禁漁退捕宣傳鋪天蓋地，江面上巡邏執(zhí)法船來(lái)來(lái)往往，江邊禁漁警示牌、探頭林立，非法捕撈者紛紛落網(wǎng)，增殖放流活動(dòng)如火如荼，群眾主動(dòng)參與禁漁護(hù)魚(yú)，清清江河中魚(yú)群歡躍……這是昭通從2020年6月深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)江“10年禁漁令”以來(lái)出現(xiàn)的場(chǎng)景。
昭通警方及時(shí)查獲涉水違法犯罪案件 昭通警方供圖
昭通是金沙江進(jìn)入長(zhǎng)江前的最后一道生態(tài)屏障，境內(nèi)水系縱橫、河流眾多，11個(gè)縣（區(qū)、市）均屬長(zhǎng)江流域禁捕區(qū)域，納入禁捕的水域長(zhǎng)度達(dá)2200余千米，主要涉及全長(zhǎng)439千米的金沙江昭通段、流程長(zhǎng)97千米的赤水河及白水江、牛欄江、橫江、烏江等干支流，禁漁區(qū)域涉及長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)云南段、金沙江綏江段珍稀特有魚(yú)類(lèi)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、白水江特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
多措并舉，打出一套禁漁組合拳
2020年1月1日，我國(guó)為期十年的長(zhǎng)江“禁漁令”開(kāi)始實(shí)施。同年6月30日，昭通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布禁捕通告，昭通市公安局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，正式拉開(kāi)昭通長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“10年禁漁”的序幕。
禁漁前，昭通當(dāng)?shù)貪O民有世代捕食江魚(yú)習(xí)俗，使得這場(chǎng)禁漁退捕戰(zhàn)役極其艱難。
同年7月，昭通市公安局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)部門(mén)，成立打擊長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域非法捕撈工作聯(lián)合指揮部，開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并與四川涼山州、宜賓市建立金沙江流域禁捕警務(wù)協(xié)作機(jī)制，努力確保該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全方位、無(wú)死角、有實(shí)效。
實(shí)施長(zhǎng)江禁漁以來(lái)，昭通市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)短信、微信、微博、座談會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)、講座、審判會(huì)、法制課、大喇叭、顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、通告、傳單、媒體等渠道或方式，明確禁捕范圍，發(fā)放宣傳資料，加強(qiáng)法制宣傳，設(shè)立舉報(bào)電話，全方位、多渠道、持久化地開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁宣傳教育，讓長(zhǎng)江“禁漁令”迅速深入人心，有效提升群眾對(duì)長(zhǎng)江禁漁禁捕工作的認(rèn)知、認(rèn)同和參與。
為了守護(hù)一江清水出昭通，昭通市公安局全力推行“河湖警長(zhǎng)制”，按照區(qū)域內(nèi)所有河流和水庫(kù)全部落實(shí)1名區(qū)警長(zhǎng)、11名段警長(zhǎng)和150名片警長(zhǎng)和“區(qū)警長(zhǎng)季巡、段警長(zhǎng)月巡、片警長(zhǎng)周巡”的要求，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，采取在易發(fā)案水域岸上巡、復(fù)雜部位無(wú)人機(jī)空中巡、重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控巡的“三巡”方式，加強(qiáng)對(duì)禁捕區(qū)域重點(diǎn)河段和重點(diǎn)水域的監(jiān)管巡護(hù)、清查整治、安全管控。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)源頭管理。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、魚(yú)莊、魚(yú)店、夜市、農(nóng)家樂(lè)等各類(lèi)行業(yè)場(chǎng)所加大檢查整治力度，嚴(yán)禁制售河魚(yú)、江魚(yú)、河鮮、野生魚(yú)，全面清除河魚(yú)、江魚(yú)、河鮮、野生魚(yú)等店面門(mén)牌，查繳船、網(wǎng)、竿、籠、箱等非法捕撈工具，清查水上垃圾、入河排污口，關(guān)停非法采砂、采礦企業(yè)。
另外，長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局加強(qiáng)魚(yú)苗培育，持續(xù)開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，僅在2022年就向金沙江、赤水河等長(zhǎng)江流域投放珍稀特有魚(yú)類(lèi)魚(yú)苗100余萬(wàn)尾。
實(shí)施長(zhǎng)江禁漁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，昭通警方始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)破獲了一大批涉水違法犯罪案件，有力震懾了涉水違法犯罪。
成效明顯，重現(xiàn)一幅水清魚(yú)游畫(huà)
2020年12月17日，為強(qiáng)化長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育，永善縣法院以案釋法，在金沙江邊對(duì)被指控非法捕撈水產(chǎn)品罪的被告人廖某、賴(lài)某進(jìn)行了公開(kāi)宣判。宣判后，聯(lián)合開(kāi)展了“非法捕撈水產(chǎn)品案”生態(tài)修復(fù)增殖放流活動(dòng)，非法捕撈水產(chǎn)品罪兩被告人購(gòu)買(mǎi)了1萬(wàn)余尾魚(yú)苗投放金沙江，既震懾了涉水違法犯罪，又修復(fù)了當(dāng)?shù)貪O業(yè)生態(tài)，社會(huì)各界紛紛點(diǎn)贊。
2021年9月8日，永善縣法院金沙江流域環(huán)保審判庭將被告人黃某、王某、王某某3人涉嫌犯非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟一案的公開(kāi)庭審現(xiàn)場(chǎng)“搬”到了案發(fā)地——位于金沙江邊的永善縣檜溪鎮(zhèn)廣場(chǎng)，依法對(duì)3被告人分別判處拘役5個(gè)月的刑罰，對(duì)隨案移送的作案工具予以沒(méi)收，并判令3被告人連帶賠償漁獲物經(jīng)濟(jì)損失816元及水域生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)8000元，這筆罰款全部用于購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗，投放到檜溪鎮(zhèn)朝家壩河中，讓在場(chǎng)人員深刻感受到“長(zhǎng)江十年禁漁令，絕不是一句口號(hào)”。
在依法打擊整治涉水違法犯罪行為的同時(shí)，昭通市檢察院開(kāi)展刑事附帶民事公益環(huán)保訴訟，責(zé)令被告人出資購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗來(lái)進(jìn)行放流，用于修復(fù)受損水域的水域環(huán)境和漁業(yè)資源。昭通各級(jí)法院適時(shí)成立“金沙江流域環(huán)保審判法庭”，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審理涉及非法打撈、非法狩獵和非法獵捕珍貴野生動(dòng)物、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪案件，全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”重大任務(wù)，推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
正是通過(guò)常態(tài)化的打擊整治和長(zhǎng)效化的生態(tài)修復(fù)，昭通“長(zhǎng)江禁漁”取得階段性成效：境內(nèi)非法捕撈江河水產(chǎn)品的行為得到有效遏制，電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等危險(xiǎn)捕撈方式基本禁絕，廣大人民群眾對(duì)野生魚(yú)、金沙江江魚(yú)“不敢捕、不能捕、不愿捕”，形成了社會(huì)各界主動(dòng)參與禁漁、護(hù)魚(yú)的良好社會(huì)氛圍。如今，無(wú)論是在金沙江畔還是在赤水河源頭，到處可見(jiàn)河暢、水清、魚(yú)游、岸綠的美麗景象。
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