11月29日下午，安寧市石安公路治超非現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法新聞通報(bào)會(huì)宣布：從2021年12月1日0時(shí)起，安寧市將在石安公路正式啟用4套（上行、下行各2套）公路治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)（即治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)）。屆時(shí)，貨運(yùn)車輛通過(guò)不停車檢測(cè)區(qū)域時(shí)，系統(tǒng)將對(duì)貨運(yùn)車輛自動(dòng)進(jìn)行稱重檢測(cè)，對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行抓拍，公路管理部門將依據(jù)該系統(tǒng)檢測(cè)信息對(duì)貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸違法行為進(jìn)行處罰；公安交通管理部門也將對(duì)污損、遮擋號(hào)牌、不按車道行駛等逃避檢測(cè)違法行為進(jìn)行處罰。
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控后臺(tái) 安寧市融媒體中心供圖
貨車駛過(guò)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)
安寧市治超辦副主任、市路政大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉思才介紹，治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是指公路管理機(jī)構(gòu)（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）在貨物運(yùn)輸主要通道、重要橋梁入口以及貨物運(yùn)輸流量較大的路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)置不停車超限檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備，自動(dòng)檢測(cè)、拍攝和記錄行駛中貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量、外廓尺寸、行駛路徑、車輛圖像等信息，對(duì)該信息經(jīng)審核確認(rèn)后，依法對(duì)貨運(yùn)車輛所有人、駕駛?cè)嘶蛘吖芾砣耍ㄒ韵潞?jiǎn)稱當(dāng)事人）作出行政處罰的治超執(zhí)法模式。
為啥在石安公路率先啟用公路治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)？劉思才介紹，石安公路是開(kāi)放式高等級(jí)公路，是連接昆明主城與安寧的重要通道，交通流量大，人民群眾對(duì)安全、便捷出行期望高。經(jīng)過(guò)提升改造，這一路段的通行環(huán)境大大改善。但從監(jiān)測(cè)情況看，石安公路貨車超限超載問(wèn)題依然特別突出，已嚴(yán)重威脅該路段公路基礎(chǔ)設(shè)施及交通安全，整治該路段貨車超限超載違法行為已刻不容緩。在該路段開(kāi)展公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法將是遏制該路段貨車超限超載的有效手段。
在此次正式啟用石安公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2022年安寧市還將繼續(xù)推進(jìn)7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，全部建成后安寧市治超非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)將基本覆蓋安寧市轄區(qū)重點(diǎn)路段，安寧市也將成為全省首家基本形成治超非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控體系的縣級(jí)市。
新聞延展
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)將逐步在云南推廣
目前，北京、湖南成為擁有治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)量最多的兩個(gè)�。ㄊ校�，昆明除昆玉高速設(shè)置2套外，就是石安公路即將啟用的4套。由于該系統(tǒng)在各方面的優(yōu)勢(shì)，云南作為一個(gè)公路運(yùn)輸大省，將逐步推廣治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)在全省的運(yùn)用。
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的三大優(yōu)勢(shì)
一是擴(kuò)大了檢測(cè)時(shí)段和范圍。治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)可全天候24小時(shí)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)，這是在無(wú)固定超限檢測(cè)站路段依靠流動(dòng)治超難以實(shí)現(xiàn)的。
二是降低了執(zhí)法成本。經(jīng)測(cè)算，一個(gè)固定超限檢測(cè)站建設(shè)成本可高達(dá)2000萬(wàn)元，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)達(dá)520萬(wàn)元年，1套不停車檢測(cè)系統(tǒng)（雙向2車道）約160萬(wàn)元，運(yùn)維經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)年，建設(shè)一個(gè)固定超限檢測(cè)站的經(jīng)費(fèi)可建成10套不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)（不含人工成本），可實(shí)現(xiàn)對(duì)一個(gè)縣管轄地域內(nèi)公路全天候管控。
三是減少人為干擾。通過(guò)開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，可有效減少惡意沖卡、執(zhí)法不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不一等人為因素。
治理非法超限運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)依據(jù)
政策法規(guī)依據(jù)：《超限運(yùn)輸車輛行駛公路規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2016年第62號(hào)令）第四十條：公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要，在貨物運(yùn)輸主要通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開(kāi)放式高速公路的重要路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)置車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，依法查處違法超限運(yùn)輸行為。該規(guī)定從國(guó)家層面提供了治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的政策支持。
在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其“實(shí)施條例”中，也有關(guān)于治理超載、超高超寬超長(zhǎng)的相關(guān)法律依據(jù)。
昆玉高速入城段建了2套非現(xiàn)場(chǎng)治超系統(tǒng)
從全國(guó)來(lái)看，各地均不同程度啟動(dòng)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。其中，北京市已啟動(dòng)至少38條車道68個(gè)點(diǎn)位的治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)；湖南省已啟動(dòng)至少200余套治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，規(guī)劃700余套，其中瀏陽(yáng)市、平江縣已覆蓋轄區(qū)重要公路路段、節(jié)點(diǎn)；浙江省寧波市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)基本覆蓋全市所有公路重要節(jié)點(diǎn)。且各省正如火如荼推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。昆明市在昆玉高速入城段建設(shè)了2套治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)。安寧市在石安公路建設(shè)了4套治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，即將啟用。
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檢測(cè)區(qū)域、流程和處理地點(diǎn)
石安公路不停車檢測(cè)區(qū)域
昆明往安寧方向下行線G245（巴金線）1656+800、安寧往昆明方向上行線G245（巴金線）1664+269各設(shè)2套不停車檢測(cè)系統(tǒng)。
執(zhí)法流程檢測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集——人工篩選數(shù)據(jù)——獲得車主信息——對(duì)車主進(jìn)行告知——案件處理——結(jié)案。
案件處理地點(diǎn)
安寧市公路路政管理大隊(duì)在石安公路安寧往昆明方向（糍粑鋪村路口）原中國(guó)石油宏宇加油站設(shè)立辦公點(diǎn)，接受案件處理。
超限案件處罰機(jī)關(guān)
安寧市公路路政管理大隊(duì)。
違法超限運(yùn)輸?shù)奶幜P規(guī)定
（一）經(jīng)不停車檢測(cè)系統(tǒng)抓拍的疑似超限運(yùn)輸?shù)能囕v，通過(guò)人工審核，確定為超限車輛的，通過(guò)發(fā)送短信、電話、郵寄違法行為告知書等方式，通知當(dāng)事人15日內(nèi)前往案件處理點(diǎn)接受調(diào)查處理。主動(dòng)前來(lái)接受處理的，依法從輕、減輕處罰。
（二）違法超限運(yùn)輸最高會(huì)被處以3萬(wàn)元罰款；（三）一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)�，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。（四）貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次，貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的，還可列入失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
安寧今年查處1143輛超限車輛
安寧市依托龍平路固定治超站、縣草路治超堵漏點(diǎn)在南環(huán)一級(jí)公路、縣草路、縣八一級(jí)公路、安八公路、安海路、水青公路等重要路段開(kāi)展路警聯(lián)合車輛超限超載治理，今年截至目前累計(jì)檢查車輛237374輛，查處貨車非法改裝870起、罰款15.98萬(wàn)元，超限超載車輛1143輛，卸貨39914.58噸、記分4831分、罰款127.02萬(wàn)元。武易高速公路青龍入口，共計(jì)檢測(cè)車輛44119輛，勸返753輛。
安寧市治超形勢(shì)較為嚴(yán)峻，2022年安寧市將繼續(xù)推進(jìn)7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，將基本覆蓋安寧市的貨車通道。
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