記者從省十二屆人大常委會第二十次會議上了解到，關(guān)于云南省2015年1至7月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告提交此次會議審議。今年以來，面對復(fù)雜的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，全省各級財(cái)政部門按照中央和省委、省政府對財(cái)政工作的部署和要求，緊緊圍繞“穩(wěn)增長”的中心工作和年初人代會確定的目標(biāo)，積極組織收入，狠抓財(cái)政支出進(jìn)度，深入推進(jìn)財(cái)政改革，全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好。
重點(diǎn)民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全省地方一般公共預(yù)算收入完成960.6億元，比上年同期增收27.5億元，增長3%，為年初預(yù)算的53.1%；全省地方一般公共預(yù)算支出2406.3億元，比上年同期增支250.5億元，增長11.6%，為年初預(yù)算的52.6%。
省財(cái)政廳廳長陳建國在報(bào)告中總結(jié)了當(dāng)前我省公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)：一是收入增幅偏低，稅收收入持續(xù)負(fù)增長；二是非稅收入快速增長；三是支出進(jìn)度明顯加快，重點(diǎn)支出保障有力。
其中特別值得注意的是，1至7月，全省地方一般公共預(yù)算支出進(jìn)度為52.6%，為多年來最好水平。其中，全省民生支出為1770.5億元，占地方一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)73.6%，較上年同期提高0.8個百分點(diǎn)，民生等重點(diǎn)支出領(lǐng)域保障有力。
社會保險基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范
隨著我省社會保障體系的不斷健全和社會保險基金管理不斷規(guī)范，各級財(cái)政對社會保險事業(yè)投入力度不斷加大。根據(jù)報(bào)告，1至7月，全省社會保險基金運(yùn)行保持良好勢頭，各大險種收支預(yù)算執(zhí)行情況總體符合序時進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至7月，全省社會保險基金收入完成571.13億元，為年初預(yù)算的64.8%，比上年同期增長30%；全省社會保險基金支出完成397.05億元，為年初預(yù)算的55%，比上年同期增長18.2%。
陳建國介紹，由于7月份統(tǒng)計(jì)部門公布了上年度社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)，參保單位和個人繳費(fèi)基數(shù)相應(yīng)調(diào)整，加之中央財(cái)政補(bǔ)貼收入及時足額到位，使得養(yǎng)老保險基金收入執(zhí)行情況較好。同時，我省出臺了一攬子擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出的政策，使得失業(yè)保險基金支出增長較快。
以穩(wěn)增長為工作中心
“穩(wěn)增長”是今年政府工作的重頭戲。報(bào)告顯示，1至7月，我省財(cái)政工作緊緊圍繞省委、省政府穩(wěn)增長的決策部署，積極發(fā)揮財(cái)政資金和政策的穩(wěn)定、調(diào)解功能，助力全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
今年4月，省政府出臺了穩(wěn)增長27條措施，涉及省級財(cái)政落實(shí)的資金共35.8億元，為確保政策及早落實(shí)，省財(cái)政廳隨即向省政府上報(bào)追加事項(xiàng)，并按照《預(yù)算法》新規(guī)定，及時提請省人大常委會審查批準(zhǔn)省本級預(yù)算調(diào)整方案，確保資金及時撥付到位。同時，全省各級財(cái)政部門，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免政策，目前，共減免稅收240億元左右，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇創(chuàng)造良好的稅收條件。
此外，今年以來，我省進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政投融資方式，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、有償使用的原則，積極采用引導(dǎo)基金、融資擔(dān)保、財(cái)政貼息和股權(quán)投資等方法，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動作用，吸引金融和社會資本參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)新財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)方式。由省財(cái)政廳牽頭，出資20億元作為注冊資本，組建了省信用再擔(dān)保公司，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營，科學(xué)評估公共服務(wù)需求，向財(cái)政部推薦上報(bào)了36個PPP試點(diǎn)備選項(xiàng)目，共涉及金額1195億元。
財(cái)政體制改革步伐加快
今年是新預(yù)算法施行的第一年，我省圍繞將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了對政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)籌力度，積極做好地方教育附加、農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的相關(guān)工作。
“全省財(cái)政系統(tǒng)還圍繞政府購買服務(wù)‘買什么、誰來買、向誰買、怎么買、買得值’等問題，加快推進(jìn)了政府購買服務(wù)制度建設(shè)�！笔∝�(cái)政廳廳長陳建國介紹，在深化財(cái)政體制改革中，我省進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，明確政府、社會力量等各方的權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步改進(jìn)了公共服務(wù)提供方式。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，我省今年還制定了《云南省省對下專項(xiàng)資金績效管理暫行辦法》，強(qiáng)化專項(xiàng)資金績效管理；出臺了《云南省省對下財(cái)政管理績效綜合考評辦法》，對各地財(cái)政管理績效進(jìn)行綜合評價。
同時，我省在規(guī)范國庫集中支付制度管理、進(jìn)一步整合專項(xiàng)資金、非稅收入管理等方面的改革也進(jìn)一步深化。
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請?jiān)?個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評論