1382年，明洪武十五年，昆明城初具規(guī)模；1943年，第一版昆明城市規(guī)劃面世；1978年，昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)院正式成立；本年度12月2日，昆明城市規(guī)劃60周年回顧展在市規(guī)劃展覽館落下大幕。在這60年的規(guī)劃與建設(shè)歷程中，一座僅7.8平方公里的小城變成了主城180平方公里的都市。
1943年首個(gè)城市規(guī)劃誕生
1943年，以《昆明城市建設(shè)計(jì)劃綱要》為標(biāo)志，昆明首次有了一個(gè)系統(tǒng)、全面地反映昆明人生活、工作、城市的規(guī)劃。它描繪的城市發(fā)展形態(tài)為依托老城同心圓外擴(kuò)，商貿(mào)等核心功能布局，依托火車站、盤龍江，向東、向北拓展，文教區(qū)安排在西北部，工業(yè)區(qū)安排在東部丘陵地為主，可理解為跳開昆明平壩第一空間落位，相對(duì)形成隔離。這些規(guī)劃的內(nèi)容至今一直都在延用。同時(shí)，規(guī)劃中還將居住區(qū)安排在西南部靠近滇池的地方，以實(shí)現(xiàn)靠山面水的居住理想。城市規(guī)劃中的總?cè)丝跒?5萬，規(guī)劃用地面積170平方公里，人均綜合用地200平方米。與現(xiàn)在的城市發(fā)展不無某些暗合之處。
變數(shù)規(guī)劃沒有執(zhí)行力
縱觀昆明70年代以前的規(guī)劃，比較歐洲國家在規(guī)劃方面的執(zhí)行力，不難發(fā)現(xiàn)，昆明的城市規(guī)劃受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響較大，而發(fā)生不斷變化，使得規(guī)劃一直難以執(zhí)行。而歐洲的城市建設(shè)卻一直保持在多改造、破壞小、建筑時(shí)間長等特點(diǎn)。
1953年到1962年，近二十年時(shí)間里，昆明城市規(guī)劃共描繪了6版規(guī)劃藍(lán)圖。
1953年、1957年版的規(guī)劃明確提出城市向東、向北、向西發(fā)展，其理由是依托鐵路、公路、給水、能源、排水防洪等基礎(chǔ)設(shè)施，形成城市建成區(qū)。核心老城（中慶城）未受影響。到1959年版總圖提出開辟東南向主干道，使擺脫剝離老城另辟新城的發(fā)展設(shè)想落空。同時(shí)規(guī)劃中用地等配套設(shè)施用地得不到落實(shí)，造成城市空間環(huán)境質(zhì)量差劣。
1959年版的規(guī)劃，正在“大躍進(jìn)”高潮，完成的昆明城市總體規(guī)劃編制，對(duì)保護(hù)老城歷史文化及傳統(tǒng)風(fēng)貌，留下難度和后遺癥。1958-1960年“大躍進(jìn)”以后，國家進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，在總結(jié)1959年城市總體規(guī)劃存在規(guī)模過大、占田過多、標(biāo)準(zhǔn)過高、求新過急等問題基礎(chǔ)上，編制了以近期為主的十年建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃對(duì)“1959年規(guī)劃”很多內(nèi)容既不否定又不肯定。規(guī)劃核心內(nèi)容是開出10年內(nèi)各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套項(xiàng)目的“菜單”，視財(cái)力情況而組織實(shí)施。部分項(xiàng)目如盤龍江整治，和平路（今北京路）、涼亭貨場(chǎng)、羊方凹鐵路樞紐及昆明火車站等建設(shè)項(xiàng)目得到了實(shí)施。1966年后的一段時(shí)間，受“文化大革命”影響，城市規(guī)劃工作遭到全面廢止。
崛起東南亞的前沿口岸
進(jìn)入上世紀(jì)90年代，隨著我國改革開放步伐加快和全面深入，昆明城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展期。其間，中國‘99昆明世界園藝博覽會(huì)、第三屆中國藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，使昆明的城市形象大為提升，城市功能有了拓展，城市人口和用地規(guī)模也出現(xiàn)突破性增長。春城昆明由一個(gè)邊疆城市發(fā)展成為面向東南亞和南亞的前沿口岸城市。
據(jù)國際規(guī)劃專家的預(yù)測(cè)，一個(gè)城市都市區(qū)的人口要達(dá)到600萬人時(shí)，這個(gè)城市才具有國際競(jìng)爭(zhēng)力，它無論是在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域都才能具有規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量昆明的發(fā)展，可謂任重道遠(yuǎn)，發(fā)展空間與機(jī)遇都并存在于其中。
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?BR>
1987年《昆明城市總體規(guī)劃調(diào)整大綱》誕生，意味著昆明的城市發(fā)展從此駛?cè)肓丝燔嚨�。昆明的城市性質(zhì)被定位為：云南省省會(huì)，西南地區(qū)重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，我國重要的商貿(mào)旅游城市。
昆明主城區(qū)定位為：工業(yè)、商業(yè)、金融、政治、教育、科研、文化、衛(wèi)生等聚集的地方。規(guī)劃至2010年，人口達(dá)到172.9萬，用地達(dá)到164.3km。主城結(jié)構(gòu)形式為：南北主軸，東西兩翼，一主四副。二環(huán)路以內(nèi)為主核心所在區(qū)，并開辟中心商務(wù)區(qū)；同時(shí)在東、西、南、北分設(shè)四個(gè)副中心。
昆明歷史文化名城的保護(hù)，采取搶救、保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展的方針。從地域空間上，劃分為舊城區(qū)、滇池地區(qū)和遠(yuǎn)郊地區(qū)三個(gè)層次，分別提出保護(hù)和發(fā)展內(nèi)容。
城市綠化系統(tǒng)由一軸、雙環(huán)、三線、三片、四楔構(gòu)成綠色空間網(wǎng)架。至2010年，主城建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上人均公共綠地10m。其次，交通、能源、給排水等內(nèi)容也全部列入議事日程。昆明的城市發(fā)展正式駛?cè)肟燔嚨馈?
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