構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,加強(qiáng)亞洲象等珍稀瀕危特有動(dòng)植物、旗艦物種和指示物種保護(hù)管理,開展外來入侵物種普查……8月10日,省委、省政府公布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確,云南省制定加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)、構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系等8項(xiàng)任務(wù),到2025年,重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到85%,95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。
到2025年重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)85%
《意見》明確,將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,確保重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源得到全面保護(hù),不斷提升“動(dòng)物王國”“植物王國”“世界花園”影響力,守護(hù)好我國重要生物多樣性寶庫,筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。
到2025年,構(gòu)建全省生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和相對(duì)穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局,以國家公園為主體的自然保護(hù)地占全省面積比例達(dá)到14.5%,森林覆蓋率提高到65.7%,草原綜合植被蓋度達(dá)到80%,濕地保護(hù)率達(dá)到60%,重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到85%,95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),金沙江水生生物完整性指數(shù)有所改善,生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列,初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制,基本建立生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系。
到2035年,生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系全面完善,形成統(tǒng)一有序的生物多樣性保護(hù)空間格局,全省森林、草原、荒漠、河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),森林覆蓋率提高到67%,草原綜合植被蓋度達(dá)到83%,濕地保護(hù)率達(dá)到65%,以國家公園為主體的自然保護(hù)地占全省面積比例達(dá)到18%以上,典型生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種、瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù),金沙江水生生物完整性指數(shù)顯著改善,生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機(jī)制全面建立,保護(hù)生物多樣性成為公民自覺行動(dòng),形成生物多樣性保護(hù)推動(dòng)綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面,努力爭(zhēng)當(dāng)全國生物多樣性保護(hù)排頭兵。
構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道
加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)方面,研究推進(jìn)生物安全、野生動(dòng)植物保護(hù)、外來物種管理、生物遺傳資源獲取與惠益分享、生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)、生態(tài)廊道建設(shè)管理等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的制定修訂工作。
持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局方面,以滇西北、哀牢山—無量山、南部邊境、滇東南喀斯特地區(qū)、干熱河谷等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),因地制宜科學(xué)構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,著力解決自然景觀破碎化、保護(hù)區(qū)域孤島化、生態(tài)連通性降低等突出問題。合理布局建設(shè)物種保護(hù)空間體系,重點(diǎn)加強(qiáng)亞洲象等珍稀瀕危特有動(dòng)植物、旗艦物種和指示物種保護(hù)管理,保護(hù)其棲息生境。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,爭(zhēng)取設(shè)立一批國家公園。實(shí)施自然保護(hù)地和城市綠地等提升行動(dòng)。加強(qiáng)遷地保護(hù),推進(jìn)重要物種人工繁育和野化放歸工作。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)高黎貢山等區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),加快物種受損生境和棲息地恢復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原力,形成“三屏兩帶多點(diǎn)”及其他重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)格局。
開展外來入侵物種普查
構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系方面,構(gòu)建“空、天、地”一體化監(jiān)測(cè)體系,探索人工智能應(yīng)用,推動(dòng)生物多樣性監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化。
著力提升生物安全管理水平方面,發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)民族生態(tài)文化,開展生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取和惠益分享試點(diǎn),逐步建立管理制度。健全外來入侵物種聯(lián)防聯(lián)控部門協(xié)調(diào)機(jī)制,開展外來入侵物種普查,完善外來物種入侵防范體系,加強(qiáng)農(nóng)田、漁業(yè)水域、森林、草原、濕地、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估、清除和生態(tài)修復(fù)等工作,建立外來入侵物種信息發(fā)布制度。
創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制方面,構(gòu)建高水平“研究—開發(fā)—生產(chǎn)—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展野生生物資源培育利用、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、農(nóng)作物和森林草原病蟲害綠色防控等綠色產(chǎn)業(yè)。
爭(zhēng)取在昆明設(shè)立永久性生物多樣性論壇
加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度方面,建立亞洲象等重要保護(hù)物種棲息地變化及生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測(cè)機(jī)制,將危害重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地、破壞生態(tài)廊道等行為和整治情況,納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督等專項(xiàng)行動(dòng)。將生物多樣性保護(hù)成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)及責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞者實(shí)行終身追責(zé)。
深化國際合作與交流方面,持續(xù)加強(qiáng)與東盟、南盟、大湄公河次區(qū)域等的生物多樣性保護(hù)交流合作,強(qiáng)化資源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)廊道建設(shè)、外來入侵物種防控、動(dòng)植物疫源疫病防控、生態(tài)旅游等合作交流,增強(qiáng)伙伴關(guān)系認(rèn)同,推動(dòng)知識(shí)、信息、科技交流和成果共享,推廣云南省生物多樣性保護(hù)成功案例,提升國際影響力。
全面推動(dòng)生物多樣性保護(hù)公眾參與方面,利用“國際生物多樣性日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加大生物多樣性相關(guān)法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、典型案例、重大成果等宣傳普及力度。積極爭(zhēng)取在昆明設(shè)立永久性生物多樣性論壇,推動(dòng)COP15成果在云南落實(shí)落地。
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