1月4日，在昆明市“回眸‘十三五’ 奮進(jìn)新昆明”系列新聞發(fā)布會第五場基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)專題發(fā)布會上，昆明市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長王濤介紹，“十三五”期間，昆明市城市建設(shè)以城市總體規(guī)劃為龍頭，基本完成規(guī)劃確定的城市發(fā)展目標(biāo)。
“十三五”規(guī)劃期間，昆明市城市規(guī)劃建設(shè)管理逐步規(guī)范化、信息化、精細(xì)化。城市景觀風(fēng)貌和環(huán)境品質(zhì)得到實質(zhì)性提升，城市綜合發(fā)展水平和對外開放程度顯著提高，城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，城市運營支撐能力明顯提高，昆明正穩(wěn)步向建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的目標(biāo)邁進(jìn)。
城市空間格局調(diào)整達(dá)到預(yù)期，城市功能分區(qū)更加合理。市域“一核五軸,三層多心”的空間布局基本形成，五級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)體系進(jìn)一步鞏固。主城區(qū)用地功能調(diào)整基本達(dá)到預(yù)期效果，工業(yè)產(chǎn)業(yè)和人口逐步向呈貢新區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)移，城市新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和人口聚集加快，中心城區(qū)“南延北拓”的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。
城市公共空間和特色風(fēng)貌的管控促進(jìn)城市品質(zhì)提升，昆明高原湖泊生態(tài)宜居城市優(yōu)勢凸顯。尊重昆明山水環(huán)境特征，塑造從城市中心向山邊水邊、環(huán)滇池地區(qū)由北向南逐漸跌落的整體城市形態(tài)。城市生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)，昆明“小三山一水”與“大三山一水”相連的歷史生態(tài)格局也得以恢復(fù)。以主要道路為骨架和載體，開展了市容環(huán)境整治提升工作，對主城區(qū)62條主要道路進(jìn)行整治提升，城市環(huán)境和空間品質(zhì)有了較大改善，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的文明城市已基本建成。
供給側(cè)改革助力土地利用提質(zhì)增效，低效用地和地下空間開發(fā)利用效率大大提升。借助城市更新改造，促進(jìn)低效用地再開發(fā)利用，充分發(fā)揮市場在改造中的杠桿作用，引入市場主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)地下管線動態(tài)更新工作，逐步實現(xiàn)我市地下管線信息管理全覆蓋。結(jié)合《昆明市地下綜合管廊專項規(guī)劃》，以金馬路、春雨路等區(qū)域為試點，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)了昆明地下綜合管廊建設(shè)。
傳承城市文脈，歷史文化名城的城市內(nèi)涵更加豐富。昆明市科學(xué)編制了《昆明市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，從歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)單位三個層次強化歷史文化保護(hù)的管控要求。2017年成立“昆明市歷史文化名城保護(hù)委員會”，并邀請國內(nèi)知名專家組成名城保護(hù)專家委員會，科學(xué)指導(dǎo)全市歷史文化保護(hù)工作。五華區(qū)文明街、南強街和晉寧區(qū)上下西街申報省級歷史文化街區(qū)，海晏村、烏龍村等歷史村鎮(zhèn)的保護(hù)建設(shè)工作有序開展，第三批和第四批歷史建筑的核定公布、頒證掛牌工作全面完成。
城市規(guī)劃體系基本形成，規(guī)劃管理法律體系更加完善。“十三五”期間，現(xiàn)行《昆明市城市總體規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批復(fù)執(zhí)行，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》、《昆明市土地征收管理暫行辦法》等多項規(guī)范性文件的制定和修訂工作陸續(xù)完成。
昆明市探索建立了滇池流域地區(qū)“多規(guī)合一”工作機制，形成“一本賬、一張圖、一套機制、一個平臺”規(guī)劃成果體系，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間規(guī)劃管控要求，化解各部門空間規(guī)劃存在的矛盾和沖突，實現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。全市建立了統(tǒng)一的昆明2000坐標(biāo)系，該坐標(biāo)系統(tǒng)今后將是昆明市唯一合法的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，為國土空間規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的口徑統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
在繼續(xù)深化城市規(guī)劃建設(shè)管理“放管服”改革方面，昆明市目前規(guī)劃審批時限從20個工作日壓縮至7個工作日，大部分不動產(chǎn)登記事項實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結(jié)。完成規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，制定昆明市工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪綜合技術(shù)規(guī)程。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記工作，不動產(chǎn)交易、稅收、登記全過程實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“同城通辦”，“交房即交證”試點工作如火如荼。
此外，昆明市還建立了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)上辦事大廳，全力提升“一網(wǎng)通辦”，主城區(qū)不動產(chǎn)登記可進(jìn)行全流程線上辦理登記。便民、利民的行政服務(wù)理念持續(xù)深入，營造了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
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