累計(jì)培育放心消費(fèi)承諾單位2.8萬(wàn)家、落實(shí)線下無(wú)理由退貨單位124家、建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1100個(gè)……今年以來(lái)，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開(kāi)展“放心消費(fèi)在昆明”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，為群眾打造食品、計(jì)量、價(jià)格、質(zhì)量、維權(quán)等多領(lǐng)域安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

高位推動(dòng)

把“放心消費(fèi)在昆明”

寫(xiě)入政府工作報(bào)告

今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局全面實(shí)施“放心消費(fèi)在昆明”行動(dòng)，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

昆明市委、市政府多次就消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)者滿意度補(bǔ)短板、促提升工作作專(zhuān)題研究部署，今年1月，“放心消費(fèi)在昆明”行動(dòng)寫(xiě)入2022年度昆明市政府工作報(bào)告，消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作被納入全市年度重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

昆明市下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“放心消費(fèi)在昆明”行動(dòng)的工作方案》，成立由市委常委、副市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，在24個(gè)成員單位的基礎(chǔ)上，今年全市各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)也成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。將消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任橫向分解至市級(jí)部門(mén)、縱向壓實(shí)至基層政府，形成縱橫結(jié)合、全面覆蓋的全市“一盤(pán)棋”責(zé)任體系。

今年以來(lái)，市政府定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，明確工作重點(diǎn)和完成時(shí)限。分管副市長(zhǎng)牽頭安排部署，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)形成合力，織牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并從全市層面強(qiáng)化督導(dǎo)督辦、查擺問(wèn)題，定期開(kāi)展工作督查，確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

創(chuàng)新機(jī)制

培育放心消費(fèi)承諾單位2.8萬(wàn)家

結(jié)合省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于在昆明開(kāi)展放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)的要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局先行先試，在全省率先開(kāi)展示范單位創(chuàng)建。

為推動(dòng)示范創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《“放心消費(fèi)在昆明”示范單位創(chuàng)建指導(dǎo)手冊(cè)》，包含創(chuàng)建評(píng)估公示管理辦法、創(chuàng)建通則等內(nèi)容，并設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、牌匾和承諾書(shū)。

截至目前，全市累計(jì)培育放心消費(fèi)承諾單位2.8萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建全覆蓋、全市連鎖藥店全覆蓋。創(chuàng)建40條餐飲服務(wù)放心消費(fèi)承諾街區(qū)，在質(zhì)量領(lǐng)域以及25家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建，今年又優(yōu)中選優(yōu)，評(píng)選出示范單位673家。

無(wú)憂退貨

落實(shí)線下無(wú)理由退貨單位124家

“無(wú)理由退貨”，是昆明市提振消費(fèi)信心的一個(gè)有力舉措。在放心消費(fèi)創(chuàng)建過(guò)程中，市市場(chǎng)監(jiān)管局要求企業(yè)建立首問(wèn)責(zé)任和先行賠付機(jī)制，不斷保障消費(fèi)者“后悔權(quán)”。

今年，在全市全面推進(jìn)線下無(wú)理由退貨機(jī)制，制定《“放心消費(fèi)在昆明”線下實(shí)體店無(wú)理由退貨指導(dǎo)手冊(cè)》，明確退貨商品目錄指引和承諾指引，推進(jìn)有條件的商場(chǎng)、超市、商圈以及“放心消費(fèi)在昆明”示范單位開(kāi)展線下無(wú)理由退貨承諾。目前，全市落實(shí)線下無(wú)理由退貨單位124家。

云南康樂(lè)茶文化城是最早參與放心消費(fèi)創(chuàng)建的一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。市場(chǎng)強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)把“入口關(guān)”，在招商入場(chǎng)時(shí)就嚴(yán)格按照規(guī)定，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)》《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》等，通過(guò)制度約束經(jīng)營(yíng)戶行為。在市場(chǎng)內(nèi)建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”、消費(fèi)糾紛在線調(diào)解ODR機(jī)制，為消費(fèi)者提供就近、快捷的維權(quán)服務(wù)。率先實(shí)施黨員經(jīng)營(yíng)戶掛牌經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷提升市場(chǎng)管理水平。目前，市場(chǎng)內(nèi)已有350余個(gè)經(jīng)營(yíng)戶成功創(chuàng)建為“放心消費(fèi)在昆明”承諾單位。

共建共治

建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1100余個(gè)

為統(tǒng)籌推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，昆明市建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

在充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議各成員單位職能作用的同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局把觸角延伸至企業(yè)、街道、社區(qū)。云南汽車(chē)摩托車(chē)后市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)掛牌成立昆明市消費(fèi)者協(xié)會(huì)汽修汽配消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，也是昆明市首個(gè)消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，吸納了27名來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高等院校的汽修汽配行業(yè)資深專(zhuān)業(yè)人士作為委員，利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)為消費(fèi)者提供服務(wù)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局把消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建到街道、社區(qū)（村），街道、社區(qū)（村）工作人員發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳，讓消費(fèi)糾紛在家門(mén)口就能解決。截至目前，全市累計(jì)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1100余個(gè)。同時(shí)，組建消費(fèi)維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，共聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員240余人。此外，充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，今年1月至8月，平臺(tái)接到消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢13萬(wàn)余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5962.86萬(wàn)元。

打造良好消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督是必要手段。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造共建共治的良好氛圍。結(jié)合云南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中“凈餐館”“管集市”工作要點(diǎn)，強(qiáng)化餐飲、集貿(mào)市場(chǎng)和流動(dòng)攤販的管理。結(jié)合民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，大力開(kāi)展疑難糾紛化解和專(zhuān)項(xiàng)整治，查辦群眾集中反映的急難愁盼問(wèn)題和身邊案件。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作，嚴(yán)格履職，不斷創(chuàng)新，為市民群眾營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，以更好成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。記者董宇虹報(bào)道

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