5月11日,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公布。
在新聞發(fā)布會(huì)上,當(dāng)被問(wèn)及這次人口普查結(jié)果出現(xiàn)了哪些新變化、新特征時(shí),國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,十年來(lái),我國(guó)人口總量持續(xù)增長(zhǎng),仍然是世界第一人口大國(guó)。
具體包括了六個(gè)方面的特點(diǎn),從人口總量上看,雖然我國(guó)人口總量增速是放緩的,但仍然保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。從人口質(zhì)量上看,我國(guó)人口受教育水平明顯提高,人口的素質(zhì)不斷提升。從性別構(gòu)成上看,出生人口性別比穩(wěn)步下降,性別結(jié)構(gòu)得到改善。
從年齡構(gòu)成上看,少兒人口數(shù)量增加,比重上升。從人口遷徙流動(dòng)情況看,人口流動(dòng)依然活躍,人口的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增加,常住人口的城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。
寧吉喆表示,普查數(shù)據(jù)也反映出我國(guó)人口發(fā)展中面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾,如勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降,老齡化程度加深,總和生育率下降,出生人口數(shù)量走低等。
“我們要辯證看待人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。我國(guó)人口基數(shù)大、人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有改變,超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在,人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)。同時(shí),人口增長(zhǎng)放緩,需要采取措施促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展!
而寧吉喆也指出,我國(guó)勞動(dòng)力資源依然豐富,人口紅利繼續(xù)存在,同時(shí)勞動(dòng)年齡人口逐年緩慢減少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展需要調(diào)整適應(yīng)。三是人口素質(zhì)不斷提高,人才紅利新的優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。同時(shí),大學(xué)生就業(yè)壓力加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐需要加快。
人口增速將繼續(xù)放緩 老齡化存在挑戰(zhàn)和機(jī)遇
對(duì)于人口增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì),寧吉喆表示,這種趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降,還有人們生育時(shí)間的推遲,以及生育養(yǎng)育成本的提高,這些都導(dǎo)致出生人口規(guī)模有所收緊,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果,也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。
其指出,從近年來(lái)我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。“我國(guó)人口今后會(huì)達(dá)到峰值,但具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性,預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上。”
對(duì)于人口老齡化的問(wèn)題,寧吉喆解釋稱(chēng),人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情,這既是挑戰(zhàn)也存在機(jī)遇。比如,人口老齡化從挑戰(zhàn)方面看,將減少勞動(dòng)力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給的壓力。
同時(shí)也要看到人口老齡化促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,擴(kuò)大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),還有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。這都帶來(lái)一些新的機(jī)遇。而且,在我國(guó)60歲及以上人口中,60-69歲的低齡老年人口占55.83%,這些低齡老年人大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢(shì),身體狀況還可以,發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。
“黨的十九屆五中全會(huì)提出,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,把應(yīng)對(duì)人口老齡化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策!睂幖獑凑f(shuō),接下來(lái),要開(kāi)發(fā)好、利用好人口普查數(shù)據(jù),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真研究,開(kāi)展深度分析,切實(shí)為科學(xué)制定政策提供統(tǒng)計(jì)信息支撐。
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