老邱與我差不多同時(shí)到加拿大,他聰明勤奮,運(yùn)氣也好,留學(xué)時(shí)一路獎(jiǎng)學(xué)金,畢業(yè)后也很快找到一份“白領(lǐng)”工作,并順利地拿到加拿大的移民紙。但他有一個(gè)“怪僻”:與其他中國(guó)大陸“白領(lǐng)”移民不同,他工作多年后,仍一直租房,就是不肯買房。
談起不買房的理由,老邱的解釋也很“怪”——他既非缺錢,亦非攢錢另作它用,用他自己的話說:“我就是不想讓開發(fā)商和大銀行賺這個(gè)錢!
在老邱看來,靠開發(fā)房地產(chǎn)賺錢的開發(fā)商和靠房屋抵押貸款賺錢的大銀行,是西方資本主義的“兩大支柱”。
噢,我忘了事先交待一句了:老邱常常自嘲,在中國(guó)時(shí),他的經(jīng)濟(jì)地位是個(gè)“貧下中知”,但思想傾向卻是個(gè)“右派”;在加拿大畢業(yè)工作后,他經(jīng)濟(jì)地位升至“小資”,思想傾向卻轉(zhuǎn)變?yōu)椤白笈伞薄?BR>
我知道老邱心路變化的由來。
其實(shí),大部分上個(gè)世紀(jì)八十年代末、九十年代初出國(guó)的中國(guó)知識(shí)分子,雖然自命思想“右傾”,但卻是在住房公有制、單位低租分房的環(huán)境中長(zhǎng)大的,而來到西方生活,他們感受到的最大的“文化震蕩”之一就是:再也沒有“單位分房”了,歐美租房固然很貴,但買房的錢更是一筆天價(jià),對(duì)剛剛找到工作的工薪階層人士來說(不管“白領(lǐng)”還是“藍(lán)領(lǐng)”),用現(xiàn)金買房無異于“癡人說夢(mèng)”,要想買房,唯一的選擇就是向銀行貸下巨款購(gòu)房,然后再連本帶利,償還銀行貸款。
老邱曾對(duì)我說過:“在西方,租房是向房東租房,買房是向銀行租房!彼麍(jiān)持不肯買房的邏輯是:雖然租房的租金也會(huì)占他日;ㄤN的很大一部分,但如果買房,他就不僅會(huì)成為房地產(chǎn)開發(fā)商的“盤剝對(duì)象”,而且還會(huì)畢生成為大銀行的“還債奴隸”。
故鄉(xiāng)不再溫柔
西風(fēng)東漸。老邱夢(mèng)中的“溫柔故鄉(xiāng)”,如今也成了樓市開發(fā)商和大銀行“跑馬圈地”的賽場(chǎng),而且這些年來中國(guó)城市新推出的樓盤,價(jià)格高得越來越離譜,一點(diǎn)兒也不亞于西方。新時(shí)代流行的一首“新民謠”這樣唱道:“房改是要把你腰包掏空,教改是要把你二老逼瘋,醫(yī)改是要提前給你送終!
中國(guó)房改所引致的社會(huì)新聞,雖然不像“死人送葬”、“大學(xué)生為籌學(xué)費(fèi)而賣血賣身”等消息那樣聳人聽聞,但所引起的民眾不滿和輿論關(guān)注,卻絲毫也不亞于醫(yī)改和教改。那首“新民謠”不僅把房改與醫(yī)改和教改相提并論,而且把房改置于醫(yī)改和教改之前,似乎可以說明這一點(diǎn);最近京城某房地產(chǎn)大亨一句“房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的”,不僅引起中國(guó)網(wǎng)民的憤怒聲討,而且也促使官方“新華網(wǎng)”在顯要位置推出火藥味十足的“叫囂房產(chǎn)暴利就是叫板和諧社會(huì)”的評(píng)論專輯,大概更能凸顯這一點(diǎn)。
然而,問題復(fù)雜就復(fù)雜在,房改不能簡(jiǎn)單地等同于醫(yī)改和教改。你可以說醫(yī)療衛(wèi)生和中小學(xué)教育是公共產(chǎn)品,大學(xué)教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,即使是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也沒有完全任其在市場(chǎng)的波浪中自沉自浮、自生自滅,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人住宅卻是典型的私人產(chǎn)品,迄今為止所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均實(shí)行住宅私有化和市場(chǎng)化,除非你想完全回到否認(rèn)私有產(chǎn)權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,否則,你就不能一方面要求享有住宅房屋的私有產(chǎn)權(quán),另一方面卻要求國(guó)家公款為你的私人產(chǎn)權(quán)“埋單”。
通常反對(duì)住房商品化、市場(chǎng)化觀點(diǎn)的理由之一,就是稱住房市場(chǎng)化有害于社會(huì)公正。但中國(guó)實(shí)施房改之前的單位分房制度,更難說是一種體現(xiàn)社會(huì)公正的制度安排:那時(shí)的住房制度,不僅有城鄉(xiāng)差別、地域差別、行業(yè)差別,就是同一單位中的分房,也是完全按照官階等級(jí)的差別分房。
例如,在中國(guó)首都北京,中央機(jī)關(guān)、北京市機(jī)關(guān)、區(qū)政府、事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)大企業(yè),在分房的房源上,就有從富裕到緊缺逐級(jí)遞減的明顯差別,而北京有許多中小企業(yè)的職工,則基本上無法指望單位分房,更不用提那些根本沒有“單位”的個(gè)體工商人員了。
不過,住房又是一種特殊商品:它既是一種生活必需品,又是一種代價(jià)不菲的生活必需品。貧寒之家可以不買珠寶、首飾,可以不買汽車、電腦,但卻不能沒有遮雨避寒的棲身之所;窮人無緣享受錦衣玉食,完全可以素裝簡(jiǎn)衣、粗茶淡飯,但在建筑成本日增、卻又刻意強(qiáng)調(diào)都市美觀的中國(guó)城市中,即使是窮人,在住房上也沒有太多的節(jié)儉余地。
從某種意義上來講,不論中西,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,房產(chǎn)都日漸成為一種“把你腰包掏空”的高檔商品。在老邱看來,西方的房產(chǎn)不僅要把你目前的腰包掏空,而且還要把你今后許多年的腰包掏空。
政府如何干預(yù)?
那么,對(duì)這么一種代價(jià)不菲的生活必需品,是完全交由市場(chǎng)來擺布,還是完全交給國(guó)家來掌控,還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、國(guó)家干預(yù)為輔呢?
從已知的人類實(shí)踐來看,由國(guó)家完全調(diào)控、分配住房的嘗試無一成功:權(quán)力分房制不僅無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,而且造成了嚴(yán)重的住房短缺。房改前的中國(guó)住房狀況就是一例。
從發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,即使是輔助性的國(guó)家直接干預(yù),也常常以失敗而告終。
加拿大就是一個(gè)住房市場(chǎng)化為主、福利性住房補(bǔ)貼為輔的國(guó)家。在我曾經(jīng)住過多年的多倫多市,市政府為了扶助買不起住房的低收入家庭,而提供一些廉租房,但政府財(cái)力有限,廉租房供不應(yīng)求,申請(qǐng)者要排隊(duì)等待多年才能等到一次機(jī)會(huì)。由于廉租房比市場(chǎng)租價(jià)便宜許多,這種房租雙軌制還引致了許多舞弊事件:某些廉租房的租客把公寓中的一間或幾間按市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)租他人,當(dāng)起了“二房東”。
英國(guó)的廉租房制度也出現(xiàn)了類似的弊端,撒切爾夫人擔(dān)任首相期間的保守黨政府為了革除這種弊端,曾作價(jià)把廉租房低價(jià)出售給租客,但即使是這種改革也引出另一種弊端:以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的金錢買下政府廉租房的前租客,不久后又以市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)售他人,狠狠地賺了一筆。無論中外,只要存在著雙軌制,就會(huì)有人從中牟利。
中國(guó)也有扶助低薪階層的“經(jīng)濟(jì)適用房”,但一來供不應(yīng)求,申請(qǐng)者為求一個(gè)房號(hào)全家接力排隊(duì)、甚至搭起帳篷通宵達(dá)旦排號(hào)的故事時(shí)有所聞,二來造假現(xiàn)象層出不窮,據(jù)說還有寶馬車車主住進(jìn)“經(jīng)濟(jì)適用房”的奇聞。
但完全聽任住房這種生活必需品在市場(chǎng)風(fēng)浪中隨波逐流,也不可取。政府直接介入“球場(chǎng)”踢球,固然屬于角色混亂,但這并不意味著政府對(duì)于樓市無能為力,無事可做。政府可以通過控制土地審批、調(diào)整利率、征收物業(yè)稅等間接手段調(diào)節(jié)房?jī)r(jià),也可通過降低開發(fā)商準(zhǔn)入門檻、增加競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷等方法來減少房地產(chǎn)業(yè)的暴利。競(jìng)爭(zhēng)增加了,就會(huì)有人從事低端房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā),以滿足低收入階層的住房需求。
房改在中國(guó)之所以引起那么大的公憤,原因很多:如官商勾結(jié)壟斷市場(chǎng),開發(fā)商牟取不當(dāng)暴利,海外熱錢炒高樓價(jià),無人開發(fā)低端市場(chǎng)等,但也不能否認(rèn),由于中國(guó)在短短的時(shí)間內(nèi)由單位廉租分房制迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楦叻績(jī)r(jià)的畸形市場(chǎng)化狀態(tài),許多人難以接受種種確實(shí)不公正的現(xiàn)象,并因此歸咎于住房市場(chǎng)化的改革方向。從某種意義上說,是市場(chǎng)化改革為不健全市場(chǎng)的弊病背了“黑鍋”。
房產(chǎn)的社會(huì)功能
離開加拿大來到英國(guó)后,我與老邱失去了聯(lián)系。前一段時(shí)間,老邱不知怎么搞到了我的電話號(hào)碼,給我打了一個(gè)電話,聊天過程中,我笑著問了一句:“你現(xiàn)在是不是還堅(jiān)決不買房?”
出乎我意料,老邱很認(rèn)真地說:“我已經(jīng)買了一套房子。現(xiàn)在正考慮買第二套,作為一種投資吧!
“老邱,你怎么也心甘情愿,當(dāng)起了大銀行的‘還債奴隸’?”我忍不住這樣問他。
老邱也笑了:“你去英國(guó)后,我繼續(xù)租房,又堅(jiān)持了一段時(shí)間。但后來我發(fā)現(xiàn),如果我不想當(dāng)銀行的奴隸,我就得當(dāng)一輩子房東的奴隸。入鄉(xiāng)隨俗,在西方資本主義社會(huì),你要不想永遠(yuǎn)當(dāng)輸者,你就要按照他們的規(guī)則,與他們玩游戲,這樣你才有勝的可能。”
老邱停頓了一下,突然問我:“你知道維持西方社會(huì)穩(wěn)定的兩個(gè)最重要的因素是什么?”
我一頭霧水:“不知道。”
“一個(gè)是精神因素:宗教,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)因素:就是房產(chǎn)。”老邱一本正經(jīng)地在電話中說,“中國(guó)古人就說過,無恒產(chǎn)者無恒心。過去,我常常感到奇怪,西方這么自由,這么多元,怎么沒有導(dǎo)致社會(huì)解體呢?后來我才知道,大概正是因?yàn)榉慨a(chǎn)特別昂貴,大部分人都必須長(zhǎng)期負(fù)債才能最終取得一個(gè)棲身之處,所以,這個(gè)相對(duì)自由、混亂的社會(huì),才具有了某種穩(wěn)定性。”
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