今年6月4日，中央文明辦公布了2019年文明城市和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)結(jié)果。在提名全國(guó)文明城市的4個(gè)省會(huì)城市中，昆明市獲得88.97分，排名第2，較2018年提高了1.38分。在4個(gè)提名省會(huì)城市中，昆明市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)結(jié)果則連續(xù)2年名列第一。
當(dāng)前，昆明市創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市已進(jìn)入沖刺關(guān)鍵階段。7月8日，昆明市召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市決戰(zhàn)決勝動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，昆明市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總指揮部相關(guān)副指揮長(zhǎng)安排部署了后續(xù)工作，將對(duì)部分突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
列問(wèn)題清單限時(shí)整改 提升農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)環(huán)境
據(jù)介紹，自2018年開(kāi)始，昆明市每年投入1個(gè)億的財(cái)政資金，實(shí)施為期三年的提升整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，目前主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)整治效果明顯，但還存在整治提升工作參差不齊，后續(xù)管理跟不上，重硬件建設(shè)、輕軟件管理等問(wèn)題。
昆明市將組織開(kāi)展整治工作，全面摸清楚各個(gè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題和短板，逐個(gè)市場(chǎng)建立問(wèn)題清單，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，限時(shí)完成整改。其中，對(duì)已提升改造好的市場(chǎng)，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)文測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，鞏固提升，決不允許出現(xiàn)反彈或回潮現(xiàn)象。而對(duì)于尚未提升整治的市場(chǎng)，將抓好管理工作，對(duì)能整改的問(wèn)題要立即整改，需要?jiǎng)有∈中g(shù)的要及時(shí)“會(huì)診”和改進(jìn)。此外，還將全面總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，并堅(jiān)決落實(shí)開(kāi)辦運(yùn)營(yíng)、屬地管理和部門(mén)監(jiān)管“三個(gè)”責(zé)任。
全力整治30條主次干道不文明交通行為
在全國(guó)文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，如何讓昆明市的交通秩序更通暢、交通管理更規(guī)范、交通運(yùn)行更安全？會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昆明市將全力開(kāi)展道路交通秩序集中整治工作，以推進(jìn)城市交通治理體系建設(shè)為抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，全力打造有序、通暢、安全、文明的城市道路交通環(huán)境。
為確保道路通行秩序全面達(dá)標(biāo)，昆明市將重點(diǎn)突出主城區(qū)20個(gè)主要交通路口、30條主次干道實(shí)測(cè)點(diǎn)位，強(qiáng)化人防、物防、技防手段，全力整治不文明交通行為。其中，公安交管部門(mén)將在城區(qū)深入組織開(kāi)展“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，嚴(yán)厲整洽機(jī)動(dòng)車隨意變道加塞、亂停亂放、車窗拋物，非機(jī)動(dòng)車亂闖紅燈、逆向行駛、橫沖直撞，行人不走斑馬線、翻越交通隔離設(shè)施等違法違規(guī)行為，采取勸阻教育、處罰懲戒、曝光典型等措施，全力規(guī)范交通秩序。
同時(shí)，城管部門(mén)督促指導(dǎo)共享單車企業(yè)規(guī)范管理，加大無(wú)序投放、亂停亂放、占道停放等行為的清理整治，保障通行秩序；交運(yùn)部門(mén)要加大安全監(jiān)管力度，督促客貨運(yùn)輸企業(yè)、出租車、網(wǎng)約車行業(yè)抓好駕駛員引導(dǎo)教育，杜絕不文明交通行為。
主城各區(qū)的住建、交運(yùn)、交管部門(mén)要與軌道、排水公司加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，優(yōu)化道路功能布局，加快“瓶頸路”、“斷頭路”等路網(wǎng)建設(shè)和公共停車設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)交通擁堵節(jié)點(diǎn)改造和排水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決建筑工地圍擋占道等問(wèn)題，全面改善實(shí)測(cè)點(diǎn)位的通行條件。
此外，在完成主城區(qū)62條道路整治提升改造工程的同時(shí)，對(duì)主城區(qū)270條道路交通設(shè)施開(kāi)展集中整治提升。及時(shí)修復(fù)和規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線和隔離護(hù)欄，確保交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范、清晰、醒目，行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。
9月1日前完成2800只流浪和違規(guī)犬只收繳收容
文明養(yǎng)犬也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵。記者從會(huì)上獲悉，為了深入推進(jìn)不文明養(yǎng)犬行為整治，昆明市將以推進(jìn)落實(shí)《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為抓手，從宣傳教育、文明勸導(dǎo)、加強(qiáng)管理等方面發(fā)力，推動(dòng)形成文明養(yǎng)犬的公眾自覺(jué)。
據(jù)悉，在接下來(lái)的集中整治中，昆明市將要全面加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證養(yǎng)犬、違規(guī)養(yǎng)犬、犬吠擾民、縱犬傷人等違法違規(guī)行為，加大街面流浪犬只收繳留檢力度。9月1日前，主城區(qū)要完成2800只流浪犬只和違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬只收繳收容任務(wù)，其中，五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)各完成500只，呈貢區(qū)完成300 只，經(jīng)開(kāi)區(qū)完成200只，高新區(qū)、度假區(qū)各完成150只。
各縣(市)區(qū)要組織集中整治，大力整頓園博花鳥(niǎo)市場(chǎng)、奇石寵物市場(chǎng)、小板橋?qū)櫸锝灰资袌?chǎng)等犬只交易場(chǎng)所秩序，規(guī)范交易行為。同時(shí)加大重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、道路的巡查，特別是背街小巷的巡查監(jiān)管。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾辦證，協(xié)助做好病死犬只無(wú)害化處理。城管部門(mén)要落實(shí)場(chǎng)所管控，嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入公園(景點(diǎn))。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)寵物店等行為。住建部門(mén)要督促物業(yè)公司加強(qiáng)小區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)不文明行為及時(shí)處理。
將物業(yè)服務(wù)納入街道(社區(qū)）基層社會(huì)治理工作
今年一季度，昆明市創(chuàng)文總指揮部實(shí)地測(cè)評(píng)了188個(gè)居住小區(qū)，其中，消防通道堵塞、車輛亂停亂放、小區(qū)居住環(huán)境衛(wèi)生差、亂扔雜物、小廣告粘貼等現(xiàn)象成為測(cè)評(píng)中突出的扣分項(xiàng)。會(huì)上，昆明市生活環(huán)境整治指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從今年7月起，昆明市將開(kāi)展居住小區(qū)物業(yè)服務(wù)提升集中整治工作，全面提升居住小區(qū)物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，營(yíng)造和諧宜居的居住環(huán)境。
據(jù)悉，昆明市將建立健全“屬地綜合管理、市場(chǎng)規(guī)范有序、業(yè)主和諧共管”的物業(yè)管理服務(wù)體系，將物業(yè)服務(wù)納入街道(社區(qū)）基層社會(huì)治理工作，形成“共建共治共享”的基層社區(qū)治理格局，以城市網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，組織市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督員對(duì)居住小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、亂堆雜物、垃圾分類等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面巡查。按照“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作要求，將居住小區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到處理、反復(fù)多發(fā)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入吹哨事項(xiàng)，盡快按程序有效解決。
此外，對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的老舊小區(qū)，各轄區(qū)可結(jié)合老舊小區(qū)改造，由社區(qū)牽頭，以“問(wèn)卷調(diào)查+入戶訪談”的形式全面摸清人員結(jié)構(gòu)，征求居民對(duì)實(shí)施物業(yè)管理的意見(jiàn)和建議，制定物業(yè)服務(wù)引入工作方案，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對(duì)暫不能引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各轄區(qū)政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，由社區(qū)負(fù)責(zé)，做好環(huán)境衛(wèi)生等集中整治工作。
保證重點(diǎn)路段照明設(shè)施完好率100%
據(jù)悉，7月10日起昆明將開(kāi)展市容環(huán)境集中整治行動(dòng)，圍繞主次干道、背街小港、城郊結(jié)合部、城中村、公交沿線等重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)存在的環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、“門(mén)前三包”不落實(shí)、漫攤經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”突出問(wèn)題實(shí)施全面整治，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，全面改善提升市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)主次干道、商業(yè)街區(qū)及流浪乞討人集中活動(dòng)和露宿的區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，以及對(duì)組織利用未成年人和殘疾人進(jìn)行乞討行為進(jìn)行集中排查整治，依法給予取締和嚴(yán)厲打擊。 并繼續(xù)做好背街小巷、公園、下穿隧道等“有路無(wú)燈”、“有燈不亮”查缺補(bǔ)漏補(bǔ)建及整改工作；對(duì)污損銹蝕、損壞、未達(dá)到照明質(zhì)量的設(shè)施進(jìn)行清洗、更換，保證重點(diǎn)路段城市景觀照明及道路照明設(shè)施完好率100%。
此外，還將開(kāi)展建筑工地專項(xiàng)整治，加強(qiáng)施工工地源頭治理，大力整治建筑工地不文明施工行為，規(guī)范施工圍擋，加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大施工圍擋公益廣告設(shè)置和管理，確保符合創(chuàng)建文明城市指標(biāo)要求。嚴(yán)格按照規(guī)定整治渣土運(yùn)輸違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治渣土運(yùn)輸過(guò)程中“滴、漏、灑”污染路面和違規(guī)亂倒、偷倒建筑垃圾、渣土行為。加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車安全行車監(jiān)管，對(duì)闖紅燈、超速、超載超限等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
校園周邊200米內(nèi)無(wú)娛樂(lè)場(chǎng)所
記者了解到，昆明市將開(kāi)展校園周邊集中整治工作。在積極推進(jìn)校園內(nèi)部規(guī)范達(dá)標(biāo)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)校園周邊集中整治，確保校園周邊200米內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，無(wú)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗玩具、文具、飾品和出版物銷售，無(wú)爭(zhēng)吵謾罵、使用低俗語(yǔ)言現(xiàn)象，無(wú)亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象，無(wú)隨地吐痰現(xiàn)象，無(wú)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象，無(wú)損壞公共設(shè)施現(xiàn)象，無(wú)躺臥公共座椅現(xiàn)象，確保校園內(nèi)外規(guī)范達(dá)標(biāo)。
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