最好的時(shí)機(jī)已經(jīng)錯過

經(jīng)過多方爭取，巫家壩第一所學(xué)校終于敲定為云師大附小，并將于本月底正式開始招生，巫家壩片區(qū)的基礎(chǔ)配套終于有了較為難得的亮點(diǎn)。

學(xué)校建成、引入名校固然可喜，但巫家壩要補(bǔ)的課還很多。就在云南房網(wǎng)關(guān)于巫家壩首校確定引入云師大附小的文章推送后，很快就有人留言說，中學(xué)何時(shí)確定？道路何時(shí)修通？

的確，按照規(guī)劃，巫家壩要建的學(xué)校不少，至少有10所，這才建成了第一所，而且還只是小學(xué)�；叵胛准覊芜@所小學(xué)的辦學(xué)進(jìn)程，校舍建設(shè)就一再拖延，學(xué)校也遲遲無法確定，逼得片區(qū)家長想出了自掏腰包贊助辦學(xué)的招數(shù)，這才在今年秋季招生即將開始之前卡著點(diǎn)引入了云師大附小。

一所36班的小學(xué)已經(jīng)如此之難，而且還是在中途更換了學(xué)校建設(shè)方，由原來的一級開發(fā)企業(yè)改成巫家壩第一大開發(fā)商東航負(fù)責(zé)建設(shè)后，才算有了突破，中學(xué)落地恐怕就更不容易了。

接下來還有道路、公園、地鐵，哪個都不比建學(xué)校容易。原來計(jì)劃今年開業(yè)的商業(yè)配套——龍湖時(shí)代天街，也推遲到了明年，龍湖方面說還要看片區(qū)人口入住和道路建設(shè)等情況。

巫家壩最大的建設(shè)工程——中央公園仍在圖紙上

雖然省圖書館在巫家壩建設(shè)新館的計(jì)劃已經(jīng)開始招標(biāo)，但就巫家壩龐大的開發(fā)計(jì)劃來說，它只是個點(diǎn)綴。考慮到如今的經(jīng)濟(jì)形勢，地方財(cái)政的窘境，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢，一個不得不承認(rèn)的殘酷現(xiàn)實(shí)是，巫家壩建設(shè)的黃金窗口已經(jīng)錯過，藍(lán)圖兌現(xiàn)的時(shí)間將遙遙無期。

這并不是昆明市沒有意愿和決心，而是縱觀過去幾十年，國內(nèi)城市新區(qū)的建設(shè)發(fā)展已經(jīng)形成這樣的路徑依賴——通過土地開發(fā)推動片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有房地產(chǎn)開發(fā)，就沒有一個個快速拔地而起的城市新區(qū)。但中國房地產(chǎn)行業(yè)正在快速滑向低谷，新的產(chǎn)業(yè)模式有待建立，可是巫家壩的開發(fā)建設(shè)才剛剛起步。

其實(shí)巫家壩機(jī)場早在2012年就已搬走，巫家壩的首次土地出讓也在2014年就已進(jìn)行，而且機(jī)場搬遷后的巫家壩有大面積空闊土地，拆遷規(guī)模不大，按昆明其他新興片區(qū)的開發(fā)速度，10年時(shí)間足以基本建成，但巫家壩的特殊之處在于，由于土地位置優(yōu)越，昆明市不愿隨隨便便一賣了之，所以再三調(diào)整開發(fā)思路，光片區(qū)規(guī)劃就有三版，最后一版規(guī)劃直到2017年才公布，此時(shí)距離機(jī)場搬走已經(jīng)5年，距離首次土地出讓也有3年。

2017年最終規(guī)劃確定到現(xiàn)在只有6年，時(shí)間已經(jīng)很緊湊，而巫家壩又沒有簡單套用國內(nèi)常見的新區(qū)開發(fā)思路，采用大塊出讓土地，將道路、公園、學(xué)校等基礎(chǔ)配套委托給開發(fā)商建設(shè)的辦法，而是小塊出讓土地，高度把控開發(fā)方向，基礎(chǔ)設(shè)施基本都是由一級開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)，這就對一級開發(fā)企業(yè)的資金實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)提出了很高的要求。

很難說后一種思路就不對，尤其是對巫家壩這樣公共建設(shè)部分占比極高的新興片區(qū)，光一座中央公園就不可能有哪家房企代建，也只能由一級開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一修建，但付出的代價(jià)就是公共設(shè)施建設(shè)無法形成“眾人拾柴火焰高”的局面，難以形成眾籌式合力，效率上比較低。

如果國內(nèi)房地產(chǎn)市場一直維持過去幾十年的發(fā)展勢頭，巫家壩最終仍會建成，可是如今國內(nèi)房地產(chǎn)市場已經(jīng)走在自我實(shí)現(xiàn)最壞預(yù)言的路上，開發(fā)商早就無法指望，過去靠賣地搞建設(shè)的套路自然也不管用了�；叵肫饋�，如果不算巫家壩原來的“主人”東航補(bǔ)辦自有土地出讓手續(xù)，巫家壩上一次真正的土地出讓還要追溯到兩年前。不賣地，巫家壩就缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，而不盡快補(bǔ)上基礎(chǔ)配套短板，又會讓巫家壩陷入“畫餅充饑”的境地，吸引力進(jìn)一步下降。

巫家壩開發(fā)的最好時(shí)機(jī)其實(shí)是首次土地出讓的2014年，當(dāng)時(shí)如果就已確定發(fā)展規(guī)劃，接下來正趕上2015年后最后一波房地產(chǎn)行情。這波行情一直持續(xù)到2021年底，中間有6年時(shí)間，足夠讓巫家壩呈現(xiàn)出與現(xiàn)在完全不同的面貌。

但可惜沒有如果。

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