國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市的“昆明實(shí)踐”

昆明有著“春城”的美譽(yù)，是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一。2017年，昆明又多了一個(gè)頭銜：國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。經(jīng)過(guò)兩年多探索和實(shí)踐，昆明如何利用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大文化消費(fèi)工作的覆蓋范圍？在文旅融合的新趨勢(shì)下昆明進(jìn)行了哪些探索？如今這項(xiàng)工作取得了哪些實(shí)效？

搶抓機(jī)遇

探索文化繁榮新路徑

“天氣常如二三月，花枝不斷四時(shí)春�！边@句詩(shī)生動(dòng)描繪了昆明四季都適合生活和居住�！昂迷�！”是昆明人對(duì)這座城市最樸實(shí)的贊美�！昂迷凇痹谀睦�？說(shuō)到底是人人都能享受到有品位的美好生活，即在生活邁向富足后，能獲得心靈的愉悅和生活方式的拓展。

文化是一座城市的氣質(zhì)和靈魂，是一座城市最美的名片。近年來(lái)，昆明先后榮獲國(guó)家文化和科技融合示范基地、全國(guó)十大最具文化影響力城市、國(guó)家文化出口基地等榮譽(yù)稱號(hào)。文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，為區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)凝聚起了強(qiáng)大的精神力量、提供了豐潤(rùn)的文化滋養(yǎng)。

文化精髓貫穿于城市化進(jìn)程，不斷提升城市文化軟實(shí)力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

時(shí)間回溯到2017年，根據(jù)《文化部財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》要求，昆明上榜“第一批第二次國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市名單”。同年，我市下發(fā)了《昆明市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)昆明市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)啟動(dòng)暨工作推進(jìn)會(huì)，要求通過(guò)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，使全市文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，文化消費(fèi)市場(chǎng)體系更加健全，文化消費(fèi)環(huán)境更加完善，文化消費(fèi)惠民成效顯著，城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)能力得到進(jìn)一步提高。          

到了2019年，昆明市針對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)居民文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，對(duì)擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)行再細(xì)化再部署。2019年以來(lái)，昆明4個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)搭建了網(wǎng)絡(luò)惠民平臺(tái)，8個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)進(jìn)行了消費(fèi)補(bǔ)貼工作，17個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)共開(kāi)展了916場(chǎng)文化消費(fèi)活動(dòng)。共計(jì)投入資金達(dá)3623萬(wàn)元，拉動(dòng)群眾參與1277萬(wàn)人次，帶動(dòng)居民實(shí)際支出19554萬(wàn)元。

匯集資源

建立文化消費(fèi)新模式

看部好電影，讀本好書，聽(tīng)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)，欣賞一場(chǎng)藝術(shù)展……2019年1月3日，盤龍區(qū)文化體育旅游局向市民發(fā)出文化福利，從1月到4月，“2019盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”聯(lián)動(dòng)昆明市120家文體旅優(yōu)質(zhì)商家，涵蓋文化、體育、旅游三大板塊，12個(gè)大類，包括電影觀影、書店購(gòu)書、藝術(shù)演出、運(yùn)動(dòng)健身、景區(qū)景點(diǎn)、旅游出行等。

一套“2019盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”分為文化及體育旅游兩冊(cè)，兩冊(cè)總面值為10224元，共計(jì)發(fā)放6000冊(cè)，總價(jià)值3067.2萬(wàn)元。

一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，除每周一至周五下午兩點(diǎn)，市民每天都能在盤龍MoreLife公共文體旅惠民服務(wù)平臺(tái)上定時(shí)搶券。此外，盤龍MoreLife還面向區(qū)勞模、區(qū)殘聯(lián)、警察、醫(yī)生、高校師生、社區(qū)居民、外來(lái)務(wù)工人員、水源區(qū)城市新移民、環(huán)衛(wèi)工人、園林綠化工作者、媒體從業(yè)者、“悅跑盤龍”參賽者、文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”及“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)等特定人群進(jìn)行線下定點(diǎn)發(fā)放，切實(shí)體現(xiàn)“服務(wù)于民、互聯(lián)互動(dòng)”的文化惠民消費(fèi)原則。

第一批“2018盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”發(fā)放時(shí)，走入了機(jī)關(guān)、購(gòu)物中心、基層社區(qū)、水源區(qū)、公交集團(tuán)、景區(qū)景點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)工作站等場(chǎng)所。通過(guò)線上、線下聯(lián)動(dòng)發(fā)放的方式，走入了全區(qū)乃至全市6000個(gè)家庭，讓文化惠及近20000名市民，影響覆蓋近十萬(wàn)人。

此外，安寧市也通過(guò)政府“發(fā)紅包”的方式，讓更多市民獲得文化福利。今年，安寧市文化和旅游局利用“遇見(jiàn)安寧AnNing”微信公眾號(hào)、“遇見(jiàn)安寧”抖音號(hào)等新媒體傳播方式，開(kāi)展了2019年第一季文化惠民券發(fā)放活動(dòng)�！鞍矊幨�2019年第一季文化惠民消費(fèi)券”由安寧市文化和旅游局聯(lián)合轄區(qū)43家文化、旅游品質(zhì)企業(yè)，推出價(jià)值20萬(wàn)元的文化惠民大禮包。市民通過(guò)到圖書館、博物館、文化館等市級(jí)文化公共場(chǎng)所免費(fèi)領(lǐng)取，也可通過(guò)線上服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)取電子消費(fèi)券，讓更多群眾樂(lè)享文化盛宴。

以“文惠卡、消費(fèi)券”引導(dǎo)大眾文化消費(fèi)，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼與商業(yè)結(jié)合的惠民、惠企新形式，為文化企業(yè)和消費(fèi)者搭建了橋梁，培養(yǎng)一批較為固定的文化消費(fèi)群體，帶動(dòng)一批積極參與、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、逐步壯大的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)群體，滿足人民群眾多樣的文化需求，拉動(dòng)轄區(qū)文化消費(fèi)，提高轄區(qū)文化經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)積極性，吸引文化投資，促進(jìn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

推動(dòng)文旅融合多樣發(fā)展

12月17日，位于錢王街88號(hào)的昆明市文化和旅游公共服務(wù)中心響起陣陣吹拉彈唱聲，西山區(qū)花燈團(tuán)正在此上演花燈歌舞《金雞吉祥迎盛世》。隨后，花燈小戲《小姨妹過(guò)河》（選段）、花燈古裝戲《莫愁女》（選段）和《鄉(xiāng)城親家》（選段）輪番上演，吸引了大量游客和市民前往欣賞。

昆明市文化和旅游公共服務(wù)中心2.0版于今年11月正式開(kāi)門迎客，服務(wù)中心在原有服務(wù)功能基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列服務(wù)擴(kuò)容增值和升級(jí)迭代，包括增設(shè)游客驛站、文創(chuàng)空間、悅讀小屋和文化茶吧等四個(gè)不同主題空間，為游客和市民提供相關(guān)服務(wù)。如今，這里不僅有云南傳統(tǒng)文化特色表演，還能通過(guò)“VR全景看云南”板塊體驗(yàn)在石林上空翱翔、感受滇派風(fēng)箏精湛工藝、領(lǐng)略講武堂文創(chuàng)產(chǎn)品的新奇……開(kāi)放以來(lái)，服務(wù)中心先后舉辦了旅游志愿講解服務(wù)、茶藝論道、手工互動(dòng)、行業(yè)賽訓(xùn)、新書簽售會(huì)、朗誦會(huì)等活動(dòng)，以豐富多元的姿態(tài)詮釋著文旅公共服務(wù)融合的實(shí)踐和創(chuàng)新。

作為文化+體育+旅游的代表，近年來(lái)，昆明市一直在原創(chuàng)和引進(jìn)世界高規(guī)格、高水平的國(guó)際體育賽事。除了上合昆明馬拉松、MCC地中海中國(guó)（昆明）冠軍賽、西甲希望杯中國(guó)（昆明）賽、世界龍舟錦標(biāo)賽等國(guó)際頂級(jí)賽事選擇在我市落地舉辦，昆明市還打造了專屬于自己的國(guó)際賽事IP：昆明高原國(guó)際半程馬拉松賽、昆明網(wǎng)球公開(kāi)賽、東川泥石流國(guó)際汽車越野賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請(qǐng)賽等每年都吸引來(lái)自世界各地的運(yùn)動(dòng)員和體育愛(ài)好者，拉動(dòng)了昆明體育旅游經(jīng)濟(jì)的增收和發(fā)展。

2019年是新中國(guó)成立70周年，昆明市積極組織優(yōu)秀文藝精品創(chuàng)作，增強(qiáng)昆明的文化藝術(shù)品牌，兒童劇《金鳳子開(kāi)紅花》、交響樂(lè)作品《彩云之南》《啟鳴之聲》、愛(ài)國(guó)主義題材庭院音樂(lè)話劇《聶耳》、庭院京韻實(shí)驗(yàn)劇《聞一多》《李公樸》、庭院滇韻實(shí)驗(yàn)劇《錢南園》、兒童劇《賣火柴的小女孩——現(xiàn)實(shí)版》等文藝精品走進(jìn)市中心的劇院、步行街、廣場(chǎng)上演，獲得了廣大游客的好評(píng)。

今年，以“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的昆明“民族團(tuán)結(jié)大舞臺(tái)”在南屏步行街迎來(lái)了怒江傈僳族自治州專場(chǎng)活動(dòng)，除了精彩的歌舞表演，還有“民族團(tuán)結(jié)大舞臺(tái)”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)，怒江州以國(guó)家級(jí)非遺傳承人為代表，將現(xiàn)場(chǎng)制作和產(chǎn)品展示融為一體，形成“展銷一體”的有機(jī)模式。其中包括獨(dú)龍?zhí)含F(xiàn)場(chǎng)紡織、石板粑粑現(xiàn)場(chǎng)制作、傈僳族笛哩現(xiàn)場(chǎng)制作、口弦彈唱等種類豐富、特色濃郁的非遺項(xiàng)目。

云南是旅游大省，作為省會(huì)城市，昆明不斷加大文化吸引力和旅游附加值，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至9月，昆明全市接待游客總數(shù)為13142.79萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.53%；旅游總收入1938.55億元，同比增長(zhǎng)18.09%。其中，接待海外旅游者96.91萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.3%。人流量的增加，帶來(lái)了旅游和文化的消費(fèi)。

打造亮點(diǎn)

“夜間經(jīng)濟(jì)”激活消費(fèi)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)

今年8月7日，正值中國(guó)傳統(tǒng)的七夕節(jié)，入夜的南強(qiáng)街巷摩肩接踵，人聲鼎沸。年輕人身著漢服，穿行在白墻綠瓦之間“打卡”拍照，高昂的興致與五彩斑斕的燈光碰撞，在昆明的夜幕里散發(fā)光芒。

隨著“夜游老街”、公園1903夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、南強(qiáng)街夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)等越來(lái)越多瞄準(zhǔn)夜間市場(chǎng)的消費(fèi)項(xiàng)目出現(xiàn)，昆明夜間經(jīng)濟(jì)正在釋放出它的巨大潛能。近一年來(lái)，主城各區(qū)經(jīng)過(guò)一系列探索和實(shí)踐，力求打造出不同的夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色。

五華區(qū)以“歷史文化和休閑文化”為主題，探索夜游項(xiàng)目、旅游演藝、夜市街區(qū)等模式，打造“昆明老街和環(huán)翠湖休閑文化夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”。盤龍區(qū)以“鐵路文化”為主題，打造“王旗營(yíng)百年鐵路文化夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。官渡區(qū)以“夜色·官渡”為主題，打造“官渡古鎮(zhèn)夜市街區(qū)”。西山區(qū)以“歷史文化、民族文化”為主題，打造“金碧特色夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。呈貢區(qū)以“年輕時(shí)尚”為主題，依托呈貢大學(xué)城集聚功能，打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的景明南路新天地商業(yè)夜生活區(qū)；繼續(xù)發(fā)揮亞洲最大的鮮花交易中心斗南花市的夜間交易優(yōu)勢(shì)，打造夜間花卉經(jīng)濟(jì)。滇池旅游度假區(qū)以“購(gòu)物旅游”為主題，依托滇池大壩、云南民族村等景區(qū)，大力開(kāi)展夜間旅游，并以展現(xiàn)滇越鐵路文化為主題，打造昆明1903夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，打造集文化、旅游、商業(yè)、樂(lè)園、休閑、娛樂(lè)、時(shí)尚及餐飲等為一體的綜合性多功能開(kāi)放式商業(yè)街區(qū)。

下一步，昆明市文化和旅游局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供需兩端發(fā)力，不斷激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，努力使我市文化和旅游消費(fèi)設(shè)施更加完善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化，文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給更加豐富。   

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