4月13日，昆明市人大常委會舉行新聞發(fā)布會，市人大常委會黨組副書記、副主任何健升公布經(jīng)昆明市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過，并經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)的《昆明市社會醫(yī)療保險(xiǎn)條例》《昆明市物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《社保條例》《物管條例》）的有關(guān)情況。
《昆明市社會醫(yī)療保險(xiǎn)條例》將于7月1日起實(shí)施
昆明市自2001年建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來，僅用19年的時(shí)間，初步建成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為托底，覆蓋全市的多層次醫(yī)療保障體系�！盀榻鉀Q我市醫(yī)療保障改革存在的問題，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，迫切需要地方性法規(guī)來予以規(guī)范和調(diào)整�！焙谓∩榻B，《社保條例》共八章四十七條，以規(guī)范社會醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加和享受社會醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益為目標(biāo)，將參保繳費(fèi)、待遇享受、基金管理、公共服務(wù)作為重點(diǎn)，細(xì)化了相關(guān)部門和單位的工作職責(zé)，明確了相關(guān)工作原則，進(jìn)一步規(guī)范昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
《社保條例》明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會等職能職責(zé)，強(qiáng)化基層參與力度。調(diào)動各方力量支持醫(yī)療保障工作。對參保人醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限、醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇享受、斷繳及欠繳情況的處理、不同險(xiǎn)種間的轉(zhuǎn)換、基金支付的范圍等情形予以明確，細(xì)化操作步驟。
同時(shí)，明確基金管理以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，確�；鸱�(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行。明確將基金納入財(cái)政專戶管理，保障基金不被擠占和調(diào)劑。建立風(fēng)險(xiǎn)儲備金制度，實(shí)行專戶管理，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。細(xì)化醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力和服務(wù)水平。完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理制度，推動醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動，保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)保規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范資料檔案管理，加強(qiáng)信息安全保密，強(qiáng)化服務(wù)支撐功能。
按照政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律和個(gè)人守信的原則，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理能力建設(shè)，健全管理機(jī)制和執(zhí)法體制。通過依法委托相關(guān)組織、聘請第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，協(xié)助開展執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)督管理力量。將信用評價(jià)納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)績效考評，依法實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化社會信用管理。
《昆明市物業(yè)管理?xiàng)l例》將于6月1日起實(shí)施
據(jù)悉，針對物業(yè)服務(wù)監(jiān)管責(zé)任部門職能劃分不清、業(yè)主委員會治理結(jié)構(gòu)不健全、物業(yè)管理服務(wù)水平不高、住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理不規(guī)范等問題，《物管條例》包括總則、業(yè)主和業(yè)主組織、物業(yè)管理區(qū)域以及共用設(shè)施設(shè)備、前期物業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)的使用和維護(hù)、法律責(zé)任及附則，共八章五十六條。
何健升介紹，《物管條例》突出了黨建引領(lǐng)在物業(yè)管理活動中的主體作用。明確要求，物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。開展物業(yè)管理活動，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。同時(shí)厘清了各級政府部門的管理職責(zé)。
《物管條例》對業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)、業(yè)主投票權(quán)數(shù)和業(yè)主人數(shù)等作出了明確規(guī)定。設(shè)立了物業(yè)管理委員會制度，對業(yè)主大會、業(yè)委會缺位的情況進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。
明確了共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間等配套設(shè)施和相關(guān)場所屬于業(yè)主共有，未經(jīng)業(yè)主同意，任何單位和個(gè)人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。同時(shí)第二十六條明確，新建住宅建設(shè)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收之日起3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊等設(shè)施設(shè)備向相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位移交。
《物管條例》規(guī)定合同期限，明確前期物業(yè)服務(wù)期限最長不超過兩年，期限屆滿前3個(gè)月由業(yè)主共同決定是否繼續(xù)使用前期物業(yè)服務(wù)人。
“《條例》結(jié)合昆明物業(yè)管理行業(yè)的實(shí)際情況，建立健全了一系列物業(yè)服務(wù)新機(jī)制�！焙谓∩f。在物業(yè)服務(wù)合同約定服務(wù)內(nèi)容之外，增設(shè)了物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守的9條規(guī)定；規(guī)定住建部門采集相關(guān)信用信息，實(shí)施信用綜合評價(jià)，依法依規(guī)公開企業(yè)信用記錄和星級評價(jià)結(jié)果，對物業(yè)服務(wù)人實(shí)施分級分類監(jiān)管；細(xì)化物業(yè)服務(wù)人的禁止性行為，包括不得采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等。
何健升表示：“兩個(gè)《條例》的實(shí)施，將為進(jìn)一步健全完善覆蓋全市的多層次醫(yī)療保障體系，推動物業(yè)管理行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障�！�
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