為進一步促進我省實體書店建設(shè)發(fā)展,日前,云南省委宣傳部、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《云南省支持實體書店建設(shè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》),提出形成以昆明為中心,覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,主業(yè)突出、業(yè)態(tài)多元,功能完善、便民利民的實體書店發(fā)展新格局。
實體書店如何布局?《方案》提出了發(fā)展目標(biāo):即2021年前,整合現(xiàn)有資源,完成部分云南省特色小鎮(zhèn)、部分歷史文化名鎮(zhèn)和部分著名旅游景區(qū)實體書店建設(shè);在部分民用機場的候機大廳各建成1家實體書店(含智慧書屋);完成部分常住人口5萬人以上農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊境民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體書店建設(shè),完成萬人以上易地扶貧搬遷集中安置點實體書店建設(shè);完成省內(nèi)部分本科院校校園實體書店建設(shè)。
2022年前,各州市政府所在地至少建成1家大中型實體書城;縣(市)區(qū)政府所在地至少建成1家規(guī)模相當(dāng)?shù)膶嶓w書店;就瓿芍糜尉皡^(qū)及其他人口密集地方實體書店建設(shè);完成其余歷史文化名鎮(zhèn)實體書店建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與云南省特色小鎮(zhèn)一致;完成省內(nèi)所有本科院校校園實體書店建設(shè)。
2023—2025年,堅持對所有實體書店進行跟蹤檢查考核,查找并解決實體書店建設(shè)和管理中存在的問題,做好分析總結(jié),不斷改革探索,走出具有云南特色的實體書店可持續(xù)發(fā)展新路子。
為保障實體書店建設(shè),《方案》明確,各級黨委、政府要將實體書店建設(shè)作為本地宣傳文化旅游工作的一項重要任務(wù),納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入基層宣傳思想文化工作考核評價體系,納入全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評價體系,統(tǒng)籌安排,強力推進。
同時,將實體書店納入歷史文化名城、云南省美麗縣城、云南省特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)評比。已授牌的歷史文化名城、云南省美麗縣城、云南省特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)要按照本方案提出的標(biāo)準(zhǔn)落實;新申報的,須達到本方案提出的標(biāo)準(zhǔn)要求。
值得關(guān)注的是,《方案》對實體書店建設(shè)給出了系列優(yōu)惠政策。比如,要求各地要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)、機場候機大廳、鐵路客運樞紐站、高速公路服務(wù)區(qū)等實體書店建設(shè),免費提供場地、場所;全省公辦高等院校要為實體書店免費提供場地,其他高校要盡量為實體書店減免場地租金,為校園書店提供規(guī)模適度、位置適當(dāng)?shù)目臻g。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等為實體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營場所。
在城鄉(xiāng)建設(shè)中,拆除、改建出版物發(fā)行門店的,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī),就近、定額還建。支持具備條件的連鎖便利店企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)與知名文娛品牌合作,引進社會知名品牌書店、網(wǎng)紅書店、連鎖書店,發(fā)展集文化服務(wù)和便民服務(wù)等功能于一體的“書店+便利店”模式。鼓勵實體書店開拓海外市場,積極提供必要的通關(guān)便利條件,支持實體書店“走出去”。
為更好發(fā)揮實體書店的社會服務(wù)功能,我省鼓勵有條件的地方探索向城鄉(xiāng)低收入困難群眾發(fā)放購書券,或?qū)щy群眾購書給予一定補貼等措施,保障基本文化民生。
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