截至8月

全市約2400戶小微企業(yè)納入“昆易貸”白名單

累計(jì)獲得授信小微企業(yè)達(dá)1200多戶

授信金額31.6億元

服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體

累計(jì)新增直融擔(dān)保金額128.3億元

近年來(lái)，昆明市加強(qiáng)財(cái)政與金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，成立昆明市中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，精準(zhǔn)落實(shí)財(cái)政政策和貨幣政策，助力金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

2022年5月，昆明市財(cái)政局牽頭并成功申報(bào)中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，獲中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5250萬(wàn)元。一年來(lái)，昆明市財(cái)政局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，積極探索財(cái)政支持普惠金融發(fā)展有效模式，引導(dǎo)普惠金融服務(wù)增量、擴(kuò)面、降本、增效，昆明市普惠金融各項(xiàng)工作有序開展。

制度體系建設(shè)更加完善，為普惠金融發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障

在《昆明市中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的總規(guī)劃下，昆明市財(cái)政局會(huì)同市金融辦、市工信局創(chuàng)新性推出“昆易貸”“財(cái)園助企貸”政策性融資產(chǎn)品，先后制定《關(guān)于推行“昆易貸”進(jìn)一步完善金融支持小微企業(yè)的實(shí)施意見》《昆明市政府性普惠金融產(chǎn)品“昆易貸”實(shí)施細(xì)則》《昆明市財(cái)園助企貸工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好“昆易貸”推進(jìn)普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的通知》等文件。

普惠金融服務(wù)更加務(wù)實(shí)

為緩解中小微企業(yè)融資困境提供方案

在緩解“融資難”方面，將昆明市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“市雙創(chuàng)擔(dān)保公司”）納入“昆易貸”和“財(cái)園助企貸”，引入云南省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司，建立“6：2：1：1”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。通過提供政策性融資擔(dān)保，切實(shí)降低融資門檻。

在緩解“融資貴”方面，昆明市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金對(duì)成功申請(qǐng)“昆易貸”和“財(cái)園助企貸”的中小微企業(yè)，按貸款金額的1%給予貼息補(bǔ)助，同時(shí)，給予提供擔(dān)保的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)降低融資成本。

在緩解“融資慢”方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)同步開展信貸審查，在企業(yè)獲貸資料提供完備的前提下，原則上十個(gè)工作日完成放款，切實(shí)提高獲貸效率。

財(cái)政資金效用更加顯現(xiàn)，使用管理更加規(guī)范高效

將中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金5250萬(wàn)元中的4000萬(wàn)元用于“昆易貸”和“財(cái)園助企貸”貸款貼息補(bǔ)助、1250萬(wàn)元用于補(bǔ)充市雙創(chuàng)擔(dān)保公司資本金補(bǔ)助，真正發(fā)揮財(cái)政資金惠企利民“四兩撥千斤”作用。同時(shí)，市財(cái)政局牽頭制定《昆明市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《關(guān)于做好中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算工作的通知》。

充分發(fā)揮財(cái)金協(xié)同作用

認(rèn)真做好普惠金融高質(zhì)量發(fā)展文章

一年來(lái)，昆明市財(cái)政局堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同作用，從4個(gè)方面做好普惠金融高質(zhì)量發(fā)展文章。

加大政策宣傳力度，做好普惠金融“增量”文章。通過實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、線上渠道、微信公眾號(hào)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多種渠道，提升“昆易貸”“財(cái)園助企貸”政策產(chǎn)品的市場(chǎng)知曉率。截至8月，全市約2400戶小微企業(yè)納入“昆易貸”白名單，累計(jì)獲得授信小微企業(yè)達(dá)1200多戶，授信金額31.6億元，獲得“昆易貸”“財(cái)園助企貸”的小微企業(yè)達(dá)1170戶，放款金額26.5億元。

財(cái)政金融同向發(fā)力，做好普惠金融“擴(kuò)面”文章。會(huì)同昆明市金融辦、市工信局及金融機(jī)構(gòu)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，實(shí)現(xiàn)全市19個(gè)地區(qū)（含滇中新區(qū)）調(diào)研全覆蓋，吸引更多金融機(jī)構(gòu)參與昆明市普惠金融建設(shè)，幫助各縣（市、區(qū)）深化認(rèn)識(shí)、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從只有1家合作金融機(jī)構(gòu)到目前的17家，從個(gè)別縣（市、區(qū)）到目前全市19個(gè)地區(qū)的全面鋪開，形成了強(qiáng)大的普惠金融助企紓困惠民合力。

運(yùn)用貼息補(bǔ)助政策，做好普惠金融“降本”文章。充分運(yùn)用“貼息+補(bǔ)助”政策組合拳，大大調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)推進(jìn)普惠金融積極性，主動(dòng)向市場(chǎng)主體讓利，激發(fā)市場(chǎng)活力，讓企業(yè)輕裝上陣。截至8月，已為全市264戶中小微企業(yè)發(fā)放財(cái)政貼息補(bǔ)助資金224.5萬(wàn)元。同時(shí)，積極引導(dǎo)督促市域內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，截至7月，昆明市域內(nèi)4家政府性融資擔(dān)保公司，即云南省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、云南省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司、昆明市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保有限責(zé)任公司和云南東涵融資擔(dān)保有限公司，累計(jì)新增直融擔(dān)保戶數(shù)33961戶、擔(dān)保金額128.79億元。服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體累計(jì)新增直融擔(dān)保金額128.3億元，占總擔(dān)保金額比例為99.62%。

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，做好普惠金融“增效”文章。隨著昆明市金融服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善，服務(wù)水平不斷提升、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、普惠金融政策效力持續(xù)提升。截至7月，昆明市普惠小微貸款余額1165.88億元，同比增長(zhǎng)30.66%；普惠小微貸款戶數(shù)30.49萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.49%；小微企業(yè)信用貸款余額1083.03億元，同比增長(zhǎng)50.16%；新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款平均利率5.31%，同比下降0.45個(gè)百分點(diǎn)。

打通“金融活水”

流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”

下一步，昆明市財(cái)政局將緊緊圍繞普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)政策性普惠金融產(chǎn)品的普及和推動(dòng)工作，有效緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，打通“金融活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”，高質(zhì)量建設(shè)好昆明市普惠金融發(fā)展示范區(qū)。

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