擬審批《呈貢區(qū)雨花片區(qū)1號地塊(A5-1)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的公示

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將擬審批的《呈貢區(qū)雨花片區(qū)1號地塊(A5-1)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》基本情況予以公示。

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱:呈貢區(qū)雨花片區(qū)1號地塊(A5-1)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn):昆明呈貢區(qū)大學(xué)城內(nèi)

建設(shè)單位:云南博暉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建設(shè)性質(zhì):新建

環(huán)評單位:河南源通環(huán)保工程有限公司

建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目規(guī)劃凈用地面積60733.64平方米,總建筑面積318365.6平方米。規(guī)劃建設(shè)10棟33~34層住宅樓,并配套生鮮超市、社區(qū)衛(wèi)生站、地下車庫、污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。

二、項(xiàng)目采取的環(huán)保對策措施

(一)廢氣

1.施工期

(1)車輛進(jìn)出場地時(shí)限速行駛,并需清洗過后離開。

(2)在臨時(shí)堆土場四周設(shè)編織袋擋墻進(jìn)行攔擋,并設(shè)置臨時(shí)遮蓋防護(hù),且在大風(fēng)天氣進(jìn)行灑水降塵。

(3)由于項(xiàng)目場地距敏感目標(biāo)較近,施工方應(yīng)在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少粉塵量,灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。若遇到大風(fēng)或干燥天氣要適當(dāng)增加灑水次數(shù)。

(4)盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè),項(xiàng)目在靠近郎家營社區(qū)、郎家營小學(xué)及昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū)一側(cè)施工時(shí),設(shè)置擋塵布帷幕。

(5)配置有效抑塵的工地滯塵防護(hù)網(wǎng),減小施工揚(yáng)塵。

(6)建設(shè)工地運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)當(dāng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。加強(qiáng)施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛管理,建筑垃圾裝車清運(yùn)前,應(yīng)充分灑水,避免產(chǎn)生揚(yáng)塵,在運(yùn)輸出場時(shí)應(yīng)采取封閉運(yùn)輸方式,在項(xiàng)目范圍內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囕v必須車身整潔,裝載車廂完好,裝載貨物堆碼整齊,不得污染道路。

(7)優(yōu)化施工期間運(yùn)輸車輛的出入場路徑。

(8)在施工機(jī)械的選型上考慮相應(yīng)的環(huán)保型產(chǎn)品,主要使用輕質(zhì)柴油或電作為能源,不得使用劣質(zhì)燃料。

(9)施工期間建筑垃圾及土石方日產(chǎn)日清;在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾處置、清運(yùn)。不允許現(xiàn)場亂堆放;訔壨烈S取隨運(yùn),防止二次揚(yáng)塵污染。及時(shí)清理場地,改善施工場地的環(huán)境。

(10)裝修階段的材料盡量選用環(huán)保型裝修材料。

(11)在施工中合理組織施工,縮短施工時(shí)間,盡量減少施工污染。

2.營運(yùn)期

(1)項(xiàng)目內(nèi)應(yīng)使用電、管道煤氣、太陽能等清潔能源。

(2)住戶生活油煙經(jīng)油煙機(jī)抽排后,經(jīng)內(nèi)置煙道統(tǒng)一排放。

(3)垃圾桶合理布局,加強(qiáng)管理,生活垃圾日產(chǎn)日清。

(4)隔油池和化糞池均設(shè)置在項(xiàng)目綠化帶下方,為地埋式,便于定期清掏。

(5)中水站設(shè)置為地埋式,排氣口設(shè)置于綠化帶中。

(二)廢水

1.施工期

(1)在項(xiàng)目區(qū)東南面設(shè)置一個臨時(shí)施工沉淀池,項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的施工廢水均進(jìn)入沉淀池處理,施工廢水一部分回用于施工過程或施工現(xiàn)場灑水降塵,多余部分取得管理部門臨時(shí)排水意見后按指定的排口外排。

(2)基坑涌水采用水泵抽吸進(jìn)入臨時(shí)沉淀池,經(jīng)沉淀處理后回用于灑水降塵等,一部分回用于施工過程或施工現(xiàn)場灑水降塵,多余部分取得管理部門臨時(shí)排水意見后按指定的排口外排。

(3)施工期間在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)排水溝,引排施工現(xiàn)場暴雨徑流,收集排入設(shè)于施工現(xiàn)場的沉淀池,經(jīng)沉淀處理后,一部分回用于施工過程或施工現(xiàn)場灑水降塵,多余部分取得管理部門臨時(shí)排水意見后按指定的排口外排。

(4)根據(jù)《昆明市城市排水管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目區(qū)施工期間臨時(shí)排水及項(xiàng)目完工駁接城市排水管網(wǎng)排水前,須申請辦理《排水許可證》。

(5)合理制訂施工計(jì)劃,盡量避開雨天施工,特別是土石方較大的工程必須集中安排于晴天,并盡量縮短施工期限。

(6)施工單位在施工過程中造成下水道或其他管線堵塞或破壞的,應(yīng)當(dāng)立即疏通或修復(fù);

(7)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)管理,做好機(jī)械的日常維修保養(yǎng),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;另外,雨天應(yīng)對各類機(jī)械進(jìn)行遮蓋防雨;

(8)項(xiàng)目施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定:在撈魚河保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自傾倒、堆放、儲存、掩埋固體廢棄物和其他污染物;不得違法排放污水;同時(shí)不得在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器。

2.營運(yùn)期

(1)本項(xiàng)目內(nèi)部排水系統(tǒng)要嚴(yán)格按照“雨污分流”的原則設(shè)計(jì)和實(shí)施。

(2)項(xiàng)目投入運(yùn)營后,雨水通過內(nèi)部管網(wǎng)排入朗溪街市政雨水管網(wǎng)。

項(xiàng)目內(nèi)污水經(jīng)化糞池、隔油池及消毒池預(yù)處理后一部分通過自建中水處理站進(jìn)行處理后回用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的綠化、道路澆灑、公廁沖洗要求,回用水質(zhì)指標(biāo)執(zhí)行GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn);其余部分經(jīng)預(yù)處理水質(zhì)達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(表4)三級標(biāo)準(zhǔn)及CJ343-2010《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(表1)A等級標(biāo)準(zhǔn)后,排入市政污水管網(wǎng),進(jìn)入撈魚河截污干渠,最終進(jìn)入撈漁河污水處理廠處理。

(3)本項(xiàng)目設(shè)置中水處理站,采用地埋式,處理規(guī)模不小于180m3/d。

(4)本項(xiàng)目設(shè)置9個化糞池,為地埋式,總?cè)莘e不小于580m3,并且每個化糞池均能夠滿足污水停留時(shí)間大于12小時(shí)。

(5)本項(xiàng)目生鮮超市應(yīng)預(yù)留隔油池建設(shè)位置,環(huán)評建議隔油池容積不小于1.5m3。

(6)項(xiàng)目內(nèi)化糞池、隔油池以及污水處理站應(yīng)委托有環(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,確保廢水經(jīng)處理后可以達(dá)到相應(yīng)的要求。

(7)項(xiàng)目醫(yī)療衛(wèi)生站應(yīng)配套建設(shè)消毒池,項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)預(yù)留消毒池建設(shè)位置,環(huán)評建議消毒池容積不小于0.8m3。衛(wèi)生站產(chǎn)生的醫(yī)療廢水先經(jīng)過消毒池處理。

(8)根據(jù)《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》,本項(xiàng)目設(shè)置1個雨水收集池,位于地塊東側(cè)。用于項(xiàng)目地塊建成后場地內(nèi)匯集雨水,收集后的雨水用于綠化區(qū)灑水。

(9)設(shè)置規(guī)范的排污口,根據(jù)云南省排污口管理辦法,排污口必須設(shè)立環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌,排污單位應(yīng)建立日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度,不得擅自拆除、移動或涂改。排污口位置或污染物種類等發(fā)生變化時(shí),排污單位必須提前15日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可變更排污口位置、污染物種類、環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌和登記證相應(yīng)內(nèi)容。

(10)按照要求項(xiàng)目完工排水前,需申請辦理《排水許可證》。

(11)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排水管理,防止污水進(jìn)入雨水管道從而未經(jīng)處理排入地表水環(huán)境。

(12)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)中水用水管道及其附屬設(shè)施工程竣工后必須經(jīng)城市中水行政主管部門組織驗(yàn)收合格后方能投入使用。

(13)雨水收集利用設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工前,建設(shè)單位組織專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證后,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)備案。雨水收集利用設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收合格后方能投入使用。

(三)固廢

1.施工期

(1)建筑垃圾、棄土石方等要求日產(chǎn)日清,及時(shí)清運(yùn)出工地,采用封閉的車輛運(yùn)輸渣土,避免清運(yùn)過程中的拋撒。并按有關(guān)規(guī)定填埋或處置。

(2)項(xiàng)目廢棄土石收集后全部外運(yùn)至春溢環(huán)衛(wèi)有限公司的繆家營棄土消納場處理,做到日產(chǎn)日清。

(3)建設(shè)及裝修時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾分類收集后,能回收利用的回收利用,不能回收利用的委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

(4)建設(shè)單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾。

(5)本工程設(shè)置臨時(shí)表土堆場,本次環(huán)評提出,盡快銷售該部分表土,盡量減少占用土地的時(shí)間。

(6)嚴(yán)格按照《昆明市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》(昆明市人民政府令第89號)規(guī)定。加強(qiáng)施工人員環(huán)保意識的教育,禁止向周圍環(huán)境直接傾倒垃圾。

(7)施工人員產(chǎn)生的生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處置。

2.營運(yùn)期

(1)生活垃圾分類收集,袋裝后放入垃圾桶內(nèi),日產(chǎn)日清。

(2)本項(xiàng)目生活垃圾的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市城市垃圾管理辦法》。

(3)本項(xiàng)目固體廢棄物的處理嚴(yán)格遵守《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定,不對周圍環(huán)境造成危害。

(4)化糞池、污水處理站浮渣及底泥委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。

(5)隔油池產(chǎn)生的廢油及泔水,委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置。

(6)按照昆明市環(huán)保局《關(guān)于昆明市醫(yī)療廢物統(tǒng)一交由云南正曉環(huán)保投資有限公司集中處置有關(guān)事宜的通知》的規(guī)定,項(xiàng)目醫(yī)療廢物應(yīng)委托云南正曉環(huán)保投資有限公司處置。

(7)項(xiàng)目醫(yī)療垃圾的處理應(yīng)嚴(yán)格按照《昆明市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,設(shè)置從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存的工作人員和管理人員,對帶菌垃圾進(jìn)行分類收集,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),日產(chǎn)日清;根據(jù)《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》,購買包裝袋、利器盒,按要求包裝;并且按照國家《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,接受環(huán)保部門帶菌垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存和處置的全過程監(jiān)管。

(8)項(xiàng)目醫(yī)療廢水消毒池使用過程中,會產(chǎn)生部分污泥,該部分污泥產(chǎn)生量較小,該部分污泥屬危險(xiǎn)廢物。污泥清掏前進(jìn)行監(jiān)測,達(dá)到GB18466-2005《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)后掏。清掏后按照危險(xiǎn)廢物的處理、處置要求(同上醫(yī)療廢物處理、處置)進(jìn)行處理。

(四)噪聲

1.施工期

(1)從聲源上控制:建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí),應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備,如盡量使用靜壓打樁方式等;打樁機(jī)等振動較強(qiáng)的施工設(shè)備應(yīng)安裝減震墊和消聲設(shè)施。同時(shí)在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù),并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械;此外,按照《昆明市城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿實(shí)施意見》,項(xiàng)目必須采用預(yù)拌砂漿,同時(shí)可以減少項(xiàng)目場地內(nèi)現(xiàn)場攪拌產(chǎn)生的機(jī)械噪聲;挖掘機(jī)等設(shè)備盡量采取消聲措施。

(2)合理布置機(jī)械設(shè)備,盡量遠(yuǎn)離周邊的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

(3)項(xiàng)目應(yīng)合理安排施工時(shí)間,在關(guān)心點(diǎn)附近進(jìn)行施工時(shí),特別是臨近北面的繆家營社區(qū)、繆家營小學(xué),西面的昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū)、南面的撈魚河公園,除了廠界建設(shè)的圍墻外,需合理科學(xué)安排施工時(shí)序、縮短施工時(shí)間,以減輕施工噪聲對師生及居民的影響。此外在這幾處區(qū)域施工前應(yīng)先對學(xué)校及社區(qū)居民進(jìn)行公示告知,提前通知施工時(shí)段和日期。建設(shè)方與師生及社區(qū)居民協(xié)商妥當(dāng)后方可施工建設(shè);施工期加強(qiáng)檢查、維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,保持潤滑,緊固各部件,減少運(yùn)行震動噪聲。

(4)在施工機(jī)械與設(shè)備基礎(chǔ)或連接部位之間采用彈簧減震、橡膠減震、管道減震、阻尼減震技術(shù),可減少動量,降低噪聲。

(5)科學(xué)合理地安排施工步驟,合理安排施工工序,優(yōu)化施工方式,避免在同一時(shí)間集中使用大量的施工機(jī)械設(shè)備;并積極與附近受影響對象進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),杜絕噪聲擾民事件的發(fā)生。

(6)必須采用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù),并作為中標(biāo)的主要內(nèi)容,以達(dá)到控制噪聲的目的。對環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后施工機(jī)械和施工方式實(shí)行淘汰制度。施工中應(yīng)采用低噪聲新技術(shù),如采用螺旋、靜壓、噴注式打樁機(jī)新技術(shù)等,使噪聲污染在施工中得到控制。

(7)裝修期間,塊材等建筑材料盡量采用定尺定料,減少現(xiàn)場切割。教育施工人員在施工作業(yè)時(shí)不得敲打鋼管、鋼模板,盡量減少噪音;早晚施工不大聲喧嘩,建筑物資輕拿輕放,不從上往下扔?xùn)|西,并做好施工中的計(jì)劃調(diào)控。

(8)禁止在12時(shí)至14時(shí)、22時(shí)至次日8時(shí)進(jìn)行建筑施工作業(yè)。因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進(jìn)行夜間施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明,到呈貢區(qū)環(huán)境保護(hù)局登記,并在施工地點(diǎn)以書面形式向附近居民公告。

(9)根據(jù)昆明市人民政府第72號《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》規(guī)定“中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時(shí)至次日8時(shí),禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。中考、高考期間,考點(diǎn)周圍500米范圍內(nèi),禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因項(xiàng)目區(qū)500m范圍內(nèi)有昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū),所以環(huán)評要求建設(shè)方嚴(yán)格執(zhí)行昆明市人民政府第72號《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》規(guī)定,在中考、高考期間禁止產(chǎn)噪設(shè)備施工;并且建設(shè)方應(yīng)和昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū)積極的溝通,在學(xué)校進(jìn)行期中考試及期末考試等大型考試期間的18時(shí)至次日8時(shí)也應(yīng)禁止施工。

(10)施工場地的施工車輛出入現(xiàn)場時(shí)應(yīng)低速、禁鳴。

(11)推行清潔生產(chǎn),采用商品混凝土,不在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置混凝土攪拌設(shè)施。

2.營運(yùn)期

(1)嚴(yán)格按照市規(guī)劃局指導(dǎo)意見沿道路進(jìn)行退讓,退讓區(qū)域設(shè)置為綠化隔離帶,減小外環(huán)境噪聲對本項(xiàng)目的影響。

(2)修建綠化帶降低噪聲,對臨路一側(cè)安裝雙層隔聲窗。

(3)加強(qiáng)進(jìn)出車輛的管理,區(qū)域內(nèi)低速行駛、限制鳴笛。

(4)綠化保養(yǎng)方在進(jìn)行割草作業(yè)時(shí)優(yōu)先選用低噪割草機(jī),不得在居民休息時(shí)間進(jìn)行割草作業(yè),進(jìn)行割草作業(yè)時(shí)應(yīng)盡量加快作業(yè)進(jìn)度,減少噪聲持續(xù)排放時(shí)間。

(5)備用發(fā)電機(jī)置放于設(shè)備間,水泵進(jìn)行基礎(chǔ)減震。加強(qiáng)噪聲設(shè)備的管理,減少影響。同時(shí),位于地下層的設(shè)備用房不得布置于住宅樓下。

(6)應(yīng)禁止商鋪在商業(yè)開業(yè)、店慶或經(jīng)營活動中使用高音喇叭或采用其他發(fā)出高噪音。

(7)中水處理站應(yīng)按照規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,與周邊建筑距離不得小于15m。除采取設(shè)備減振、安裝消聲器等措施外,還通過距離衰減、綠化阻隔減少噪聲對周邊居民的影響。

三、公眾參與情況

2015年1月進(jìn)行了問卷調(diào)查,2015年3月16日在昆明市環(huán)境工程評估中心網(wǎng)站上進(jìn)行了全文公示,2015年4月23日,通過了市評估中心組織的專家論證。

四、環(huán)評文件放置地點(diǎn)

昆明市政府政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口(紙質(zhì)文本),昆明環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、昆明市政府信息公開門戶網(wǎng)、云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)(電子文本)。

五、公示時(shí)間

2015年7月9日至2015年7月15日止(共5個工作日,不含節(jié)假日)。

六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

本次公示主要征求公眾對擬建項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法;對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識;該項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題;對本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議;對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度。

七、公眾提出意見的主要方式

在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收工作的意見看法。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起5個工作日內(nèi),申請人、利害關(guān)系人可對《呈貢區(qū)雨花片區(qū)1號地塊(A5-1)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》審批意見要求聽證。

八、反饋方式

昆明市環(huán)境保護(hù)局

Email:hpgsfk@aliyun.com

電話/傳真:0871-641457890871-63149810

通信地址:昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號4號樓

郵編:650500

附件:《呈貢區(qū)雨花片區(qū)1號地塊(A5-1)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》()

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