2月27日，五華區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議開幕。
過去一年，五華區(qū)以“當好排頭兵·五華在爭先”大競賽為抓手，踐行推動五華“六個區(qū)”建設，全力以赴抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展。全區(qū)上下迎難而上、加壓奮進、拼搏實干，既有跋山涉水之艱，更有收獲發(fā)展之喜。
2023年，五華區(qū)交出了奮斗答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值達1414.74億元，同比增長2%；固定資產(chǎn)投資累計完成231.37億元；一般公共預算收入累計完成36.15億元，同比增長8.44%；消費品零售總額累計完成605.07億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長保持同步。
2023年
苦干實干展示新?lián)斝伦鳛?/p>
搶抓機遇窗口 確保經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好
●項目工作能力顯著提升：昆明卷煙廠新建煙葉倉儲設施等57個產(chǎn)業(yè)項目成功破土動工，右營片區(qū)配建中學等40個民生項目相繼落地實施，年度實現(xiàn)項目開工入庫184項，同比增長16.5%，計劃總投資181.32億元。
●招產(chǎn)引商效能逐步體現(xiàn)：創(chuàng)新構建“1+1+1+N”招商體系，“一把手”年內(nèi)赴北京、深圳等地開展招商引資活動23次，拜訪目標企業(yè)98家，正式簽訂投資協(xié)議7份，投資金額超41.16億元，促成壹號廣場“萬象匯”項目落地。組織開展政府投資類項目推介會等60余次招商活動，省級認定新簽約招商引資項目89個，落地超10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，引入新東方等7家500強企業(yè)，引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金84.14億元，實際利用外資6042.89萬美元。
●市場發(fā)展沃土持續(xù)培育：市場主體凈增7.8萬戶，其中企業(yè)3.2萬戶、個體工商戶4.6萬戶、“個轉(zhuǎn)企”1522戶。設立云南五華產(chǎn)業(yè)園政務服務專區(qū)和五華區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)大廈營商環(huán)境觀察站，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費14.42億元。932項政務服務事項全部納入“周三夜市”“周六晨辦”，政務服務事項網(wǎng)上可辦比例達100%，零跑腿事項比例達85.8%。全市首家設置“辦不成事”反映窗口，五華區(qū)政務服務“三化”建設新模式在全省推廣。
積蓄發(fā)展動能 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力
●大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì)：南屏步行街、盒馬鮮生順城店成功入選省級智慧試點商圈和試點商店，南屏步行街成功創(chuàng)建第三批“全國示范步行街”。五華區(qū)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園入駐批發(fā)業(yè)企業(yè)27家，10家?guī)靸?nèi)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售額295.42億元。五華區(qū)智能化汽車產(chǎn)業(yè)園項目順利啟動，黃土坡新能源汽車中心實質(zhì)建設，桃園小村物流園區(qū)項目破土動工。
●大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)拓展增效：金鼎數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（一期）成功封頂，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（西北片區(qū)）54畝M0用地順利供地，成功入圍云南省2023年重點培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、云南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。年度評審認定高新技術企業(yè)118家、國家級科技型中小企業(yè)達152家，新培育省級科技型中小企業(yè)70家，2家企業(yè)入選第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
●大健康產(chǎn)業(yè)多園并進：高標準完成阜外以北大健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃修編，云南省國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心升級項目有序推進，五華區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）順利掛牌。創(chuàng)新成立五華健康產(chǎn)業(yè)管理公司，廠口產(chǎn)業(yè)園一期完成生產(chǎn)階段籌備，五華區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園成功開園，云南新農(nóng)人總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目落地。
●現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級：五華醫(yī)藥健康科技園等特色立體園區(qū)先后成型，五華區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園通過省級園區(qū)復審，高創(chuàng)集團成功申報云南省數(shù)字及特色服務出口基地，入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)36家，實現(xiàn)營收37.2億元。一二一大街總部基地項目實質(zhì)建設，全區(qū)保有稅收億元樓宇18幢、千萬元樓宇59幢。
厚植文化底蘊 打造歷史名城金字招牌
●歷史資源保護日趨完善：主導推動歷史街區(qū)17處8000余平方米歷史建筑修繕更新，申報翠湖南路65號宅院等3項第九批省級文物保護單位。梅園（朱德舊居前廣場）整治提升項目順利啟動，精致提升節(jié)孝巷紅色歷史街區(qū)，成功打造“紅色云南啟航”主題展覽。云南革命軍事館工程實現(xiàn)主體竣工，西南聯(lián)大博物館數(shù)據(jù)可視化服務項目升級建設，昆明胡志明舊居順利對外開放。
●名城旅游名片持續(xù)擦亮：成功舉辦首屆“翠湖文化旅游節(jié)”，翠湖公園全面完成清淤，成功獲評第十四批云南省科普基地。精細完成天君殿巷、倉園巷等街巷提升，高品質(zhì)打造翠湖歷史文化片區(qū)“綠美示范街區(qū)”。積極打造“翠湖15分鐘文化藝術圈”，首屆文林街咖啡文化節(jié)成功舉辦，“云南解放紀念館·1950文化空間”應勢開放，聯(lián)動麗江永勝、文山丘北成功舉辦“三荷擁翠”活動。昆明老街—南強街巷成功推出食、游、購、娛、展等一站式夜游產(chǎn)品。
●文旅協(xié)同發(fā)展高效融合：新增文旅企業(yè)861戶，規(guī)模以上文化企業(yè)達130戶。全年累計接待游客3238.55萬人次，同比增長17.76%；實現(xiàn)旅游綜合收入663.06億元，同比增長74.03%。聚焦“藍花楹大道”“圓通櫻潮”等特色打卡點，持續(xù)打造“賞花經(jīng)濟”。成功舉辦西翥“2023梨花節(jié)”暨首屆“發(fā)展論壇”，強力啟動白泥塘示范鄉(xiāng)村打造，沙朗文創(chuàng)園入選昆明市2023年新階實踐創(chuàng)新基地名單，西翥大村成功獲評云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地。
堅持人民至上 提升城鄉(xiāng)經(jīng)營品質(zhì)層級
●城市建設縱深推進：昆楚高速（五華段）等10個項目完成土地收儲，昆二十八中選址新建等25個項目實現(xiàn)土地供應。黃土坡城中村改造項目A2、A4地塊、春城華府等項目動工開建，潘家灣小新村、崗頭村城中村改造項目2008套20.89萬平方米回遷房實現(xiàn)交付。實現(xiàn)217個200.45萬平方米老舊小區(qū)提升改造，完成文林街、錢局街等39條老舊小區(qū)周邊道路整治提升。
●城市顏值不斷提升：規(guī)范設置景星花街、南屏晚鐘等13個規(guī)�；厣�，高質(zhì)量建設景星公園、金川府主題公園等56個小游園、口袋公園，創(chuàng)新打造11個“拆墻透綠、拆違建綠”示范點位，完成五華山社區(qū)等一批省級綠美社區(qū)示范項目建設，科學謀劃五一文化集市、非遺文創(chuàng)集市等302個臨時商業(yè)性活動。完成人民路、國防路等12條主要道路沿線環(huán)境綜合整治。全市率先建成垃圾分類應急處置中心并投入使用，完成盤龍江美麗河道（二期）工程，全年新增城市綠地20.42公頃，增補喬木3127株。
●鄉(xiāng)村發(fā)展振興提質(zhì)：完成高標準農(nóng)田建設2300畝，有機綠色食品認證農(nóng)產(chǎn)品品種超140個，新民社區(qū)、瓦恭社區(qū)入選全省“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)名錄。全省唯一獲評2023年度全國“平安農(nóng)機”示范縣（區(qū)），西翥街道被認定為全國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管服務典范。新民社區(qū)、陡坡小組等9個社區(qū)（小組）獲評省級“百千萬”工程美麗村莊，西翥街道獲評省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五華區(qū)幫帶共建磨憨鎮(zhèn)尚勇村6個方面19項指標全面完成，投入1661萬元高標準完成磨站典型示范村建設項目。
●生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有力改善：空氣優(yōu)良率保持97%以上，大觀河等4條入滇河道水質(zhì)穩(wěn)定達標。篆塘河“復明”通水，盤龍江（灃源路至小菜園段）獲評市級綠美河湖，新運糧河、青龍水庫入選市級美麗河湖。完成義務植樹70萬株，封山育林3464畝，順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核。
錨定基礎短板 提高民生供給水平質(zhì)效
●市政設施建設有力推進：五華134號等7條市政道路竣工投用，年內(nèi)新增停車泊位1.9萬個。完成1419個小區(qū)（庭院）改造，推動38.36公里市政管網(wǎng)新建改造，城中村末端截污全面完成。海綿城市建設累計開工面積超3.3平方公里。西翥自來水廠廠口管線貫通供水，三多社區(qū)等5個片區(qū)自來水供水支管建設有序推進，桃園片區(qū)防洪滯蓄工程主體完工。
●社會保障持續(xù)加強：提供有效就業(yè)崗位3.6萬個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.2萬人。“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)清零。全市率先實施新生兒一站式醫(yī)保參保服務。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保6.1萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保56.23萬人，參保覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在96%以上。
●公共服務擴面提質(zhì)：成立五華一幼、龍翔小學等7個教育集團，蓮華中學、武成小學崗頭校區(qū)等6個基礎設施建設項目建成投用，新增學位5820個。石盆寺體育公園規(guī)劃方案編制完成，區(qū)人民醫(yī)院暨康養(yǎng)中心項目完成建設并進入籌備運營階段，龍翔、紅云等4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成投用，紅云、普吉等3個街道綜合養(yǎng)老服務中心建設并投入使用。新建老年幸福食堂8個、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心5個，養(yǎng)老床位總數(shù)達4182張。新建托育機構2個，托位數(shù)達3505個。建成五華區(qū)圖書館24小時城市書房、教北社區(qū)綜合文化服務中心等8家新型文化空間。
聚焦共治共享 推動基層治理效能升級
●構建社區(qū)多元共治格局：打造新聞里社區(qū)等3個“一格一品”示范點位，網(wǎng)格化管理考核連續(xù)12個月全市第一。全面啟動“社區(qū)基金”試點建設，建立7個街道級、67個社區(qū)級基金試點。持續(xù)推進“民生小實事”項目37個，社區(qū)綜合性服務設施親民化改造10個，創(chuàng)建市級“百佳示范小區(qū)”6個，打造“最美街巷”“最美庭院（花園）”“最美樓道”129個。圓通西路社區(qū)、長春小學等3家單位成功創(chuàng)建第五批全省民族團結示范單位，虹山中路社區(qū)“以小見大”基層治理經(jīng)驗全省推廣。
●高標準夯實法治根基：組織“八五”普法宣講活動1800余場次，全面完成市級民主法治社區(qū)創(chuàng)建。10個街道級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心全面升級，啟用“五華區(qū)綜治聯(lián)處聯(lián)調(diào)”微信小程序，調(diào)處各類矛盾糾紛4022件。
●高質(zhì)量推進平安建設：集中力量開展道路交通、食藥品等重點領域安全隱患排查整治，全年未發(fā)生重特大安全事故、林區(qū)火警火情及質(zhì)量安全事故。常態(tài)開展掃黑除惡專項斗爭，穩(wěn)步推進無毒示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，鞏固提升電詐案件“兩降兩升”成效。深化警校聯(lián)動機制改革，“五華護校安園”經(jīng)驗做法全省交流推廣。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理各級人大代表建議204件、政協(xié)提案126件，滿意率100%。
2024年
全面推動五華高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階
2024年五華區(qū)主要預期目標是：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右
一般公共預算收入增長8%
固定資產(chǎn)投資增長3%
社會消費品零售總額增長6%左右
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步
推動經(jīng)濟回升向好
謀劃推動“三大工程”項目建設，力爭五華區(qū)市政基礎設施建設及公共資源開發(fā)項目等一批民生保障項目融資獲批。積極引入奧特樂等一批零售企業(yè)，發(fā)展首店經(jīng)濟、小店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。加快推動五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（西北片區(qū)）等工業(yè)項目“標準地”建設，招引培育有“上樓”潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。力爭年度引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金超70億元，招引2個500強企業(yè)，實際利用外資6000萬美元。力爭“專精特新”企業(yè)達50家，“小巨人”企業(yè)達4家。確保經(jīng)營主體凈增不少于40000戶，企業(yè)凈增不少于5000戶，“個轉(zhuǎn)企”不少于300戶。
推動產(chǎn)業(yè)結構升級
力爭高新技術企業(yè)年度凈增30戶以上，認定國家級科技型中小企業(yè)160戶以上。全面推進金鼎數(shù)字產(chǎn)業(yè)園一期招商工作，啟動二期項目土地征遷和建設工作。服務保障阜外醫(yī)院二期升級項目建設，加快推動阜外智慧康養(yǎng)綜合體示范中心項目落地。大力推動壹號廣場萬象匯項目建設，促進宜家家居、吾悅廣場商業(yè)聯(lián)動，完成中天龍泉灣商業(yè)綜合體建設，確保原昆八中、廠口桃園城郊大倉等重點項目順利實施。持續(xù)推進翠湖經(jīng)正書院文化產(chǎn)業(yè)及立體停車場項目，完成梅園（朱德舊居前廣場）整治提升項目建設，實現(xiàn)云南革命軍事館布展開放。
加快改革開放步伐
深化推進24小時自助服務專區(qū)建設，推動“e辦通”向社區(qū)延伸，實現(xiàn)街道便民服務中心100%全覆蓋。組建“項目導辦綜合服務團隊”，探索“集成化精準服務”新模式，不斷優(yōu)化辦理流程。支持昆明胡志明舊居申報國家級文保單位，打造翠湖片區(qū)商旅生態(tài)型國際化社區(qū)。大力建設五華外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，深度融入中老鐵路為基礎的國際物流通道體系，積極引進東南亞大型物流和供應鏈企業(yè)及其區(qū)域總部落地五華。
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
完成沙朗、廠口等3個片區(qū)控規(guī)修編，著力推進建工新村保障性租賃住房地塊動工開建，謀劃實施西北片區(qū)保障性住房項目。全面完成剩余570個老舊小區(qū)改造任務，完成五華199號、251號等5條市政道路建設。完成陡普魯?shù)绕瑓^(qū)不少于15公里“四好農(nóng)村路”建設。常態(tài)化開展城市品質(zhì)提升“七大行動”，圍繞重點商圈打造一批示范大街、特色街區(qū)、精品小巷，以城市商業(yè)綜合體為重點打造一批規(guī)模化特色集市試點。探索建設綜合化管理服務平臺，推進城市運行一網(wǎng)管理。服務五華精品農(nóng)業(yè)供應鏈中心項目盡快建成投產(chǎn)，促進母格老村民宿項目招商運營。積極配合磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)，做好磨站典型示范村提質(zhì)增效工作。實施促農(nóng)民增收行動，深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，做優(yōu)做強一批庭院經(jīng)濟，形成引領帶動作用。
推進生態(tài)文明建設
開展大營河水質(zhì)提升專項整治行動，實施東方紅片區(qū)防洪滯蓄工程、自衛(wèi)村水庫陳家營岔溝連通工程。推進長蟲山生態(tài)步道一期建設，建設沙河北路新能源主題游園、上悅櫻花廣場等15個口袋公園和街頭公園，打造盤龍江濱江生態(tài)科普公園、金域翠韻公園等4個特色功能性城市公園，新增不少于20公頃城市綠地。加快推動西郊有機垃圾處理項目、五華區(qū)危廢處置項目落地開工，實現(xiàn)五華區(qū)智能化汽車產(chǎn)業(yè)園項目竣工運營。
完善公共服務供給
確保新增有效就業(yè)崗位不少于2.9萬個，就業(yè)新增不少于4.3萬人。深入開展“社保服務進萬家”活動，力爭實現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率達96%。強化困境兒童分類保障，確保符合條件的特殊困境兒童100%納入基本生活保障范圍。確保昆二十八中選址新建項目建成投用，啟動昆十四中改擴建、普吉路以東片區(qū)配建學校等項目建設。加快一職中專選址新建項目建設進度，服務保障昆明技師學院遷建。著力提升家庭醫(yī)生簽約覆蓋率、服務滿意率，完善“防、治、管、康”一體化慢性病綜合防治模式。深入推進社會治安防控體系示范點建設，全面推廣“全能社工”隊伍打造工作。
加強政府自身建設
持續(xù)推進政務公開，推動政府行為全面納入法治軌道，爭創(chuàng)全省法治政府建設示范項目。踐行“三法三化”要求，推動作風革命、效能革命走深走實。全面開展專項整治，一以貫之打造廉潔政府。加強財政資源科學統(tǒng)籌和合理分配，合理確定預算收支規(guī)模，統(tǒng)籌保障和改善民生。
記者王恩國 通訊員崔志超 黃正剛報道 五華區(qū)融媒體中心供圖
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