《昆明市市場監(jiān)管局激發(fā)市場主體活力 推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好政策措施》（以下簡稱《措施》）印發(fā)，通過27項舉措進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，推動經(jīng)濟回穩(wěn)向好。
建立包容審慎的信用監(jiān)管機制
《措施》包含優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營、支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展、助力重點行業(yè)提質(zhì)增效、強化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法7個方面，共計27項措施。
優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營提供6項措施：提升市場主體準(zhǔn)入便利度，暢通市場主體退出渠道，實施市場監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革，推進多領(lǐng)域行政許可告知承諾制改革，實施行政審批“容缺受理”，壓縮國產(chǎn)普通化妝品備案時限。
支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展提供12項措施：積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運營新業(yè)態(tài)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)運營制度機制，支持企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)，加大技術(shù)支持和幫扶力度，助力企業(yè)提升安全管理水平，規(guī)范涉企收費，精準(zhǔn)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升計量工作的支撐效能，強化公平競爭審查。
助力重點行業(yè)提質(zhì)增效提供6項措施：助力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大食品產(chǎn)業(yè)幫扶力度，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進餐飲行業(yè)規(guī)�；l(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平。
強化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法提供3項措施：建立包容審慎的信用監(jiān)管機制，包容審慎妥善處理涉嫌違法廣告案件線索、加大廣告案件指導(dǎo)力度，積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管。
其中，實施行政審批“容缺受理”方面，對主要材料（不可容缺）齊全且符合法定形式，次要材料（可容缺）欠缺的行政審批事項，經(jīng)申請人作出書面承諾后，市場監(jiān)管部門予以先行受理，當(dāng)場一次性告知需要補正的次要材料（可容缺）、時限，同時將主要材料（不可容缺）流轉(zhuǎn)至審查階段。
發(fā)放一批免費食品安全封簽
壓縮國產(chǎn)普通化妝品備案時限方面，將國產(chǎn)普通化妝品備案時限由5個工作日壓縮至2個工作日以內(nèi)。規(guī)范涉企收費方面，聚焦重點領(lǐng)域和企業(yè)反映突出、社會關(guān)注度高的收費問題，重點針對不執(zhí)行政府定價、強制服務(wù)并收費、利用行業(yè)地位違規(guī)收費等行為開展檢查，維護公平競爭市場秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
探索新型經(jīng)營模式方面，規(guī)范中央廚房食品安全監(jiān)管，鼓勵推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”經(jīng)營模式，允許食品經(jīng)營企業(yè)中央廚房向其自營門店以外的餐飲門店（含食堂）進行配送，并助推該經(jīng)營模式全省互認(rèn)。提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平方面，通過網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺、行業(yè)協(xié)會發(fā)放一批免費食品安全封簽，降低食品在配送過程中受到污染的風(fēng)險。
建立包容審慎的信用監(jiān)管機制方面，建立市場主體住所檢查包容監(jiān)管機制和公示信息抽查容錯機制。對未在登記的住所或經(jīng)營場所經(jīng)營，但可以通過其他方式聯(lián)系，且無其他違法違規(guī)行為的，引導(dǎo)其采取變更住所、進行歇業(yè)備案等方式糾正違法行為。對企業(yè)公示的財務(wù)信息與檢查情況不一致，未發(fā)現(xiàn)存在主觀故意且未造成不良影響和后果的，不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理。對首次逾期未公示年度報告的市場主體，不予行政處罰。
積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管方面，對嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益、觸碰“四個安全底線”的違法行為，堅決依法嚴(yán)肅處理，提高違法成本；對輕微違法行為建立“容錯”機制，引導(dǎo)行政相對人及時自我改正、主動消除、減輕社會危害后果；加強“行政教育”的運用，對一些可處罰可指導(dǎo)的一般違法行為，采取“教育+整改”的方式予以調(diào)整，讓企業(yè)在行政機關(guān)的幫助下改正違法行為，規(guī)范經(jīng)營活動。
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評論