為進(jìn)一步促進(jìn)我省實(shí)體書店建設(shè)發(fā)展，日前，云南省委宣傳部、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《云南省支持實(shí)體書店建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），提出形成以昆明為中心，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理，主業(yè)突出、業(yè)態(tài)多元，功能完善、便民利民的實(shí)體書店發(fā)展新格局。
實(shí)體書店如何布局？《方案》提出了發(fā)展目標(biāo)：即2021年前，整合現(xiàn)有資源，完成部分云南省特色小鎮(zhèn)、部分歷史文化名鎮(zhèn)和部分著名旅游景區(qū)實(shí)體書店建設(shè)；在部分民用機(jī)場的候機(jī)大廳各建成1家實(shí)體書店（含智慧書屋）；完成部分常住人口5萬人以上農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊境民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體書店建設(shè)，完成萬人以上易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)實(shí)體書店建設(shè)；完成省內(nèi)部分本科院校校園實(shí)體書店建設(shè)。
2022年前，各州市政府所在地至少建成1家大中型實(shí)體書城；縣（市）區(qū)政府所在地至少建成1家規(guī)模相當(dāng)?shù)膶?shí)體書店。基本完成著名旅游景區(qū)及其他人口密集地方實(shí)體書店建設(shè)；完成其余歷史文化名鎮(zhèn)實(shí)體書店建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與云南省特色小鎮(zhèn)一致；完成省內(nèi)所有本科院校校園實(shí)體書店建設(shè)。
2023—2025年，堅(jiān)持對所有實(shí)體書店進(jìn)行跟蹤檢查考核，查找并解決實(shí)體書店建設(shè)和管理中存在的問題，做好分析總結(jié)，不斷改革探索，走出具有云南特色的實(shí)體書店可持續(xù)發(fā)展新路子。
為保障實(shí)體書店建設(shè)，《方案》明確，各級黨委、政府要將實(shí)體書店建設(shè)作為本地宣傳文化旅游工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入基層宣傳思想文化工作考核評價(jià)體系，納入全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評價(jià)體系，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)。
同時(shí)，將實(shí)體書店納入歷史文化名城、云南省美麗縣城、云南省特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)評比。已授牌的歷史文化名城、云南省美麗縣城、云南省特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)要按照本方案提出的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；新申報(bào)的，須達(dá)到本方案提出的標(biāo)準(zhǔn)要求。
值得關(guān)注的是，《方案》對實(shí)體書店建設(shè)給出了系列優(yōu)惠政策。比如，要求各地要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)、機(jī)場候機(jī)大廳、鐵路客運(yùn)樞紐站、高速公路服務(wù)區(qū)等實(shí)體書店建設(shè)，免費(fèi)提供場地、場所；全省公辦高等院校要為實(shí)體書店免費(fèi)提供場地，其他高校要盡量為實(shí)體書店減免場地租金，為校園書店提供規(guī)模適度、位置適當(dāng)?shù)目臻g。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等為實(shí)體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營場所。
在城鄉(xiāng)建設(shè)中，拆除、改建出版物發(fā)行門店的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)，就近、定額還建。支持具備條件的連鎖便利店企業(yè)從事書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)與知名文娛品牌合作，引進(jìn)社會知名品牌書店、網(wǎng)紅書店、連鎖書店，發(fā)展集文化服務(wù)和便民服務(wù)等功能于一體的“書店+便利店”模式。鼓勵(lì)實(shí)體書店開拓海外市場，積極提供必要的通關(guān)便利條件，支持實(shí)體書店“走出去”。
為更好發(fā)揮實(shí)體書店的社會服務(wù)功能，我省鼓勵(lì)有條件的地方探索向城鄉(xiāng)低收入困難群眾發(fā)放購書券，或?qū)щy群眾購書給予一定補(bǔ)貼等措施，保障基本文化民生。
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