開網(wǎng)約車要有昆明駕照成門檻？ 駕照“入昆”很容易

備受關(guān)注的《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（修訂征求意見稿）》出爐后，新政擬規(guī)定昆明客運(yùn)出租汽車駕駛員必須有本市戶籍或者居住證，同時(shí)持有昆明市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的C1以上機(jī)動(dòng)車駕駛證。

網(wǎng)絡(luò)上有聲音質(zhì)疑，這一規(guī)定是否為外地人來昆開網(wǎng)約車設(shè)置了“門檻”。記者從相關(guān)部門了解到，之所以設(shè)置駕照簽發(fā)地要求，主要還是便于司機(jī)行駛記錄管理。4月13日，記者咨詢了交警部門便民服務(wù)點(diǎn)，外地駕照遷入昆明的手續(xù)并不難。

“門檻”

持身份證就能將駕照遷入昆明

新公布的《修訂征求意見稿》中，擬要求客運(yùn)出租汽車駕駛員必須持有昆明駕照。部分網(wǎng)友質(zhì)疑，該條款是否限制了外地人在昆明開網(wǎng)約車。相關(guān)部門表示，之所以對(duì)駕照簽發(fā)地進(jìn)行限制，出發(fā)點(diǎn)主要是為了管理方便，也能更好掌握駕駛員的安全行車記錄或者不良行車記錄。

駕照歸屬地并不會(huì)成外地人在昆明從事網(wǎng)約車運(yùn)營增加額外“門檻”，記者咨詢了多個(gè)交警部門的便民服務(wù)點(diǎn)后了解到，無論是外地人還是本地人，要將駕照遷入昆明并不困難，只需要持本人身份證和3張近期白底半寸證件照即可到各個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行辦理。

變化

新增巡游車經(jīng)營權(quán)擬無償使用

除了網(wǎng)約車之外，新政也對(duì)巡游出租車經(jīng)營權(quán)變化予以明確。目前，昆明現(xiàn)行的《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》于2009年正式實(shí)施。隨著網(wǎng)約車的進(jìn)入，2015年昆明市就已經(jīng)開始著手對(duì)條例進(jìn)行修訂，并在2015年10月前，完成了制定地方性法規(guī)所必需的調(diào)研、起草、公開征求意見、論證等程序。但后來，因國家深化出租汽車行業(yè)改革意見、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法尚未出臺(tái)等原因，該項(xiàng)目暫時(shí)擱置。

對(duì)于巡游出租車來說，在新出臺(tái)的《修訂征求意見稿》中，最引人注目的變化是，將昆明市出租汽車經(jīng)營權(quán)由特殊許可變?yōu)橐话阍S可。這意味著，一旦條例修訂完成，正式實(shí)施后，昆明新增的出租汽車經(jīng)營權(quán)將無償使用。

擔(dān)憂

司機(jī)服務(wù)不好或影響車主經(jīng)營權(quán)

十多年前，侯先生以30多萬元獲得了一輛出租汽車的經(jīng)營權(quán)后，就將車“全包”給駕駛員運(yùn)營。目前來看，這輛出租車每月還能為他帶來3800元的承包費(fèi)收入。

“這個(gè)車一直都是包給別人開，要是因?yàn)閯e人服務(wù)不好，我的經(jīng)營權(quán)被收回怎么辦？”除了擔(dān)心經(jīng)營權(quán)之外，侯先生還擔(dān)心新增的經(jīng)營權(quán)免費(fèi)使用，這意味著，從成本上來說，就比早前獲得經(jīng)營權(quán)的出租車要低。對(duì)于承包車輛的出租車駕駛員來說，“當(dāng)然是哪個(gè)便宜選哪個(gè)了�！�

有業(yè)內(nèi)人士分析，巡游車的經(jīng)營權(quán)由特許變?yōu)橐话阍S可后，對(duì)于一部分掌握了經(jīng)營權(quán)，又有自己車輛的出租車企業(yè)來說，意味不再需要為經(jīng)營權(quán)付出大量的成本。“經(jīng)營權(quán)是否有償使用，對(duì)企業(yè)來說并沒有多大影響�！痹摌I(yè)內(nèi)人士說，因?yàn)椤把蛎�出在羊身上”，從長遠(yuǎn)來看，影響最大的還是車主或承包出租車的司機(jī)。

新聞延伸

在主城區(qū)與呈貢區(qū)的386輛出租汽車融合后，目前，昆明共有8037輛出租車。

去年11月公布的《昆明市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》中提出，昆明主城四區(qū)在2006年以前取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)，使用期限為16年（從交納有償使用費(fèi)之日起計(jì)算），16年期滿后還可以使用8年，不再收取有償使用費(fèi)。昆明從1993年起實(shí)行出租車經(jīng)營權(quán)使用，這意味著，今年，昆明第一批獲得經(jīng)營權(quán)的出租車使用期限即將到期。

《修訂征求意見稿》中提出，經(jīng)營許可期限屆滿后，出租車經(jīng)營者擬延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)將結(jié)合該經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況，按相關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行許可。

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