6月25日，云南省水旱災(zāi)害防御工作新聞發(fā)布會在云南海埂會堂召開。春城晚報(bào)-開屏新聞記者從會上獲悉，今年云南省遭遇了1961年以來平均強(qiáng)度最強(qiáng)、干旱日數(shù)最多、范圍最廣的嚴(yán)重氣象干旱，在全省上下共同努力下，未發(fā)生大范圍農(nóng)業(yè)干旱，旱災(zāi)影響較近5年同期略偏輕；6月以來經(jīng)歷5輪強(qiáng)降雨，大部分地區(qū)干旱已解除，進(jìn)入防汛階段。
民生保供水，未發(fā)生大范圍農(nóng)業(yè)干旱
今年以來，云南省遭遇了嚴(yán)重氣象干旱。干旱最重時，全省平均降水量較常年同期偏少超過6成，96%的區(qū)域出現(xiàn)氣象干旱，75%的區(qū)域?yàn)橹靥睾�，氣象干旱天�?shù)長達(dá)106天，省級抗旱應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)85天。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和水利部等國家部委的大力支持下，全省上下立足抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)，各司其職、共同發(fā)力，抗旱保供水、保人飲安全、保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)，累計(jì)解決175.5萬人、64萬頭大牲畜因旱飲水困難，完成抗旱澆灌面積311.7萬畝，全省城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水得到有效保障，未發(fā)生大范圍農(nóng)業(yè)干旱。
去年末全省庫塘蓄水近90.8億立方米，創(chuàng)歷史新高，為抗旱保供水奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，氣象、水文等部門加密監(jiān)測頻次，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，密切關(guān)注旱情發(fā)展動態(tài)。水利部門加快實(shí)施農(nóng)村供水保障、城鄉(xiāng)供水一體化兩個“三年行動”，持續(xù)加大抗旱保供水應(yīng)急工程建設(shè)，實(shí)施調(diào)水、配水等非工程措施。氣象部門持續(xù)開展增雨作業(yè)保供增蓄。緊急安排省級抗旱資金2億元支持干旱嚴(yán)重地區(qū)，統(tǒng)籌做好抗旱工作；受旱地區(qū)主動加大抗旱救災(zāi)投入，干部群眾不等不靠、全力抗旱減災(zāi)，有力有效支持抗旱工作開展。
聚焦重點(diǎn)區(qū)域，積極爭取水利部長江委、珠江委支持，協(xié)調(diào)牛欄江等生態(tài)用水調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水需求，提前采取節(jié)水、調(diào)水措施，筑牢昆明市主城區(qū)、玉溪市等重點(diǎn)城鎮(zhèn)供水安全保障底線，確保城鎮(zhèn)供水安全。持續(xù)加快冬春農(nóng)田水利設(shè)施、大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小微型農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障能力不斷提升，有力保障農(nóng)灌用水需求。通過全省上下的提前謀劃、統(tǒng)籌應(yīng)對、全力攻堅(jiān)，旱災(zāi)影響較近5年同期略偏輕，全省累計(jì)農(nóng)作物受旱面積、因旱飲水困難需救助人口、直接經(jīng)濟(jì)損失僅為2019年大旱之年的20.9%、65.8%、47.5%，抗旱救災(zāi)工作成效顯著。
6月以來，全省接連經(jīng)歷5輪強(qiáng)降雨，氣象干旱范圍大幅減小，土壤墑情明顯改善，全省大部分地區(qū)干旱已經(jīng)解除。
夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，前5月完成水利投資353.4億元
6月上旬，云南大部陸續(xù)進(jìn)入雨季，旱汛轉(zhuǎn)換、旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出。據(jù)氣象水文分析預(yù)測，主汛期（6-8月）滇中、滇東、滇東北等地降水接近常年，其余地區(qū)偏多10%-20%，單點(diǎn)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，滇中、滇西、滇南區(qū)域性洪水和局部暴雨洪水可能性大，防汛形勢嚴(yán)峻。
云南省在汛前就做好充分準(zhǔn)備，不斷夯實(shí)防汛基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制度，認(rèn)真執(zhí)行防汛減災(zāi)25條硬措施，全省7237座水庫、1146段重要堤防、760座有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水閘、1911座小水電站防汛“三個責(zé)任人”全部上崗履職。
加速構(gòu)建現(xiàn)代化云南高原立體水網(wǎng)，列入水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的6項(xiàng)重大水利工程中，騰沖灌區(qū)、桃源水庫已開工建設(shè)，滇中引水二期骨干工程、清水河水利樞紐、南瓜坪水庫可研評估報(bào)告已報(bào)國家發(fā)展改革委，小石門水庫可研報(bào)告國家發(fā)展改革委已受理。完成291處水毀工程項(xiàng)目修復(fù)，有度汛壩體填筑任務(wù)的15件水庫工程全部完成度汛壩體填筑。1-5月，全省水利完成投資353.4億元，排名居全國第二位。
對水庫、堤防、小水電站等水利水電工程，江河洪水、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建設(shè)施水利工程工地等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級開展拉網(wǎng)式大排查，分級建立問題清單，逐項(xiàng)限時整改。全省排查發(fā)現(xiàn)問題4366個，已整改完畢3856個。
完善水旱災(zāi)害防御專家?guī)旌蛻?yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，省水利廳與滇中引水建管局、省建投等單位建立了合作聯(lián)動機(jī)制，隨時可調(diào)用滇中引水工程29支、930人和裝備組成的搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，就近保障專業(yè)力量需求。各級水利部門儲備編織袋、編織布、橡皮舟、沖鋒舟等防汛搶險(xiǎn)物資總價值1.56億元。
多措并舉，全力防范山洪災(zāi)害
今年入汛以來，云南省已經(jīng)歷5輪全省性降雨過程，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，多次作出指示批示，親自部署安排全省防汛工作。5輪強(qiáng)降雨過程中，有5個州（市）、18個縣（市、區(qū)）啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，各地共發(fā)布預(yù)警908次，組織干部下沉3.6萬人次、轉(zhuǎn)移群眾1.6萬人次，未發(fā)生較大以上人員傷亡和較大以上財(cái)產(chǎn)損失，有力有效應(yīng)對了入汛以來強(qiáng)降雨過程。
云南省水利廳從5月1日起嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行每日一分析、每周一會商、重要天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)不定期會商制度，全面做好防御值守、防范應(yīng)對處置。針對每次強(qiáng)降雨過程，及時復(fù)盤，查缺補(bǔ)漏，召開防汛專題視頻會商調(diào)度會議，對重點(diǎn)地區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行差別化的調(diào)度安排。組織全省各級1275名防汛值班人員視頻培訓(xùn)，對進(jìn)一步做好預(yù)報(bào)預(yù)警對接、及時報(bào)送信息、第一時間精準(zhǔn)調(diào)度、綜合研判處置等工作進(jìn)行安排部署。
嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照已批復(fù)的水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃控制水庫水位，不允許水庫超汛限水位蓄水長時間運(yùn)行。主汛期病險(xiǎn)水庫原則上一律空庫運(yùn)行，所有泄洪設(shè)備保持在開啟狀態(tài)，所有泄洪通道保持通暢。
今年全省經(jīng)歷多輪降雨，部分河段水位高，部分地區(qū)土壤含水量飽和度高，隨著后期降雨疊加，山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)很大，將進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)動態(tài)管理，做好云南省山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警平臺運(yùn)行維護(hù)，及時發(fā)布山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
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