日前,云南省人民政府辦公廳下發(fā)《云南省貫徹全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出,大力推行“一件事一次辦”,提供“開辦餐館”“開辦旅館”等套餐式、主體式集成服務(wù),公布標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和流程圖,實(shí)行一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié),避免企業(yè)和群眾來回跑。
精簡各類重復(fù)審批
《通知》要求省財(cái)政廳要牽頭研究將財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制實(shí)施中的好做法制度化,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為保就業(yè)、保民生、保市場主體提供支撐。省市場監(jiān)管局要牽頭,對(duì)公用事業(yè)、港口物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開展檢查,整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)等行為,堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。
為讓中小微企業(yè)融資更加便利,推動(dòng)國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的貸款服務(wù)模式,要簡化商業(yè)銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,優(yōu)化再造對(duì)中小微企業(yè)的信貸發(fā)放流程和模式,推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷信貸服務(wù)。
為“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力,《通知》提出大幅精簡各類重復(fù)審批,對(duì)重復(fù)審批進(jìn)行清理,能整合的整合,該取消的取消。要求省發(fā)展改革委牽頭深化投資審批制度改革,進(jìn)一步簡化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),加強(qiáng)對(duì)探索創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式的指導(dǎo),不斷精簡優(yōu)化審批程序、審批事項(xiàng)和申報(bào)材料。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳牽頭進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件。
推行“一件事一次辦”
《通知》要求不斷完善“一部手機(jī)辦事通”等政務(wù)服務(wù)App建設(shè)。對(duì)限定僅線上辦理等不合理做法及時(shí)進(jìn)行糾正,允許企業(yè)和群眾自主選擇線上或線下辦理方式,并加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽障殘疾人等群眾對(duì)引導(dǎo)和服務(wù)。
大力推行“一件事一次辦”,從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā),將涉及的有關(guān)有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)打包,提供“開辦餐館”“開辦旅館”等套餐式、主體式集成服務(wù),公布標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和流程圖,由一個(gè)牽頭部門統(tǒng)一受理、配合部門分頭辦理,實(shí)行一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié),避免企業(yè)和群眾來回跑。加強(qiáng)社會(huì)救助有關(guān)部門間數(shù)據(jù)共享,對(duì)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。
《通知》還對(duì)一些改革內(nèi)容的時(shí)限進(jìn)行了明確,要求著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,2021年底前實(shí)現(xiàn)全省“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革。
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