昆明城中村不再大拆大建 將實施微改造扮靚老房

目前昆明市納入拆遷改造范圍的城中村有382個,其中31個城中村已經(jīng)改造完畢,還有208個已啟動建設。那些未能啟動建設或者還沒有列入“拔點”范圍的“城中村”、老舊小區(qū)環(huán)境該如何治理和改善,除了拆遷,難道“城中村”環(huán)境整治就沒有出路了嗎?

日前,昆明市委常委會審議通過《關于進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年(2016-2020年)行動計劃》,其中明確提出,將以建設“美麗春城、宜居昆明”為主題,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領,以提升居民生活品質(zhì)為核心,加快實施舊住宅區(qū)“微改造”在內(nèi)的城市“三改”工程等,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、居住條件,努力建設生態(tài)宜居幸福家園,讓人民生活更健康、更美好。

而昆明市“城中村”最集中、數(shù)量最多的當屬西山區(qū)和官渡區(qū)。其中西山區(qū)有115個城中村待規(guī)劃改造,是通過拆除重建的方式來改造還是“微改造”尚無定論。6月開始,西山區(qū)貫徹省市提升城鄉(xiāng)環(huán)境行動要求,在全區(qū)10個街道辦事處各選擇一個試點開展微改造,包括3個老舊小區(qū)和6個城中村,目前已經(jīng)完成了9個,讓周邊12萬人受益。

背景

提起“城中村”、老舊小區(qū),似乎就是“臟亂差”的代名詞,也往往意味著火災、違法犯罪、食品安全等諸多隱患之所在,“拔點”是比較徹底的做法,但成本很高,推進不易。

名詞解釋

微改造

不是大拆大建,而是在維持建設格局基本不變的前提下,通過建筑局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕、完善基礎設施等辦法對老舊小區(qū)實施更新,有效提升人居環(huán)境。

昆明微改造案例

船房社區(qū)

6月20日,西山區(qū)以船房社區(qū)作為全區(qū)先行試點,率先啟動城中村微改造項目。如今的船房社區(qū),小區(qū)格局和輪廓變得清晰,原來各種雜亂攤販不見了,社區(qū)道路變得平整,樓房變得整潔�！奥牭饺罕姳г股倭�,滿意度提高了,我們就覺得微改造工作確定的路子是對的�！贝�房社區(qū)黨委副書記曹春榮說。

潘家灣大村片區(qū)

今年5月進行了“微改造”,通過規(guī)范商店招牌、道路清理修補、電線電纜規(guī)范改造、建筑立面美化、樓道清理整治、新增綠化帶和文化墻等舉措,緩解了這里“臟、亂、差”等問題。同時,居民也提出要把整治成果保持下去,早日讓大村融入城市生活、勃發(fā)社區(qū)生機。

聲音

環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。我們將本著對歷史、對人民高度負責的態(tài)度,以更加堅定的決心、更加務實的舉措,全面提升昆明城鄉(xiāng)人居環(huán)境,構建美麗宜居的幸福家園,為把云南建設成為全國生態(tài)文明排頭兵作出應有貢獻。

——昆明市委副書記、市長王喜良

通過“微改造”,各示范點社區(qū)面貌煥然一新,人居環(huán)境明顯提升,公共配套更加現(xiàn)代、服務體系更加優(yōu)化、管理機制更加健全,在提升人居環(huán)境的同時,既迎合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,又凸顯自身特色,實現(xiàn)了便民、智慧、休閑、宜居、現(xiàn)代、生態(tài)的靚麗蛻變,共惠及周邊居民12萬余人。

——西山區(qū)委書記周紅斌

在城中村、老舊小區(qū)“微改造”的過程中,我們不僅要用土木砂石扮靚城鄉(xiāng)角落,用精細化管理機制維護改造成果,更應該激發(fā)出居民們的主人翁意識,如此,環(huán)境的改善與提升才會是長久性的,這也才是為長遠謀的核心所在。

——本報評論員龍敏飛

改善人居環(huán)境,要堅持規(guī)劃先行,杜絕“朝令夕改”的現(xiàn)象;要積極引入社會資本參與投資,彌補地方財力的不足;要強化問責監(jiān)督,壓實責任,對工作不力的單位和個人要嚴肅追責。當然,把改善人居環(huán)境落到實處,光靠政府是不夠的,還要不斷創(chuàng)新宣傳方式,營造人人參與、人人共建的局面,才能真正把云南建成生態(tài)宜居的幸福家園。

——讀者楊杰

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市也在不斷向前發(fā)展中,非保護類街區(qū)也應該遵循社會經(jīng)濟學的規(guī)律,對這些街區(qū)進行科學評估后,可采取多元化的改造。如建筑破舊危險的,或者位于城區(qū)中心影響城市功能的街區(qū),可以考慮拆遷;有些建筑不老舊但富有生活氣息的,如城中村,則可采取“微改造”的方式,讓原住戶享有更好的生活環(huán)境;還有一種建筑還牢固但喪失功能的,如老廠房等,可以通過功能再利用的方式來改造,改造成藝術空間、展示平臺等。

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