云南農(nóng)民工工資已連續(xù)6年實現(xiàn)元旦、春節(jié)期間基本無拖欠

還有一個月就將迎來春節(jié)，對于許多務(wù)工者來說，拿到一年的辛苦錢，安心回家過年成為了他們最大的心愿。而為了保障務(wù)工者順利拿到工資，云南省各級人社部門聯(lián)合公安機關(guān)、司法機關(guān)等在年關(guān)開展了多項打擊拒不支付勞動報酬的行為。從2010年至今，已連續(xù)6年實現(xiàn)元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工工資基本無拖欠。

“彩虹”“春暖”保障農(nóng)民工權(quán)利

對于不少務(wù)工者來說，最怕的就是欠薪以后找不到負(fù)責(zé)人，或者負(fù)責(zé)人不承認(rèn)他們之間的用工關(guān)系。在“十二五”期間，針對務(wù)工者存在的這種隱憂，云南省人社部門頒布施行了《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。除了建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制以外，還開展了以企業(yè)勞動合同、集體合同簽訂為內(nèi)容的“春暖行動”和“彩虹計劃”。

“春暖行動”等主要針對使用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等流動性大、季節(jié)性強、用工時間短的行業(yè)和小微企業(yè)，旨在通過提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量來提高小微企業(yè)勞動合同管理的制度化、規(guī)范化水平，切實維護農(nóng)民工勞動報酬、社會保險、休息休假等合法權(quán)益。

目前，云南省全省兩項合同簽訂率分別達到94.6％、86％，年均提高2個多百分點，保障務(wù)工者勞動報酬和購買社會保險、休息休假等權(quán)利的實現(xiàn)。

沒交存“三金”不發(fā)施工許可證

除了保障務(wù)工者勞動關(guān)系的實現(xiàn)和穩(wěn)固以外，自今年起，針對此前出現(xiàn)的企業(yè)以“無錢發(fā)薪”、“資金周轉(zhuǎn)不開”等理由拖欠農(nóng)民工工資等情況，云南省人社廳進一步完善了農(nóng)民工工資拖欠預(yù)防和解決機制。目前，在全國率先制定出臺的《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》等規(guī)章建立了以“三金五制”為核心的農(nóng)民工工資支付保障長效機制。

“三金”是指農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金、農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，“五制”是實名管理制、連帶責(zé)任制、支付信用制、部門聯(lián)動制、行政問責(zé)制�！叭�金”從建設(shè)方、施工方和政府應(yīng)急資金三個方面全方位為農(nóng)民工工資支付提供切實的資金保障，住建、交通運輸、水利等工程建設(shè)主管部門對沒有交存工資保證金、沒有預(yù)存工資準(zhǔn)備金的項目，不予頒發(fā)施工許可證。

目前，云南省全省“三金”賬戶余額達到47.15億元，通過年前各級人社部門開展的農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，目前云南省已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)6年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工工資基本無拖欠。

新聞延展

警方將拒不付薪老板從湖北抓回

2013年12月，云南省曲靖市的黃某拒不支付勞動報酬案拖欠116名工人工資565萬余元，在法院、檢察院、人力資源社會保障部門和公安機關(guān)的共同努力下，被告人黃某以拒不支付勞動報酬罪被判處有期徒刑五年并處罰金人民幣20萬元。2015年4月9日，云南省曲靖市中級人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。這場歷時近一年半的欠薪案件終于落下了帷幕。而作為云南省人社廳日前公布的“十大犯拒不支付勞動報酬罪案例”之一，云南省人社部門、各級法院、檢察院和公安部門也表示，將對類似的拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為實行“零容忍”態(tài)度，保障和維護勞動者的合法權(quán)益。

2013年12月5日，廖某某等人到曲靖市勞動保障監(jiān)察支隊反映昆明宏成建筑經(jīng)營有限公司承建的萬宇國際商貿(mào)城A區(qū)第四項目部拖欠工人工資，曲靖市勞動保障監(jiān)察支隊進行了立案調(diào)查。2011年底，昆明宏成建筑經(jīng)營有限公司在承建曲靖萬宇國際商貿(mào)城A區(qū)工程后，將第四項目部的工程承包給保某某，保某某與黃某合作承建該工程，工程由黃毅實際負(fù)責(zé)。根據(jù)合同約定，昆明宏成建筑經(jīng)營有限公司已將工程款按合同約定全額撥付到第四項目部工程專用賬戶，黃某將其中的1300萬工程款轉(zhuǎn)入其私人賬戶。2013年6月，黃某下落不明，并拖欠116名工人工資5654635元。2015年1月26日，公安機關(guān)在湖北省十堰市茅箭區(qū)某賓館將黃某抓獲。1月28日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院以犯拒不支付勞動報酬罪，判處被告人黃某有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬元。一審宣判后，被告人黃某不服提出上訴；2015年4月9日，云南省曲靖市中級人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

2015年以來，云南省人社部門全年共檢查了用人單位4.1萬戶，并幫助14.47萬農(nóng)民工解決被拖欠工資15.31億元。同時，建立了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。2015年，全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)已向公安機關(guān)移交涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件88件，公安機關(guān)立案56件。

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