日前，昆明進(jìn)行了創(chuàng)建全國文明城市2020年第一季度實(shí)地測評(píng)，結(jié)合一季度實(shí)地測評(píng)的情況，文明養(yǎng)犬成為了丟分項(xiàng)之一。記者從市城市管理局官方網(wǎng)站獲悉，昆明市公安局、昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、昆明市市場監(jiān)督管理局和昆明市城市管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)犬管理的通告》（以下簡稱《通告》），其中將昆明主城各區(qū)及各縣（市）區(qū)劃分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域分類進(jìn)行養(yǎng)犬管理，并公布了相關(guān)舉報(bào)管理電話。
主城5區(qū)36個(gè)街道辦事處納入重點(diǎn)管理區(qū)域
此次《通告》依照《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》)和相關(guān)法。根據(jù)《條例》第五條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾�。其中包括五華區(qū)9個(gè)街道辦事處、官渡區(qū)8個(gè)街道辦事處、盤龍區(qū)8個(gè)街道辦事處、西山區(qū)7個(gè)街道辦事處、呈貢區(qū)4個(gè)街道辦事處和市級(jí)以上開發(fā)（度假、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園）區(qū)所轄的全部區(qū)域。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)烈性犬和設(shè)置犬只養(yǎng)殖場所。對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款，逾期不改正的，沒收其犬只；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置養(yǎng)殖場所的，由農(nóng)業(yè)(畜牧）、市場監(jiān)管部門予以取締，沒收違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款。農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法期間，對(duì)開辦動(dòng)物養(yǎng)殖場所的，按照《動(dòng)物防疫法》的相應(yīng)條件和處罰依據(jù)執(zhí)行。
此外，一般管理區(qū)飼養(yǎng)的犬只不得帶入重點(diǎn)區(qū)域。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元罰款；拒不改正的，沒收其犬只。
重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)禁止攜犬進(jìn)入商場餐廳等公共場所
根據(jù)管理區(qū)域的劃分不同，對(duì)犬只的管理規(guī)定也有不同�！锻ǜ妗凤@示，單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)按期到農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門批準(zhǔn)并取得《動(dòng)物診療許可證》(具備犬只疫苗注射資質(zhì)）的動(dòng)物醫(yī)院(診所）進(jìn)行狂犬病等疫苗注射，確保犬只安全。違反規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)（畜牧）行政管理部門責(zé)令限期改正，處200元罰款；逾期不改正的，沒收其犬只。
在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，禁止攜犬進(jìn)入各類公共場所。具體包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，醫(yī)院診療區(qū)(診所，不含寵物醫(yī)院)、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生集體宿舍區(qū)、幼兒園及其他少年兒童活動(dòng)場所，商場、賓館、餐飲場所，風(fēng)景名勝區(qū)、市區(qū)公園、城市公共綠地等公共場所，影劇院、博物館、圖書館、展覽館、體育場(館)、歌舞廳、游樂場等公眾文化娛樂場所，宗教活動(dòng)場所及其他設(shè)有禁令標(biāo)識(shí)的場所。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，沒收其犬只。
重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，必須對(duì)犬束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽引，約束好犬只，主動(dòng)避讓他人；同時(shí)，攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。其中個(gè)人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人住所內(nèi)飼養(yǎng)，單位飼養(yǎng)的烈性犬由專人負(fù)責(zé)管理，實(shí)行圈養(yǎng)或栓養(yǎng)。
在攜犬外出時(shí)，養(yǎng)犬人需為犬只束好犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽引，約束好犬只，主動(dòng)避讓他人；不得攜犬乘坐公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車，需征得駕駛?cè)送�，并為犬只戴好嘴套或者將犬只裝入犬籠。違反上述規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
針對(duì)攜犬外出，攜帶清潔用具，沒有及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理行政部門給予警告；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
對(duì)死亡的犬只，在48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行無害化處理或者送犬只留檢所。違反此項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)（畜牧）行政管理部門給予警告；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)烈性養(yǎng)犬人需進(jìn)行犬只遷移
按照《通告》規(guī)定，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過“昆明市養(yǎng)犬管理服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào)主動(dòng)登記犬只相關(guān)信息后，按照就近原則到具備犬只疫苗注射資質(zhì)的動(dòng)物醫(yī)院(診所)注射疫苗，經(jīng)審核相關(guān)資料后辦理養(yǎng)犬登記電子犬證。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處200元罰款；逾期不改正的，沒收其犬只。
在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬的單位及養(yǎng)犬人，應(yīng)在通告發(fā)布之日起30日內(nèi)，將犬遷移到一般管理區(qū)飼養(yǎng)或送交縣（市、區(qū)）養(yǎng)犬管理部門，逾期不遷移或送交的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款；逾期不改正的，沒收其犬只。
對(duì)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或因養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因養(yǎng)犬致人重傷或死亡的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
惡劣不文明養(yǎng)犬行為將納入當(dāng)事人信用信息系統(tǒng)
值得注意的是，《通告》表示，為規(guī)范和引導(dǎo)文明養(yǎng)犬行為，提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，針對(duì)攜犬只外出不束犬鏈，不及時(shí)清理犬只排泄物，攜帶導(dǎo)盲犬之外的犬只進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、圖書館、展覽館、餐飲等公共場所等情節(jié)惡劣、社會(huì)影響較大的不文明行為，公安機(jī)關(guān)、城市管理行政部門將根據(jù)《昆明市文明行為促進(jìn)條例》第三十四條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的行政處罰決定錄入信用信息系統(tǒng)。
同時(shí)，《通告》以“屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”為原則。各部門也鼓勵(lì)市民向公安、農(nóng)業(yè)、城市管理及市場監(jiān)管等執(zhí)法部門舉報(bào)違反本通告規(guī)定的養(yǎng)犬行為；對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，將依法從嚴(yán)懲處。
各職能部門舉報(bào)電話
昆明市公安局舉報(bào)電話：110
昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)電話：63326913、65153109
昆明市市場監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：12315
昆明市城市管理局舉報(bào)電話：12319
具體分區(qū)情況
五華區(qū)的護(hù)國、華山、大觀、龍翔、蓮華、豐寧、紅云、黑林鋪、普吉街道辦事處所轄的區(qū)域；
盤龍區(qū)的拓東、鼓樓、東華、聯(lián)盟、金辰、青云、茨壩、龍泉街道辦事處所轄的區(qū)域；
官渡區(qū)的吳井、太和、關(guān)上、金馬、官渡、小板橋、六甲、矣六街道辦事處所轄的區(qū)；
西山區(qū)的馬街、金碧、永昌、前衛(wèi)、福海、棕樹營、西苑街道辦事處所轄的區(qū)域；
呈貢區(qū)的龍城、洛羊、斗南、吳家營街道辦事處所轄的區(qū)域；
安寧市的連然、金方街道辦事處所轄的區(qū)域；
東川區(qū)的銅都鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
晉寧區(qū)的昆陽鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
富民縣的永定鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
宜良縣的匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
石林縣的鹿阜鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
嵩明縣的嵩陽鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
祿勸縣的屏山鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
尋甸縣的仁德鎮(zhèn)所轄的區(qū)域；
市級(jí)以上開發(fā)（度假、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園）區(qū)所轄的全部區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬管理重點(diǎn)區(qū)域。
其余為養(yǎng)犬管理一般區(qū)域。
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