改造后的永樂湖周邊郁郁蔥蔥。
居民在新建的涼亭里聊家常。 大屯社區(qū)供圖
9月25日中午，石林縣鹿阜街道大屯社區(qū)的居民朱海青來到社區(qū)辦事，身上的花裙子、腳上的高跟鞋一塵不染。
“以前天晴土路飛灰，下雨鞋子沾泥，哪里敢穿成這樣�！敝旌Ｇ嘈τ亟o村里的變化點(diǎn)贊，土路經(jīng)過硬化改造后寬敞又平坦，新裝的太陽能路燈給足居民夜間出行“安全感”，村子后面的“臭水塘”變成居民休閑娛樂的“后花園”……“社區(qū)干了很多實(shí)事，我們看得見，也感受得到。”
近年來，大屯社區(qū)深耕黨群聯(lián)系“朋友圈”“社交圈”“近鄰圈”，發(fā)動70余名黨員聯(lián)系社區(qū)居民戶1300余戶，建立“黨員干部聯(lián)居民小組、黨委聯(lián)轄區(qū)支部、黨員聯(lián)戶”黨員服務(wù)群眾“三聯(lián)”機(jī)制，已幫助群眾解決急難愁盼問題366件。
聯(lián)戶“擴(kuò)列” 壯大社區(qū)“朋友圈”
“老韓，家里油和米還夠嗎？衣服被子要不要再買點(diǎn)新的？”每次回家，大屯社區(qū)第二小組小組長韓永俊總會順道去居民韓忠祥家里坐坐，聊聊家長里短，問問吃穿用度。韓忠祥一家是村里曾經(jīng)的貧困戶，也是韓永俊的“聯(lián)戶”對象之一。
“我和老韓是一個(gè)村的，從小就認(rèn)識，他家什么情況我很清楚�！表n永俊介紹，韓忠祥在村附近一家紙箱廠工作，工作繁忙，無暇照顧家里，兒子又有智力殘障，一家人生活比較拮據(jù)。
幾年前的一個(gè)冬天，韓永俊按照慣例每月走訪聯(lián)戶群眾家時(shí)，發(fā)現(xiàn)韓忠祥的兒子大冷天只穿了一件單薄外衣，雙手凍得直顫抖，床上也只有一條薄被褥�；氐郊液螅n永俊立即把情況反映到社區(qū)。
得知韓忠祥家情況后，大屯社區(qū)迅速召開會議，想辦法為其解決生活難題。按照貧困戶精準(zhǔn)識別程序，社區(qū)將韓忠祥一家納入貧困戶，并第一時(shí)間聯(lián)系民政部門，為其申請辦理低保。作為“包聯(lián)”黨員，韓永俊只要一有空就往韓忠祥家跑，張羅著買油買米，送被子送衣服。
今年3月，韓永俊帶著一個(gè)好消息，敲開了韓忠祥的家門——低保申請順利通過了。
近年來，大屯社區(qū)按照“親屬、鄰近、同小區(qū)”等原則，將社區(qū)8個(gè)小組分為8個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格安排一名社區(qū)黨員干部負(fù)責(zé)就近聯(lián)系若干戶群眾，每月至少一次走訪居民戶，形成固定黨群服務(wù)“朋友圈”。“黨員干部成了社區(qū)和群眾之間的‘橋梁’和‘紐帶’，及時(shí)將社情民意‘上傳’，也讓政策精準(zhǔn)‘下達(dá)’。在疫情防控、普法宣傳、調(diào)處矛盾等工作中，他們都發(fā)揮了重要的作用。”大屯社區(qū)黨委書記苗林華說。
以苗林華直接聯(lián)系的大屯村第二小組為例，15名黨員干部分別與187戶居民、共789人“結(jié)對”。15名黨員干部維護(hù)好各自的“朋友圈”，每月至少一次走訪居民戶，小問題第一時(shí)間解決、小矛盾第一時(shí)間調(diào)解。
如今，越來越多的黨員干部走進(jìn)網(wǎng)格，不斷擴(kuò)充“朋友圈”好友列表，確保社區(qū)“大事小事有人管”。
互動“點(diǎn)贊” 打造基層“共治圈”
9月25日傍晚，天色漸暗，大屯村內(nèi)道路兩側(cè)的100盞太陽能路燈依次亮起，背街小巷也明亮起來。
朱海青住在村口，母親住在村內(nèi)�！耙郧按謇锫窡艉苌伲行┞范慰床磺�，就怕老人不慎摔倒，我自己夜里出行都覺得不安全�！敝旌Ｇ嗾f。
村內(nèi)道路的照明問題，一直是大屯村居民心里的“一根刺”。
2022年10月，這一問題迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。社區(qū)根據(jù)黨員干部收集的困擾群眾的問題，決定著手推動大屯村道路燈光亮化工程。
路燈位置要放哪里？放多少？“社區(qū)‘朋友圈’的主角是居民，首先要問問他們的想法�！贝鍍�(nèi)燈光亮化工程提上日程后，苗林華就帶著30多名黨員干部，到沿街各戶居民家里收集意見和建議。很快，第一版方案呈到了苗林華桌上。
帶著第一版方案中標(biāo)注的路燈設(shè)置“地圖”，苗林華又帶著社區(qū)干部走了一遍，對部分路燈位置進(jìn)行了微調(diào)。
總的原則就是，充分考慮光照范圍，不占用民房獨(dú)立安裝燈樁；黨員干部門前不能安裝，把老百姓的需求放在首位。很快，第二版方案“出爐”——考慮到排線困難和環(huán)保問題，取消原有的20多盞用電路燈，重新安裝100盞太陽能路燈。
隨后，根據(jù)“黨委提議、兩委商議、黨員審議、代表決議”流程，大屯社區(qū)公示了燈光亮化工程方案，廣泛收集群眾意見建議。10天公示期后，社區(qū)招標(biāo)、比價(jià)，選用了一家施工單位，正式啟動路燈安裝工程。2022年底，大屯村內(nèi)100盞太陽能路燈建起來了，照亮了村內(nèi)道路，也溫暖了居民的心。
近年來，大屯社區(qū)共完成村內(nèi)道路硬化、路燈亮化工程等10余件民生工程。然而，要完成這些民生項(xiàng)目不僅需要大量人力物力，還需要財(cái)力支持。
大屯社區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，盤活公共資源，出租村集體所有的房屋，每年可籌措50多萬元，全部用于建設(shè)社區(qū)公共設(shè)施。
“盤活資產(chǎn)，才能為村莊可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持。”苗林華介紹，大屯社區(qū)用市、縣以及自籌的資金，正在舊辦公大樓旁建設(shè)一棟560平方米的房屋。項(xiàng)目將于今年12月竣工，房屋建成后將用于出租，繼續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
“置頂”民需 織密群眾“幸福圈”
如何充分發(fā)揮社區(qū)“朋友圈”作用？將民需民盼“置頂”是關(guān)鍵。
沿著大屯村一路深入，“永樂湖”的美景映入眼簾——湖中水草豐茂，粉黃相間的美人蕉連成一片，數(shù)只白鷺在湖中淺灘漫步；岸邊人行步道整潔，沿湖邊新栽種了247棵紅葉石楠、210棵香樟樹及200多棵櫻花樹，附近的居民正坐在亭子里納涼聊天。
眼前的美景讓人驚嘆，最大的原因是“反差感”。在村里住了60多年的居民李樹云感嘆：“這里以前是‘臭水塘’，前面那片是菜地，岸邊的旱廁直接把糞水排到湖里，哪里能看到那么多漂亮的花草�！�
前些年，居民的環(huán)保意識不強(qiáng)，生活污水直接排放到湖里，再加上部分居民在集體用地上“填湖造田”，永樂湖面積不斷縮小，環(huán)境日益惡化，逐漸成了居民不愿靠近的“臭水塘”。
2022年4月，大屯社區(qū)向石林縣、鹿阜街道爭取項(xiàng)目資金，同時(shí)，社區(qū)自籌一部分資金，對社區(qū)水污染重災(zāi)區(qū)“臭水塘”進(jìn)行修繕改造。
提起這個(gè)話題，亭子里納涼的居民來了興致�！袄弦�(dāng)初你反對得最兇，還站在挖機(jī)前面不讓動土�！币幻先酥钢趯γ娴囊鬆敶蛉さ�。
尹大爺撓了撓頭，面露窘色：“當(dāng)時(shí)沒想到會改造得這么好，就想著自己的地不能給他們挖。書記和小組長反復(fù)來做工作，我才知道地是公家的。”
苗林華坦言，永樂湖改造工作起初有些“出力不討好”。永樂湖旁有一塊集體用地，由于長期閑置，不少群眾開始“自動”劃分土地，在上面種起了蔬菜莊稼。后來，改造湖泊的消息一出，部分居民極力反對，認(rèn)為社區(qū)要“侵占”自己的土地。
“住在臭水塘邊不難受？以后推窗見綠、開門賞景，這樣的居住環(huán)境你不想要嗎？”社區(qū)黨員和群眾代表一戶一戶上門講法說理，告知居民土地歸屬和改造后的好處，居民們才松了口。
岸邊砌起圍欄、旱廁全部拆除、治理湖水水質(zhì)、完善景觀綠化……經(jīng)過半年的治理，曾經(jīng)黑水橫流、垃圾成堆的“臭水塘”已不復(fù)存在，搖身一變?yōu)榧勑耐�、健身小廣場、人行步道等設(shè)施于一體的休閑場所，讓居民多了一個(gè)放松的好去處。
“從剛開始的不理解到現(xiàn)在的全力配合，越來越多的群眾自發(fā)加入我們社區(qū)治理的行列中來。”苗林華感慨，擴(kuò)大基層治理“朋友圈”須將“民需民盼”置頂，將社區(qū)工作與居民需求相融合，才能讓群眾與黨組織更貼心、社區(qū)治理更有力。
社區(qū)的“朋友圈”不大，解決的都是一樁樁小事，社區(qū)的“朋友圈”也不小，承載著全體居民共建美好家園的心愿�！拔覀儠优Ψ糯筮@個(gè)‘朋友圈’的能量，為更多居民圈出‘幸福圈’�！泵缌秩A說。
記者唐麗 通訊員張慶圓報(bào)道
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