老舊小區(qū)加裝電梯，怎么裝、裝多久，一直是眾多昆明市民關(guān)心的問題。自2020年4月省委黨校生活區(qū)成為云南首個開始安裝“共享電梯”的老舊小區(qū)開始，有關(guān)加裝電梯的話題就始終受人關(guān)注。但令人遺憾的是，9個多月時間過去，省委黨校生活區(qū)加裝的電梯中，除了去年開通的4部以外，后續(xù)在建的11部還沒有投入使用，居民們看到的，只是小區(qū)過道上堆放著各式電梯零件（詳見1月15日都市時報A16版）。另一些啟動了電梯加裝工程的小區(qū)，也處于暫時停工狀態(tài)。
原因何在？一直追蹤此事的媒體在報道中有了解釋：因為負(fù)責(zé)共享電梯投資和管理的企業(yè)尚未獲得完備手續(xù)就開建，報建審批手續(xù)不全，被城管喊停并開出罰單，責(zé)令企業(yè)到規(guī)劃等部門完善手續(xù)之后，才能重新啟動電梯加裝工程。最新的報道顯示，省委黨校生活區(qū)、昆明學(xué)院西二院等老舊小區(qū)的電梯零件已經(jīng)到位，“正在收集業(yè)主的房產(chǎn)證復(fù)印件，收集完成后等待相關(guān)部門的批復(fù)，審批通過了才能復(fù)工建設(shè)，具體復(fù)工時間無法確定”。
其實，自媒體密集報道云南開建“共享電梯”以來，關(guān)于它的審批流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和法律風(fēng)險等問題就一直被反復(fù)提及。住建部門曾表示：“老舊小區(qū)加裝的電梯，它的報備、聯(lián)合審批的牽頭部門都沒有明確”，而且，“雖然《云南省城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》已經(jīng)出臺，但市、區(qū)的實施細(xì)則尚未明確”。受訪的律師也表示，“目前‘共享電梯’尚無政策依據(jù)，政府也缺乏相應(yīng)有效監(jiān)管措施，這種模式能不能成功，還需時間檢驗”。
對于加裝電梯望眼欲穿的老舊小區(qū)居民來說，等待時間檢驗確實有點過分奢侈。大家等不及想住電梯房，尤其是對腿腳不便的老年居民來說，早一天在家門口用上電梯，生活質(zhì)量就早一天得到改善�，F(xiàn)在，一邊是眼巴巴地盼，一邊是干巴巴地等，“共享電梯”在昆明老舊小區(qū)的大規(guī)模鋪開，尚不知要等到何年何月。
應(yīng)該理解，要把一些新生事物納入到現(xiàn)有的行政管理體系中，確實需要經(jīng)歷一段復(fù)雜的過程。不單是各部門協(xié)調(diào)、完善管理機制和內(nèi)容，可能還涉及成文規(guī)章的制定和立法，各部門劃定權(quán)力和責(zé)任的邊界，這些都需要時間，不是一兩個月就可以迅速搞定的。但是，老舊小區(qū)改造是重大民生工程，直接關(guān)系到市民的幸福感、獲得感，在依法依規(guī)的前提下盡快梳理清楚審批流程，盡快完成工程手續(xù)，讓居民們用上電梯，這應(yīng)該是各級政府相關(guān)部門的優(yōu)先事項。2020年7月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》就明確提出：“要精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，提高項目審批效率。完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系�！笨梢�，像加裝電梯這樣的改造工程，理應(yīng)得到快速、高效率的審批，讓惠民生、擴內(nèi)需的本意真正落到實處，讓居民滿意。
現(xiàn)在正值新一年的年初，省、市兩會不久后就要開幕。希望代表委員們就這個議題建言獻(xiàn)策，有力督促指導(dǎo)，讓“共享電梯”復(fù)建的好消息盡快傳來，別讓住戶們等得太久。
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