日前，市紀(jì)委、市監(jiān)察局印發(fā)《昆明市關(guān)于開展市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評價的實施方案》（以下簡稱《方案》）。為深入推進(jìn)全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，將組織開展市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作，評價總體時間為全年度。
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
《方案》明確，市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“市評議辦”）在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（市政府糾風(fēng)辦），負(fù)責(zé)日常工作。
開展作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作，旨在進(jìn)一步糾正和解決全市干部作風(fēng)方面存在的紀(jì)律渙散、精神懈怠、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，嚴(yán)厲整治有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神等行為，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，持續(xù)推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升，切實提振各級干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。
評價內(nèi)容涉及五個方面
評價內(nèi)容涉及五個方面情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)的情況。以上率下，帶頭踐行良好作風(fēng)，帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，帶頭增強“四個意識”，帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”，帶頭踐行群眾路線，帶頭貫徹落實上級和市委、市政府決策部署，帶頭糾正不作為、亂作為和慢作為等方面情況。
執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的情況。是否存在公款宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、公款旅游以及公車私用等行為；對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，以及隱形變異的“四風(fēng)”問題是否做到露頭就打、深挖細(xì)查；對巡察、信訪和紀(jì)律檢查中反饋的問題是否及時整改和解決等方面情況。
紀(jì)律作風(fēng)方面的情況。是否存在有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通；脫離實際搞形象工程、政績工程；在項目審批、資金撥付、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)人為設(shè)障、阻礙拖延；以權(quán)謀私、弄虛作假；封官許愿、跑風(fēng)漏氣、拉票賄選等方面情況。
工作作風(fēng)方面的情況。是否存在落實上級決策部署敷衍塞責(zé)、行動遲緩，推進(jìn)不力、履職不到位；工作中拈輕怕重、虛于應(yīng)付、消極怠工，推諉扯皮、庸懶散拖；服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度冷橫；上班時間無故脫崗或從事與工作無關(guān)事項等方面情況。
廉潔從政方面的情況。是否存在行政執(zhí)法不嚴(yán)，隨意設(shè)立前置條件、處罰條件，違規(guī)行使自由裁量權(quán)；在行政審批服務(wù)中吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，拿回扣、收紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；利用職權(quán)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中與民爭利、優(yōu)親厚友等方面情況。
違反紀(jì)律將從嚴(yán)問責(zé)
《方案》明確，各參評單位年度綜合得分將納入全市目標(biāo)管理考核。加大責(zé)任追究，每半年分類排名列末位的參評單位，由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談參評單位主要負(fù)責(zé)人；年度綜合得分分類排名末位的參評單位，責(zé)令向市委、市政府寫出書面整改報告并由負(fù)責(zé)聯(lián)系的派出紀(jì)工委監(jiān)察分局重點督促整改落實，對參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談?wù)]勉；年度綜合得分分類排名連續(xù)兩年處于末位的參評單位，對黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
與此同時，各參評單位按照年度綜合得分從高分到低分分類進(jìn)行排序，將在全市進(jìn)行通報，并在市級媒體上進(jìn)行公布。
抓好整改落實。對每半年的各類評價意見建議，由市評議辦反饋給各參評單位；各有關(guān)參評單位認(rèn)真分析原因，研究制定整改措施，明確整改責(zé)任，整改情況納入下一次評價內(nèi)容進(jìn)行評價。
《方案》要求，各參評單位要提高認(rèn)識，主動接受和配合作風(fēng)建設(shè)滿意度評價工作，正確對待評價結(jié)果。
嚴(yán)禁采取在第三方社會評價、服務(wù)窗口綜合測評中打招呼拉票，在基層和服務(wù)對象測評中弄虛作假等不正當(dāng)手段影響滿意度評價；不得以任何方式干擾他人評價意見；各類評價工作組織單位及其工作人員，要堅持原則、公道正派、認(rèn)真履職，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自修改、隱瞞或銷毀各類評價資料，不得泄露不應(yīng)公開的信息，嚴(yán)禁借評價之便謀取個人不正當(dāng)利益。
凡有違反作風(fēng)建設(shè)滿意度評價紀(jì)律規(guī)定的單位和個人，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)，從重處理。記者唐麗報道
評價對象：共81個部門
市級四機關(guān)辦公廳、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨群部門等
27個
市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委政研室、市級機關(guān)工委、市委編辦、市委黨史研究室、市委老干部局、市委黨校、市中級人民法院、市人民檢察院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市文聯(lián)、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會、市計生協(xié)會。
市級政府部門
市級行政審批服務(wù)窗口部門
33個
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市商務(wù)和投促局、市文化廣電體育局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市規(guī)劃局、市滇池管理局、市人防辦、市防震減災(zāi)局、市國稅局、市地稅局、市氣象局、市國安局。
市級經(jīng)濟(jì)社會城市綜合管理等部門
21個
市糧食局、市民族宗教委、市審計局、市統(tǒng)計局、市城管綜合執(zhí)法局、市外僑辦、市國資委、市政府研究室、市法制辦、市金融辦、市扶貧辦、市政務(wù)服務(wù)局、市檔案局、市供銷社、市移民局、市機關(guān)事務(wù)局、市信訪局、市住房公積金中心、市土地礦產(chǎn)儲備中心、市烤煙辦、國家統(tǒng)計局昆明調(diào)查隊。
評價辦法：四種方式相結(jié)合
評價以半年為單元，每半年評價得分按照各評價類別占比進(jìn)行計分，年底分別匯總各參評單位每半年的評價得分，以年度綜合得分(上下半年評價得分總和的平均分，以百分制計)為年度滿意度評價結(jié)果。
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