城市更新改造、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升……“十四五”云南省將實(shí)施七大工程

2月2日,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)在昆召開(kāi),會(huì)議提出“十四五”期間,我省將實(shí)施“城市更新改造工程”“城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工程”“鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程”“住房安居保障工程”“科技創(chuàng)新示范工程”“改革發(fā)展提質(zhì)工程”“‘?dāng)?shù)字住建’建設(shè)工程”七大工程,積極推動(dòng)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時(shí)期全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,全面貫徹黨的路線方針政策,緊緊圍繞省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升城鎮(zhèn)居民住房保障水平,推動(dòng)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)深化改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

城市更新改造工程將聚焦進(jìn)一步完善城市功能,改善人居環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合承載力,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。完善城市更新制度框架、政策體系和工作機(jī)制,在全省縣級(jí)以上城市全面開(kāi)展城市體檢,建立城市更新項(xiàng)目庫(kù)和信息平臺(tái)。開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,推進(jìn)城市污水管網(wǎng)全覆蓋,提高供水普及率、燃?xì)馄占奥、污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率;因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類。開(kāi)展城鎮(zhèn)棚戶區(qū)更新改造。開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)更新改造,力爭(zhēng)國(guó)家園林城市(縣城)達(dá)到40個(gè)以上;加強(qiáng)海綿城市、韌性城市建設(shè);加大城鎮(zhèn)水環(huán)境治理,盡快消除城市黑臭水體。開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工程著力于全力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,圍繞“滇中崛起、沿邊開(kāi)放、滇東北開(kāi)發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局,以滇中城市群為重點(diǎn),建設(shè)滇東北、滇西、滇南多個(gè)城市群,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)一體發(fā)展,到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國(guó)2020年平均水平。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要位置,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理,發(fā)展現(xiàn)代宜居新農(nóng)房,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,在強(qiáng)化村莊風(fēng)貌管控、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、村容村貌改善、環(huán)境治理提升、健全運(yùn)行機(jī)制方面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造更多典型。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造成果,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成全省農(nóng)村房屋安全隱患整治。大力提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平,助推全省村莊實(shí)現(xiàn)“一村一景、一村一品”特色發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。

住房安居保障工程立足云南城鎮(zhèn)化率較全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右的現(xiàn)狀,把準(zhǔn)住房剛性需求、改善需求,優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),有效增加保障性住房供給,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡。推動(dòng)房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。大力推動(dòng)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。有效增加保障性租賃住房供給,多渠道解決好符合條件的城鎮(zhèn)居民住有所居問(wèn)題。

科技創(chuàng)新示范工程將突出科技創(chuàng)新和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的深度融合力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)省外(境外)建筑業(yè)總產(chǎn)值翻一番。打造2個(gè)千億級(jí)、10個(gè)以上百億級(jí)建筑企業(yè)(集團(tuán)),努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。全面推廣綠色建筑,推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域綠色化改造。積極推進(jìn)裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改革發(fā)展提質(zhì)工程將緊扣深化“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。聚焦國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn),謀劃推進(jìn)一批“管長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯基礎(chǔ)”的重大項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)行業(yè)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素活力,主動(dòng)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。建設(shè)完成政務(wù)服務(wù)“一字工程”,全面實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)咨詢“一網(wǎng)、一門、一次”辦理。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。建設(shè)完成云南住建大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),創(chuàng)新投融資渠道,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

“數(shù)字住建”建設(shè)工程將通過(guò)云南住建大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),以數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、業(yè)務(wù)一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)、登錄一個(gè)口為目標(biāo),以“一個(gè)平臺(tái)”(統(tǒng)一的信息平臺(tái)),帶動(dòng)“五朵業(yè)務(wù)云”(政務(wù)云、住房云、工建云、城管云、村鎮(zhèn)云)為建設(shè)架構(gòu),分步驟建成“數(shù)字住建”“智能住建”“智慧住建”。

 

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