力爭(zhēng)將轎子山升格為國(guó)家公園、在烏蒙山打造巔峰運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、樹(shù)立獨(dú)特的品牌民宿……近日，市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過(guò)《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全市主要旅游指標(biāo)較“十二五”末翻一番，旅游總收入要達(dá)1500億元以上，增速超過(guò)15%�！笆濉逼陂g，昆明計(jì)劃推進(jìn)8大類(lèi)、68個(gè)旅游建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2030億元。
布局
引入世界級(jí)主題公園
提升3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)
從宏觀產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，昆明將基于新交通格局和城市規(guī)劃，科學(xué)打破行政區(qū)劃局限，全面提升大石林、陽(yáng)宗海、轎子山—紅土地3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)。加強(qiáng)城市時(shí)尚地標(biāo)推廣建設(shè)與世界級(jí)品牌引入，激活都市時(shí)尚新氣象。加強(qiáng)萬(wàn)達(dá)·昆明雙塔、滇池會(huì)展中心、春之眼、南亞之門(mén)、七彩云南花之城等城市新地標(biāo)推廣建設(shè)，擴(kuò)大昆明城市影響力，拓展旅游消費(fèi)體驗(yàn)空間。引入1—2家世界級(jí)主題公園，引導(dǎo)入駐一批國(guó)際知名的快速消費(fèi)品牌，豐富都市娛樂(lè)產(chǎn)品。
以石林風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，加快推進(jìn)石林風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要做好石林高鐵站到大疊水景區(qū)旅游公路建設(shè)，配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、游客中心，圍繞水上娛樂(lè)設(shè)施，打造水主題休閑度假項(xiàng)目。
重點(diǎn)加快云南華僑城陽(yáng)宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、柏聯(lián)文化旅游度假區(qū)、中國(guó)陽(yáng)宗海旅游度假城、明湖灣旅游休閑度假區(qū)等龍頭項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。積極培育戶(hù)外SPA、禪茶養(yǎng)生、海上娛樂(lè)項(xiàng)目、馬術(shù)俱樂(lè)部、游艇俱樂(lè)部、花谷莊園、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地等高端業(yè)態(tài)，進(jìn)一步形成高端旅游品牌集聚優(yōu)勢(shì)。提升陽(yáng)宗海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)交通系統(tǒng)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及導(dǎo)覽系統(tǒng)，完善一流的配套設(shè)施，打造“智慧度假”典范。
同時(shí)，打造轎子山—紅土地康體運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)，以轎子山、紅土地整合發(fā)展為核心，聯(lián)動(dòng)?xùn)|川泥石流帶、普渡河、金沙江區(qū)域重點(diǎn)資源，突出康體運(yùn)動(dòng)、山地休閑主題特色，打造昆明北部旅游新增長(zhǎng)極。加快轎子山—紅土地整合發(fā)展，建設(shè)轎子山國(guó)家公園，加強(qiáng)對(duì)轎子山核心區(qū)高山湖泊、高山草甸、原始森林、動(dòng)植物的保護(hù)，以生態(tài)觀光、地質(zhì)科考、生物多樣性科普為重點(diǎn)，建設(shè)轎子山國(guó)家公園；在轉(zhuǎn)山鎮(zhèn)等保護(hù)區(qū)外圍引入戶(hù)外探險(xiǎn)、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪娛樂(lè)體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，打造冰雪運(yùn)動(dòng)基地。推進(jìn)東川紅土地文化景觀申遺。
開(kāi)放
積極推動(dòng)申報(bào)
144小時(shí)過(guò)境免簽
海南省的國(guó)際旅游島建設(shè)中，一項(xiàng)很重要的措施就是免稅店的設(shè)立。未來(lái)5年，昆明力爭(zhēng)在此方面有突破。首先加強(qiáng)使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)設(shè)立及過(guò)境免簽便利化。力爭(zhēng)在昆明設(shè)立孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取更多涉及“一帶一路”的南亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)在昆明設(shè)立使領(lǐng)館和商務(wù)辦事處，推動(dòng)更多國(guó)際交流合作機(jī)制平臺(tái)落戶(hù)昆明。簡(jiǎn)化各聯(lián)盟城市之間的簽證手續(xù)，宣傳推廣昆明72小時(shí)過(guò)境免簽并積極推動(dòng)申報(bào)144小時(shí)過(guò)境免簽，實(shí)現(xiàn)區(qū)域簽注無(wú)障礙。
同時(shí)，擬爭(zhēng)取購(gòu)物免稅、離滇免稅、進(jìn)境免稅、跨境電商扶持等便利政策。推進(jìn)建設(shè)昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心免稅購(gòu)物城、長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)境免稅店、吳井路CNSC免稅店等一批免稅購(gòu)物點(diǎn)，試點(diǎn)擴(kuò)大免稅商品目錄，提高免稅購(gòu)物額度，創(chuàng)新退稅及結(jié)算模式，開(kāi)展購(gòu)物直達(dá)車(chē)、在線旅游商品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，提供金融、物流等便利服務(wù)。
搭建國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，包括開(kāi)通聯(lián)盟官方網(wǎng)站，推介各聯(lián)盟城市優(yōu)秀景區(qū)和線路產(chǎn)品，提供多語(yǔ)種的旅游咨詢(xún)；開(kāi)展互為客源地和目的地的城際旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，聯(lián)合舉辦聯(lián)盟城市系列旅游推介會(huì)，制作統(tǒng)一的聯(lián)盟旅游地圖、旅游產(chǎn)品手冊(cè)等；鼓勵(lì)各聯(lián)盟城市制定扶持政策和優(yōu)惠措施，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)聯(lián)盟成員間旅行社組團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
借鑒海南國(guó)際旅游島和桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取區(qū)域通關(guān)一體化、區(qū)域旅游產(chǎn)品稅收減免、境外游客落地免簽、規(guī)劃近地低空飛行游覽線路等便利政策。
品牌
培育健康養(yǎng)老旅游
打響“滇式溫泉”品牌
借助得天獨(dú)厚的氣候條件，昆明市要繼續(xù)打造健康養(yǎng)生產(chǎn)品。大力發(fā)展全國(guó)候鳥(niǎo)休閑養(yǎng)老、省內(nèi)療養(yǎng)養(yǎng)老旅游，將健康養(yǎng)老旅游培育成為昆明旅游的新品牌。依托氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以及豐富的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、溫泉康療等特色養(yǎng)老養(yǎng)生資源，以自助養(yǎng)老和半自助養(yǎng)老為重點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)星耀國(guó)際文化醫(yī)養(yǎng)健康城、昆明花樂(lè)姆養(yǎng)生養(yǎng)老休閑基地、昆明臥云仙居養(yǎng)老旅游基地、安寧昆鋼養(yǎng)生敬老中心、石林杏林大觀園養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目等一批健康養(yǎng)老旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)中高端養(yǎng)老養(yǎng)生機(jī)構(gòu)。重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥健康游。
昆明將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，打響“滇式溫泉”度假品牌。優(yōu)化度假設(shè)施布局，提升度假服務(wù)品質(zhì)。爭(zhēng)取市政府引進(jìn)高端度假酒店政策，引入安縵、洲際、希爾頓、豪生等國(guó)內(nèi)外知名酒店管理集團(tuán)。依托滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海國(guó)家級(jí)度假區(qū)、呈貢新區(qū)等區(qū)域合理布局一批高端度假酒店，一批鮮花、茶韻、溫泉等主題酒店，一批具有昆明特色、民族風(fēng)情的精品民宿客棧，一批房車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、森林木屋等特色度假設(shè)施。
依托旅游交通干道公路沿線、重點(diǎn)旅游景區(qū)、滇池湖濱帶，到2020年末，建成中國(guó)兵器房車(chē)溫泉中心、石林長(zhǎng)湖風(fēng)景區(qū)露營(yíng)地等一批自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地，其中包含10個(gè)省級(jí)示范營(yíng)地。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和進(jìn)出昆明高速公路、旅游專(zhuān)線公路，新建和改造一批自駕服務(wù)驛站，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)自駕服務(wù)驛站全覆蓋。
特色
精品民宿達(dá)100家
推出“昆明禮物”伴手禮
今后，昆明市的旅游將朝著“主客共享”這個(gè)方向發(fā)展，讓市民和游客都能享受。文化體驗(yàn)方面，將依托滇池和西山風(fēng)景區(qū)打造“西山睡美人”大型品牌實(shí)景演藝項(xiàng)目，引導(dǎo)各景區(qū)推出系列時(shí)尚性、品質(zhì)性、體驗(yàn)性的娛樂(lè)休閑產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)“昆明滇味”特色旅游餐飲。深入挖掘民族風(fēng)味和地方小吃，積極開(kāi)發(fā)綠色、健康的飲食飲品，擴(kuò)大云南過(guò)橋米線的海內(nèi)外影響力，打造“昆明滇味”系列旅游美食品牌。
發(fā)展多樣化精品旅游住宿設(shè)施，或?qū)⒔o游客提供更多度假型、商務(wù)型和經(jīng)濟(jì)型酒店，并以民居客棧和家庭旅館為補(bǔ)充，加大星級(jí)住宿業(yè)評(píng)定力度，全面提升服務(wù)質(zhì)量。到2020年末，全市五星級(jí)酒店達(dá)20家，四星級(jí)酒店達(dá)50家（其中，世界知名品牌高端度假酒店數(shù)量不少于20家），經(jīng)濟(jì)型酒店覆蓋全市所有縣（市）區(qū)及開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)，特色精品民宿達(dá)100家。
離開(kāi)昆明時(shí)，還可以帶著“昆明禮物”旅游商品回家，昆明計(jì)劃重點(diǎn)培育研發(fā)鮮花制品、民族醫(yī)藥、翡翠奇石、名茶香茗、綠色果蔬、菌類(lèi)山珍六大系列旅游商品，推出“昆明禮物”系列伴手禮品牌。
創(chuàng)新
建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)
布局10個(gè)智慧景區(qū)示范點(diǎn)
計(jì)劃以建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心，推進(jìn)精準(zhǔn)化市場(chǎng)研究與客情分析，加快推出“暢游春城”智慧旅游客戶(hù)端，構(gòu)建便行宜游的智慧“春城”。
首先推出“暢游春城”智慧旅游客戶(hù)端。依托旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，對(duì)接景區(qū)、旅行社、酒店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游企業(yè)等數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及相關(guān)旅游服務(wù)商數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合旅游攻略、語(yǔ)音導(dǎo)覽、信息推送、一鍵導(dǎo)航、自選導(dǎo)游、客流監(jiān)測(cè)、路況實(shí)測(cè)、商家評(píng)分、旅游投訴、商品購(gòu)買(mǎi)等功能，打造一款可服務(wù)游客、可整合旅游企業(yè)資源、可方便政府管理監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析的旅游客戶(hù)端應(yīng)用。
打造3個(gè)全域智慧旅游示范區(qū)。以盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、石林縣為示范引領(lǐng)，加快完善旅游信息化覆蓋，重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、便利換乘、電子支付、線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推送等方面突破，為游客提供“一部終端，智游全域”的旅游服務(wù)。
布局建設(shè)10個(gè)智慧景區(qū)示范點(diǎn)。以石林風(fēng)景區(qū)、九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、轎子山風(fēng)景名勝區(qū)、陽(yáng)宗海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、官渡古鎮(zhèn)、斗南花卉產(chǎn)業(yè)園、昆明世界園藝博覽園、西山森林公園、長(zhǎng)湖風(fēng)景區(qū)為示范，完善景區(qū)電子門(mén)票、景區(qū)電子導(dǎo)覽自助、景區(qū)智能解說(shuō)（含二維碼解說(shuō)）、景區(qū)虛擬展示、景區(qū)監(jiān)控管理、景區(qū)人流監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，并依托昆明旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣，打造昆明智慧景區(qū)典范。
鏈接
部分重點(diǎn)旅游項(xiàng)目計(jì)劃一覽
草海片區(qū)萬(wàn)達(dá)城：新建萬(wàn)達(dá)茂（電影樂(lè)園、水樂(lè)園、商業(yè)購(gòu)物中心、特色餐飲）、旅游小鎮(zhèn)（游客集散中心、民間文化展演、民俗商品購(gòu)物等）、精品酒店、配套地產(chǎn)等。
陽(yáng)宗海明湖灣旅游休閑度假區(qū)：主要建設(shè)旅游、新型養(yǎng)老、民族、休閑娛樂(lè)、水上運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部及基礎(chǔ)配套設(shè)施。
轎子山國(guó)家公園：重點(diǎn)實(shí)施四方井旅游索道及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)旅游度假酒店項(xiàng)目等。
云南華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)：重點(diǎn)建設(shè)主題旅游小鎮(zhèn)、國(guó)際會(huì)議酒店、草地生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)、森林休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、旅游休閑區(qū)、百年米軌風(fēng)情走廊、生態(tài)居住區(qū)及配套設(shè)施等。
云南近代工業(yè)旅游文化創(chuàng)業(yè)園（安寧市）：主要包括重型工業(yè)機(jī)械展示區(qū)、工業(yè)會(huì)展中心、文化創(chuàng)意空間、車(chē)間主題酒店等。
彝族第一村水上石林旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目：主要建設(shè)經(jīng)營(yíng)民族民間工藝品、旅游特色旅游區(qū)、特色餐飲、溫泉度假酒店、農(nóng)家星級(jí)客棧及旅游服務(wù)配套設(shè)施等項(xiàng)目。
滇越鐵路公園：鐵路主題公園、游樂(lè)、休閑和商業(yè)綜合項(xiàng)目。
石林阿詩(shī)瑪劇院：建設(shè)石林阿詩(shī)瑪劇院劇場(chǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施（含票務(wù)接待中心、停車(chē)場(chǎng)、業(yè)務(wù)用房、排練廳、服裝道具室、更衣室、配電房等）。
尋甸縣魯口哨中央紅軍“4·29”渡江令發(fā)布地遺址：渡江令發(fā)布陳列館、領(lǐng)袖駐地區(qū)、機(jī)關(guān)駐地區(qū)、紅色文化街、紅五星廣場(chǎng)、紅色引景道、紅主題客棧、紅家樂(lè)聚落、紅色教育園。
游客（散客）服務(wù)中心建設(shè)：建設(shè)5個(gè)旅游集散站、10個(gè)旅游信息公共服務(wù)站點(diǎn)。
旅游濕地公園建設(shè)：新建或完善提升昆明市晉寧南滇池、呈貢滇池、五甲塘、撈漁河、五家堆、滇池龍門(mén)、鐵沖等22個(gè)旅游濕地公園旅游設(shè)施建設(shè)。
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