為全力推進(jìn)昆明空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快把昆明打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市，實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新”的目標(biāo)，昆明市制定出臺了《昆明市大氣污染防治條例》，將從今年3月1日起施行。
資料圖（記者 張彤 攝）
據(jù)昆明市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，昆明市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在98%以上。但隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境空氣質(zhì)量不夠穩(wěn)定，區(qū)域性、季節(jié)性大氣環(huán)境問題仍然嚴(yán)峻。新制定的《昆明市大氣污染防治條例》，對大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治和污染天氣應(yīng)對等進(jìn)行了全面系統(tǒng)規(guī)定，是一部綜合性的大氣污染防治條例。
針對大氣污染防治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，《條例》明確了昆明市在施工工地?fù)P塵污染防治、機(jī)動車排氣污染防治、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治等措施。為著力解決目前防治工作存在的職能分散、管理有盲區(qū)、監(jiān)管乏力等問題，《條例》明確了市、縣兩級政府對大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)實(shí)際開展大氣污染防治相關(guān)工作的責(zé)任。
同時，將運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵污染防治、餐飲油煙防治，露天焚燒秸稈、落葉、垃圾造成大氣污染的防治等職能交叉較為集中的工作監(jiān)督管理部門的職能職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化和明確，為確保各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)提供了有力保障。《條例》還規(guī)定要建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，減少污染物跨區(qū)、縣輸送的情況。將輕度及以上污染天氣納入應(yīng)急管理體系，健全完善了昆明市大氣污染防治應(yīng)急響應(yīng)工作體系。
《條例》還對相關(guān)法律責(zé)任作了明確規(guī)定。例如，對未依法取得排污許可證排放大氣污染物；超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物；通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
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