20日,全市2016年上半年經(jīng)濟工作會提出了今年下半年經(jīng)濟發(fā)展的主要指標,明確要進一步抓好下半年各項工作,沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度,確保三季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成增長8%以上,確保完成全年各項目標任務。
三季度要新增投資1056億
要加大力度增投資。三季度固定資產(chǎn)投資增速必須在15%以上、新增投資1056億元。抓好項目推進,堅持投資項目會辦制,定期會辦、研究解決項目推進中的困難和問題,推動一批停工項目恢復開工建設。對上半年集中開工項目進行“回頭看”,確保已開工項目納入投資統(tǒng)計,杜絕開工即停工或“假開工”情況。三季度要按月梳理新開工項目集中開工。軌道交通1號線西北延、軌道交通5號線、春城路延長線(南段)、主城西片污水處理廠、柴石灘水庫灌區(qū)等一批基礎設施和梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、昆明卷煙廠打葉復烤易地技改及煙葉倉儲物流、云南中煙再造煙葉有限責任公司易地技術(shù)改造、百尚城商業(yè)中心等一批產(chǎn)業(yè)項目要在三季度內(nèi)開工并形成實物工程量。
充實項目庫。三四季度要確保每季度新增入庫500個項目。積極籌措資金,加大引導社會資本投資力度,推出第三批鼓勵社會資本參與建設的項目70項,總投資1066億元,吸引更多社會資本投資我市基礎設施建設。
重點抓好“五網(wǎng)”建設。加快地鐵3號線建設,做好7號線、8號線、9號線、安寧線、嵩明線5條線開工準備,完成1號線支線收尾工作;加快推進尋甸至沾益、昆明至廣通、宜良至石林等9條高速公路項目前期工作,力爭9月份東川至格勒高速公路開工建設。聯(lián)大立交、大漁立交項目完工,確保昆玉高速鳴泉收費站10月底前完成搬遷。確保前三季度完成綜合交通投資445億元以上。盡快開工建設柴石灘大型灌區(qū)等4個水利項目,確保前三季度完成水利投資31億元。
提高招商引資項目落地率。加強對全市和縣(市)區(qū)招商引資項目的跟蹤管理,認真梳理簽約項目落地情況,提出一批有條件在下半年落地形成投資的招商引資項目清單。對項目提出推進計劃,切實推進簽約項目轉(zhuǎn)化為落地項目。
確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%
加大力度穩(wěn)工業(yè)。確保三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。細化目標任務,切實抓好達規(guī)培育工作,按照三季度新增規(guī)模以上企業(yè)50戶的目標任務,及時分解下達各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),把32戶新建投產(chǎn)上規(guī)企業(yè)作為工作重點,同步抓好小升規(guī)工作。
狠抓竣工投產(chǎn)。三季度,要確保云內(nèi)動力多缸小缸徑柴油發(fā)動機制造數(shù)字化車間、昆明益生中藥飲片加工等47個竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn),確保32戶新建投產(chǎn)企業(yè)盡快入統(tǒng)形成增量。要抓好現(xiàn)有350個在庫工業(yè)項目的管理,加快54個前期項目工作和56個新開工項目建設進度,全面梳理189個在建項目。進一步支持中鐵建、云白藥、云鋁、貴金屬新材料集團等大企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,擴大現(xiàn)實有效投資。要實施2批重點工業(yè)項目集中開工。落實工業(yè)投資獎勵政策,對新建工業(yè)投資項目實行獎補,新興產(chǎn)業(yè)按當年實際投資額的1%給予補助,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按0.5%給予補助。加大新興產(chǎn)業(yè)培育扶持,對年主營業(yè)務收入首次達5000萬元且納稅100萬元以上的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。對40戶市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)進行扶持。
抓好降本增效。進一步擴大電力市場化交易,放開基礎電量,下半年再減少企業(yè)電費支出4億元以上,降低鐵路運輸費用2億元以上,確保全年為實體經(jīng)濟減負260億元。實施標準廠房優(yōu)惠補助,對進入園區(qū)標準廠房租用生產(chǎn)經(jīng)營場地的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),由市級及所屬園區(qū)分別給予10%的廠房租金補助。
進一步落實好支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的4條政策措施,三季度要全面下達市級7億元工業(yè)發(fā)展引導基金,通過政府平臺公司借款和股權(quán)+債權(quán)等方式,重點支持100戶左右企業(yè)復產(chǎn)擴產(chǎn)。加快推進“財園助企貸”和“惠企貸”融資工作,力爭全年通過銀行發(fā)放企業(yè)貸款不低于5億元,計劃再解決100戶左右企業(yè)的融資困難。
支持擴銷促產(chǎn)。對產(chǎn)值增長15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予擴銷促產(chǎn)補助,按照季度考核兌現(xiàn)。對參加省內(nèi)外舉辦的展銷會、博覽會并簽訂200萬元以上產(chǎn)品銷售合同的企業(yè)給予產(chǎn)品展銷推介費用補助。大力鼓勵采購本地產(chǎn)品,對采購本市生產(chǎn)的鋼材、銅材、鋁材、藥品和機床、發(fā)動機、變壓器等機電產(chǎn)品給予補助。對參與國內(nèi)外大型項目招投標且中標項目使用本地產(chǎn)品達1000萬元及以上的企業(yè)給予獎勵。
同時,抓好結(jié)對幫扶,進一步發(fā)揮13個市級幫扶工作組責任作用,堅持入園區(qū)、進企業(yè)、出點子,對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實行分業(yè)施策、分類指導,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,大力支持有動力、市場前景好的優(yōu)勢企業(yè)做大做強。力爭三季度末規(guī)模以上停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)減少到250戶左右,控制在20%左右。
棚戶區(qū)改造貨幣化安置比要超50%
加大力度擴消費,前三季度必須確保社會消費品零售總額增長12%。
抓好住房消費。抓緊制定《昆明市房地產(chǎn)去庫存若干意見》,分類施策去庫存。不斷調(diào)整和優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu),適當增加商品住宅用地供應。大力推行保障性住房“以購代建”模式,提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例,必須達50%以上。鼓勵支持合理住房消費,逐步消化商品房存量,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場消費,穩(wěn)定市場信心,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,確保前三季度完成投資1100億元以上。
抓好節(jié)假消費。支持企業(yè)舉辦“汽車類消費展”、“中秋”等節(jié)慶會展,開展促銷購物活動。積極承辦好云南省第二屆名特小吃餐飲文化節(jié),啟動世界美食之都申報工作,促進餐飲消費穩(wěn)定增長。落實好國家對小排量汽車車購稅實行的優(yōu)惠政策,鼓勵新能源汽車制造和消費。
抓好網(wǎng)絡消費。加快全國電子商務示范城市建設,加強阿里巴巴·昆明產(chǎn)業(yè)帶等電商平臺建設,加大本地產(chǎn)品上線銷售,扶持帶動本土電商企業(yè)發(fā)展。
抓好農(nóng)村消費。積極推進祿勸縣申報國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作,推動宜良縣與阿里農(nóng)村合作項目,打通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”路徑,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高農(nóng)民收入,有效拉動和擴大農(nóng)村消費。
抓好旅游消費。加快推進全域旅游,加大古滇國項目等旅游景區(qū)建設力度,確保石林冰雪海洋世界7月開業(yè)運營。吸引更多游客到昆旅游,要把旅客留在昆明,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入增長12%以上。
此外,還將加大力度抓收支,抓好收入計劃落實,加大向上爭取力度,加快財政支出進度,硬化預算約束管理,確保前三季度一般公共預算收入完成343億元以上,增長5.5%。加大力度抓統(tǒng)計,著力抓好基層統(tǒng)計工作、基礎統(tǒng)計工作和法定統(tǒng)計與行業(yè)統(tǒng)計對接。
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