一批入市的商品房已經(jīng)度過(guò)了“青年期”，開(kāi)始步入“中年期”，一些小區(qū)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，有些小區(qū)隱蔽工程的管線已經(jīng)被改得面目全非，還有很多小區(qū)的開(kāi)發(fā)商早已不知去向，矛盾和問(wèn)題則更加突出，維權(quán)面臨著集中爆發(fā)的可能。在這種背景下，必須細(xì)化法律條款，強(qiáng)化法律制裁能力，才能防患于未然。

更重要的是，一些部門和官員必須改變過(guò)去“重點(diǎn)服務(wù)開(kāi)發(fā)商”的宗旨，設(shè)身處地為購(gòu)房者的切身利益著想，才能使買房人的權(quán)益得到最大程度的保護(hù)，讓業(yè)主的權(quán)利真正得到保障。

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