南壩人力資源市場內(nèi)招聘方和求職者洽談 ■ 都市時報(bào)全媒體記者 李瑞瑩
■ 都市時報(bào)全媒體記者 孫文潔
2月23日，昆明市人力資源和社會保障工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開。會議總結(jié)了2023年工作，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。會議提出，2024年將提供有效就業(yè)崗位15萬個以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)19.9萬人以上。
2023年
投入就業(yè)補(bǔ)助資金5.5億元
2023年，昆明市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)21條措施》《昆明市貫徹落實(shí)云南省進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20條措施分工方案》等，持續(xù)推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市共投入就業(yè)補(bǔ)助資金5.5億元，下達(dá)“三支一扶”人員中央、省級補(bǔ)助資金580.51萬元，市級社會保險(xiǎn)和生活補(bǔ)助資金132.68萬元。
開展線上線下招聘活動170余場次，募集就業(yè)見習(xí)崗位1.2萬余個，組織上崗7524人。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”，全市農(nóng)村勞動力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)125.19萬人。開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓(xùn)12.94萬人次，脫貧勞動力培訓(xùn)4.36萬人次，幫助5.78萬名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)， “零就業(yè)家庭”始終保持動態(tài)清零。其中，西山區(qū)打造 “幸福里”社區(qū)，轄區(qū)1121名勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)1094人，就業(yè)率達(dá)97.5%。
舉辦第八屆“春城創(chuàng)業(yè)薈”，共 61個項(xiàng)目榮獲“春城創(chuàng)業(yè)獎”。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4585戶（人）8.36億元。累計(jì)建成青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園102個，帶動就業(yè)9.04萬人。
全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)511.85萬人，參加工傷保險(xiǎn)182.96萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)152.63萬人。按時足額發(fā)放社會保險(xiǎn)待遇，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，共減輕繳費(fèi)單位負(fù)擔(dān)50.97億元，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。
全市高技能人才
總量突破50萬人
出臺《昆明市加快人才聚集推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，完成《昆明市高層次緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄（第三版）》編制工作。發(fā)放高層次人才生活補(bǔ)助、租房補(bǔ)助367.85萬元；撥付春城青年人才、青年拔尖人才、春城首席技師項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)等1350萬元。完成2023年事業(yè)單位公開招聘工作，辦理聘用手續(xù)1587名。完成年度公務(wù)員考試錄用、事業(yè)單位公開招聘等考試考務(wù)組織工作，考試人數(shù)31.7萬人。
積極推進(jìn)中國昆明人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷加大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。目前已經(jīng)建成4個省級園區(qū)、3個市級園區(qū)。
2023年共完成3.47萬人的職稱申報(bào)工作，新增高級專業(yè)技術(shù)人才6364人。在全省率先實(shí)行初級職稱考核認(rèn)定，共有10889人通過考核認(rèn)定取得初級職稱資格。開展“國貼”“省貼”專家推薦選拔工作，4名專業(yè)技術(shù)人員獲“國貼”， 11名專業(yè)技術(shù)人員、4名高技能人員獲“省貼”。審核推薦56家企事業(yè)單位申報(bào)專家基層科研工作站。全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)15.69萬人次，技能人才評價4861批次，職業(yè)技能等級認(rèn)定、評價19.45萬人次。截至2023年底，全市專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才總量均突破50萬人。
勞動人事爭議案件
結(jié)案率超99%
推進(jìn)“安薪行動”“穩(wěn)薪行動”和根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。全市查處各類勞動保障違法案件5248件；共結(jié)案處理勞動人事爭議案件2.17萬件，結(jié)案率99.53%。
引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，全面完成“和諧同行”能力提升行動三年計(jì)劃，建立468戶新注冊企業(yè)信息表及服務(wù)新注冊企業(yè)信息庫，對250戶企業(yè)開展重點(diǎn)企業(yè)用工指導(dǎo)。完成4100余戶樣本企業(yè)薪酬調(diào)查，發(fā)布了人力資源市場工資價位和行業(yè)人工成本信息，為用人單位和勞動者雙方協(xié)商提供薪酬信息導(dǎo)向。
與呈貢區(qū)法院聯(lián)合開展“陽光司法”以案釋法宣傳活動，一年來開展行政執(zhí)法輪訓(xùn)4次。依法辦理各類信訪件1069件，辦理人大建議29件，政協(xié)提案43件，面商率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
完成全人社領(lǐng)域169個基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，省政務(wù)平臺上166個服務(wù)事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦，全程網(wǎng)辦147個，辦理時間平均提速91%。上線“一部手機(jī)辦事通”事項(xiàng)44項(xiàng)，147個事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)局綜合窗口；充分發(fā)揮12333熱線服務(wù)功能，服務(wù)來電群眾70.49萬人次。
推進(jìn)社會保障卡“一卡通”建設(shè)，全市居民持卡人數(shù)達(dá)600.8萬人。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，2023年6月起專業(yè)服務(wù)大廳開通預(yù)約服務(wù)、“早晚彈性辦”“午間不間斷”“24小時不間斷”等服務(wù)模式；勞動能力鑒定事項(xiàng)實(shí)行“全市通辦”改革，共受理勞動能力鑒定6064件；辦理全市行風(fēng)建設(shè)投訴咨詢件1919件。組織開展廳局長走流程、營商環(huán)境會客廳等活動，切實(shí)解決辦事群眾問題。
2024年
提供有效崗位15萬個以上
據(jù)介紹，2024年，昆明市將提供有效就業(yè)崗位15萬個以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)19.9萬人以上。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動，做強(qiáng)“春城創(chuàng)業(yè)”系列品牌，持續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，確保離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率每月不低于全省平均水平，年度達(dá)90%以上。
依托中國昆明留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，繼續(xù)做好留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)工作。聚焦農(nóng)村勞動力等重點(diǎn)群體，深入開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日攻堅(jiān)行動”，健全勞務(wù)協(xié)作力度、提高工作質(zhì)效、促進(jìn)農(nóng)民增收，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)總量在122萬人以上，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.7萬人以上。
持續(xù)推進(jìn)零工市場和零工驛站建設(shè)，將“南壩人力資源市場”提升為第一批規(guī)范化零工市場，各縣（市）區(qū)至少建成1個零工市場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站。構(gòu)建“用工企業(yè)+用工平臺+務(wù)工人員”新模式，著力打造1—2個具有昆明特色的就業(yè)“幸福里”社區(qū)。
繼續(xù)實(shí)施社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效三年行動和“康乃馨”行動，以擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面為主，推動基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由制度全覆蓋向法定人群全覆蓋。全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到541.81萬人、152萬人、188萬人。
力爭培育規(guī)上企業(yè)56家
圍繞昆明市“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，落實(shí)“春城計(jì)劃”高層次人才引培系列政策；推進(jìn)中國昆明人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)4個省級園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，培育壯大本土企業(yè)，提高本土企業(yè)核心競爭力和市場占有率，力爭培育規(guī)上企業(yè)56家、領(lǐng)軍企業(yè)20家。
聚焦“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)昆明技師學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)，全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才，確保全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)13萬人次以上，培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒3000名，實(shí)現(xiàn)高技能人才職業(yè)技能等級認(rèn)定5萬人次以上。
為加強(qiáng)事業(yè)單位人員管理，提高崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平，會議要求3月底前啟用“昆明市事業(yè)單位人事崗位設(shè)置管理系統(tǒng)”。
會議提出，要全力做好根治欠薪工作，全面暢通欠薪維權(quán)渠道，全面落實(shí)部門之間欠薪案件移送轉(zhuǎn)辦制度，強(qiáng)化部門協(xié)同、聯(lián)動執(zhí)法，從嚴(yán)從快查處欠薪案件。充分發(fā)揮市勞動人事爭議專業(yè)性多元調(diào)處指導(dǎo)中心和法律援助工作站作用，提升維權(quán)效能，確保全市勞動人事爭議調(diào)解成功率達(dá)60%以上，仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。
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