政府工作報告:預期2021年GDP增速6%以上,不再發(fā)行抗疫特別國債

3月5日,國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大四次會議作2021年政府工作報告。

就業(yè)是最大的民生。2020年,我國政府實施階段性大規(guī)模減稅降費,全年為市場主體減負超過2.6萬億元,其中減免社保費1.7萬億元;率先實現復工復產,全年國內生產總值增長2.3%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1186萬人,年末全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率降到5.2%;加強生活必需品保供穩(wěn)價,居民消費價格上漲2.5%;三大攻堅戰(zhàn)主要目標任務如期完成,穩(wěn)妥化解地方政府債務風險,及時處置一批重大金融風險隱患。

財政安排上,2020年財政赤字3.76萬億元,比去年增加1萬億元,赤字率從2.8%提高至3.6%以上;同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,上述2萬億元資金已全部轉給地方。中央本級支出下降0.1%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

于今年的發(fā)展目標,他指出,預期2021年國民生產總值增速在6%以上,赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調,不再發(fā)行抗疫特別國債,“十四五”期間全員勞動生產率增長高于國內生產總值增長。

宏觀政策上,繼續(xù)為市場主體紓困,保持必要支持力度,不急轉彎,根據形勢變化適時調整完善,進一步鞏固經濟基本盤。建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍,將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。

他強調,將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元,對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收所得稅。同時,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策;大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上;適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。今年務必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

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