昨日，省人大常委會召開《云南省人口與計劃生育條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會宣布：《條例》將于明日起施行。云南在全國率先將夫妻生育第一個子女的*程序由原來的審批變?yōu)榈怯浖{入，并根據(jù)云南總體上已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段的實際，取消了生育間隔，放寬生“二孩”的政策。
夫妻一方為農(nóng)村居民可生二孩
《條例》對生育政策進(jìn)行了調(diào)整，完善了獎勵與社會保障，新增了管理方面的內(nèi)容。根據(jù)我省總體上已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平的實際，取消了生育間隔，明確“雙獨”或“單獨”家庭；夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；夫妻雙方都是歸國華僑或港、澳、臺同胞，回內(nèi)地定居時間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的；夫妻雙方一方為農(nóng)村居民的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。對再婚夫妻再婚前雙方依法生育子女或依法收養(yǎng)子女合計不超過兩個的，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個子女，但復(fù)婚夫妻除外。
邊境農(nóng)村8個少數(shù)民族可生三孩
《條例》將執(zhí)行人口較少民族生育政策的人口較少民族由7個增至8個，增加了景頗族，規(guī)定夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的，如雙方或一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的，申請經(jīng)批準(zhǔn)可生育第二個子女；夫妻雙方或一方為農(nóng)村居民，申請經(jīng)批準(zhǔn)已生育第二個子女后，如夫妻雙方或一方是8個人口較少民族，且居住在邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)，夫妻雙方可提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)能再生育一個子女。此外，《條例》對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生育政策也作了授權(quán)性規(guī)定。
《條例》規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長為正常勞動力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個子女，但合計生育數(shù)不能超過三個。
晚婚晚育女方增加30天產(chǎn)假
《條例》對獎勵與社會保障的有關(guān)條款作了完善，明確了對獨生子女家庭在勞動就業(yè)、社會保障、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、享受低保、分配征地補償費和集體經(jīng)濟(jì)收益等方面給予優(yōu)惠。適當(dāng)增加了晚婚晚育家庭男方的護(hù)理假期及獨生子女家庭女方產(chǎn)假，即：男方25周歲、女方23周歲以上的公民，依法登記初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的工作人員晚婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天；晚育的，除按照國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方給予護(hù)理假15天；在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，給予女方增加產(chǎn)假30天。
《條例》增加了對失獨家庭的扶助政策，在相關(guān)待遇不變的前提下，按國家和省的規(guī)定發(fā)放一次性撫慰金和計劃生育特別扶助金。
生育第一個子女*僅需登記
《條例》按照國家對生育服務(wù)證辦理程序、便民服務(wù)、依法行政等方面進(jìn)行了改革，在全國率先將便民服務(wù)納入《條例》，明確了把夫妻生育第一個子女的*程序由原來的審批變?yōu)楝F(xiàn)在的登記。明確了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對實行計劃生育的夫妻免費提供技術(shù)服務(wù)。規(guī)定禁止任何機構(gòu)和個人利用醫(yī)學(xué)技術(shù)促成多胞胎生育。對涉嫌違法生育的，可以進(jìn)行親子鑒定。
違反規(guī)定多生育子女，將按規(guī)定對夫妻雙方分別征收社會撫養(yǎng)費，且屬機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員的，給予開除處分；屬企業(yè)職工的，解除勞動合同。男女雙方未依法確立夫妻關(guān)系多生育子女，或男女雙方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間女方懷孕，離婚后生育，造成違法多生育的，也要按規(guī)定處理。
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