升旗儀式,同學(xué)們舉手敬禮 ■ 都市時(shí)報(bào)全媒體記者 楊林波
都市時(shí)報(bào)全媒體記者 黃毅
7月31日,在“開(kāi)好局、強(qiáng)信心、促發(fā)展——貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會(huì)昆明專場(chǎng)上,昆明市教育體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)穆仁早介紹,近年來(lái),昆明市始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,以老百姓最關(guān)心的“上好學(xué)”問(wèn)題為切入點(diǎn),以名校名師名長(zhǎng)“三名”工程和基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)為抓手,通過(guò)外引內(nèi)培,全市短時(shí)間內(nèi)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位30余萬(wàn)個(gè),老百姓家門口的好學(xué)校越來(lái)越多,人民群眾“上好學(xué)”的愿望不斷得到滿足。
穆仁早表示,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,昆明教育事業(yè)發(fā)展活力越來(lái)越強(qiáng),各級(jí)黨委、政府重視程度越來(lái)越高,尊師重教氛圍越來(lái)越濃厚,優(yōu)質(zhì)資源快速擴(kuò)大的勢(shì)頭較為強(qiáng)勁,學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別高于全國(guó)10.28、4.24、7.24個(gè)百分點(diǎn),教育整體發(fā)展水平達(dá)到西部省會(huì)城市較高水平。
引進(jìn)23所名校
來(lái)昆合作舉辦33所學(xué)校
昆明西南聯(lián)大研究院附屬學(xué)校由北京清華附中支持辦學(xué),2017年9月正式開(kāi)學(xué)。在昆明市大力支持下,學(xué)校依托良好的辦學(xué)環(huán)境不斷輻射,發(fā)揮名師、名校、名校長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用。2021年,學(xué)校與昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,結(jié)束轄區(qū)沒(méi)有高中教育的歷史。2022年,學(xué)校參與昆明市長(zhǎng)期托管磨憨鎮(zhèn)的對(duì)口教育幫扶工作,定向幫扶磨憨中心小學(xué)尚岡完。ㄖ袊(guó)船舶磨憨尚岡希望小學(xué))。今年3月,與昆明市呈貢區(qū)人民政府簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,接管呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,掛名“昆明西南聯(lián)大研究院附屬學(xué)校呈貢實(shí)驗(yàn)學(xué)校”;4月,與云南滇中新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局簽訂合作辦學(xué)協(xié)議……學(xué)校成為昆明市實(shí)施“三名”工程做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育的一個(gè)縮影。
近年來(lái),昆明市始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,以老百姓最關(guān)心的“上好學(xué)”問(wèn)題為切入點(diǎn),以名校名師名長(zhǎng)“三名”工程和基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)為抓手,先后從省外引進(jìn)了北京清華附中、華東師大、西南大學(xué)、東北師大、上海師大等23所名校來(lái)昆合作舉辦33所學(xué)校。
“方法對(duì)頭了,一步一層樓;方法不對(duì)頭,步伐慢蝸牛!碑叢咽窃颇鲜 爸行W(xué)名校長(zhǎng)”、昆明市“杰出園丁”。今年4月,尋甸縣將畢昌友返聘回尋甸縣一中擔(dān)任校長(zhǎng),并指導(dǎo)其他3所高中學(xué)校辦學(xué)。返聘名校長(zhǎng)畢昌友,是尋甸縣深入實(shí)施“三名工程”,著力提升高中教育質(zhì)量,更好滿足人民群眾“上好學(xué)”需要的一個(gè)縮影。截至目前,全縣共建成省級(jí)名師工作室1個(gè)、市級(jí)名師工作室1個(gè)、縣級(jí)名師工作室39個(gè)。2022年,華東師范大學(xué)在尋甸一中開(kāi)辦了兩個(gè)實(shí)驗(yàn)班。實(shí)驗(yàn)班在華東師大教授專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下,以“成都七中直播+尋甸一中骨干教師輔導(dǎo)”的“雙師課堂”模式進(jìn)行教學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,示范帶動(dòng)全縣高中教育質(zhì)量整體提升。
“三名”工程,名師為根。2020年,中學(xué)英語(yǔ)高級(jí)教師梁園琳入選首批“春城計(jì)劃”教學(xué)名師,梁園琳名師工作室也由昆明市教育體育局授牌成立。工作室20名正式成員分別來(lái)自尋甸縣民族中學(xué)、東川明月中學(xué)、石林縣第一中學(xué)、昆明市第十七中學(xué)等17所學(xué)校。經(jīng)過(guò)頻繁的學(xué)習(xí)交流,工作室培養(yǎng)了一批師德好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、視野廣、善創(chuàng)新、有情懷、愛(ài)生活的英語(yǔ)骨干教師,并開(kāi)發(fā)整合優(yōu)質(zhì)教育資源,將教育科研成果推廣輻射到昆明市各縣區(qū)。梁園琳說(shuō):“我要求工作室的老師,不僅要自己成長(zhǎng),還要帶動(dòng)身邊教師們成長(zhǎng)。現(xiàn)在好幾名工作室成員已成長(zhǎng)為各縣區(qū)、昆明市乃至云南省教學(xué)科研活動(dòng)、命題閱卷的骨干力量,還有的成長(zhǎng)為工作室的主持人,有的成長(zhǎng)為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部!
昆一中、昆三中、
云大附中、昆八中等
累計(jì)組建47個(gè)
公辦基礎(chǔ)教育集團(tuán)
讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,這一美好愿景,在昆明正加速變成現(xiàn)實(shí)。
“昆明市第一中學(xué)將積極發(fā)揮百年昆華的輻射引領(lǐng)和示范作用,充分共享各方面的優(yōu)質(zhì)資源,全力支持、指導(dǎo)和幫助昆一中宜良學(xué)校繼續(xù)提升辦學(xué)效益和水平,努力辦好家門口的好學(xué)校,為宜良縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)……”昆明市第一中學(xué)校長(zhǎng)趙燦東說(shuō)。今年6月,宜良縣第一中學(xué)正式加掛“昆明市第一中學(xué)宜良學(xué)!迸谱,宜良縣的學(xué)生,在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),是昆明市做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育的另一抓手。近年來(lái),本地昆一中、昆三中、云大附中、昆八中等一大批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,通過(guò)舉辦、領(lǐng)辦、托管等方式有序拓展辦學(xué),累計(jì)組建了47個(gè)公辦基礎(chǔ)教育集團(tuán),覆蓋基礎(chǔ)教育各學(xué)段,成員學(xué)校224所。以區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,采取“名校+新建!薄懊+分!薄俺鞘袑W(xué)校+農(nóng)村學(xué)校”“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)!钡刃问,昆明市形成了“主城帶動(dòng)郊縣、縣城帶動(dòng)鄉(xiāng)村”的教育發(fā)展模式,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源輻射效應(yīng)。集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段、全域覆蓋。
集團(tuán)化辦學(xué)激活了教育發(fā)展的新動(dòng)能,全市各教育集團(tuán)積極探索資源共建共享,整合專家團(tuán)隊(duì),通過(guò)骨干教師交流、學(xué)科基地建設(shè)、聯(lián)校教研活動(dòng)、特需教師配送等形式,推動(dòng)骨干教師向集團(tuán)內(nèi)的農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校流動(dòng),培養(yǎng)一支留得下的“高配”師資隊(duì)伍。各集團(tuán)聚焦辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、育人目標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)開(kāi)展學(xué)校攜手共建,校際互動(dòng)愈加頻繁,長(zhǎng)效交流機(jī)制已經(jīng)建成。
實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)并不是推行教育商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)后學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)沒(méi)有變,卻快速擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)化布局布點(diǎn),讓老百姓家門口的好學(xué)校越來(lái)越多。在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近兩年發(fā)布的全國(guó)120個(gè)城市公共教育服務(wù)監(jiān)測(cè)中,昆明市名列前茅,其中2021年名列第二。
優(yōu)化教育資源配置“7步走”
“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),也是最重要的民生,在人民關(guān)心的教育問(wèn)題上,我們將一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,辦好實(shí)事、增進(jìn)福祉,努力辦好公平而有質(zhì)量的教育。”穆仁早表示,下一步,昆明市將重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置:
一是著力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。按照新建一批、回購(gòu)一批、擴(kuò)容一批的原則,全市每年將新建或改擴(kuò)建至少55所公辦幼兒園;重點(diǎn)支持回購(gòu)由公辦幼兒園領(lǐng)辦或公辦資源缺乏區(qū)域的民辦幼兒園;對(duì)已建成的公辦幼兒園,充分挖掘招生潛力,多措并舉,持續(xù)推動(dòng)公辦園在園幼兒占比逐年提高。
二是著力推動(dòng)義務(wù)教育增量提質(zhì)。按照“市級(jí)指導(dǎo)、以區(qū)為主、一區(qū)一策”的原則,充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確研判入學(xué)需求,指導(dǎo)各縣區(qū)完善義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃,保留足夠建設(shè)用地,嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配建學(xué)校規(guī)定,加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增量。深入推進(jìn)“雙減”“雙升”,優(yōu)化教學(xué)方式,提高課堂效率,通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理等方式,促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量整體提升。
三是著力提升縣域高中質(zhì)量。出臺(tái)全市縣域高中質(zhì)量提升實(shí)施方案,通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)方式,引導(dǎo)和推動(dòng)省、市屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦、領(lǐng)辦、托管縣域高中,提升辦學(xué)品質(zhì);重點(diǎn)支持一批校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和實(shí)驗(yàn)條件不達(dá)標(biāo)的薄弱縣中改善辦學(xué)條件;通過(guò)線上線下方式,盡可能調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源,大力推進(jìn)“區(qū)對(duì)縣、校對(duì)!苯Y(jié)對(duì)幫扶,積極探索一級(jí)一等(高)完中定點(diǎn)幫扶郊縣區(qū)的教育幫扶新模式、新內(nèi)涵、新路徑,實(shí)現(xiàn)縣域一級(jí)高完中全覆蓋。
四是深入實(shí)施“三名”工程。堅(jiān)持開(kāi)放辦教育,充分發(fā)揮“三名”工程效應(yīng),重點(diǎn)考慮質(zhì)量和布局,以引知名院校為主,引名師名長(zhǎng)為主,加大政策扶持,精心做好引進(jìn)名校的全方位服務(wù)工作,確保引進(jìn)學(xué)校盡快成長(zhǎng)、成熟、發(fā)展壯大,讓優(yōu)秀教育人才愿意來(lái)、留得住,發(fā)揮作用好,穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)合體及中等職業(yè)教育“雙優(yōu)”、高等職業(yè)教育“雙高”工作,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。
五是科學(xué)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更加注重制度和治理體系建設(shè),質(zhì)量并重,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,采取“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)!薄皟(yōu)質(zhì)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校”“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)!钡确绞剑茖W(xué)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。按照以縣為主、合理劃區(qū),深入推進(jìn)中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理,整合區(qū)域資源,形成共建共治共享格局,有力推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
六是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才招引機(jī)制,綜合運(yùn)用人才引進(jìn)、公開(kāi)招聘等8個(gè)補(bǔ)充教師的政策,打好組合拳;整合優(yōu)化教師培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新課程、新教材、新高考,以及思政課、心理健康教育等學(xué)科專業(yè)培訓(xùn);深入實(shí)施“十百千名師工程”,加強(qiáng)名師工作室、名校長(zhǎng)基地考核評(píng)價(jià),充分發(fā)揮其“以一帶十、以十帶百、以百促千”的鏈狀效應(yīng)。每?jī)稍屡e辦一屆校(園)長(zhǎng)論壇,提升凝練校長(zhǎng)辦學(xué)理念,提高辦學(xué)和治校水平。
七是充分落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。全面推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大學(xué)校人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),把教育教學(xué)交給學(xué)校,保障交給政府,從制度安排、政策制定等全方位營(yíng)造教師靜心育人、安心教學(xué),全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。
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