近日,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)發(fā)布了“2017年—昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)策劃及實(shí)施方案項(xiàng)目”的資格預(yù)審招標(biāo)公告,公告顯示,“長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)策劃及實(shí)施方案項(xiàng)目”已經(jīng)通過(guò)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)批準(zhǔn)實(shí)施,現(xiàn)招標(biāo)相關(guān)單位對(duì)長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有規(guī)劃的南工作區(qū)6.5平方公里,以及未來(lái)規(guī)劃修編中可能拓展的陸側(cè)區(qū)域土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行分析和研究,盤(pán)活利用土地,為后續(xù)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供實(shí)施依據(jù),助推機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)與非航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此番機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以取得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,有意盤(pán)活利用長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)周邊土地,發(fā)展非航產(chǎn)業(yè),讓人不由得猜想機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是否有進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的打算。
昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)(來(lái)源網(wǎng)絡(luò))
對(duì)于為什么要開(kāi)展長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)研究?機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在招標(biāo)公告中表示,昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)自2012年6月運(yùn)行以來(lái),至今已有4年多的時(shí)間,去年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機(jī)起降架次也同比大幅上漲,未來(lái)昆明機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)量將繼續(xù)保提供增長(zhǎng)勢(shì)頭。
面對(duì)日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)量,如何在航空主業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下實(shí)施航空主業(yè)和輔業(yè)的有序開(kāi)發(fā);如何在規(guī)劃和項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)土地資源的盤(pán)活和價(jià)值最大化;如何在航空城規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與周邊區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如何實(shí)施對(duì)土地要素的開(kāi)發(fā)和利用,建立相應(yīng)模式,挖掘其中的市場(chǎng)價(jià)值,以取得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,成為了機(jī)場(chǎng)集團(tuán)需要亟待解決的問(wèn)題。
為此,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)希望借助外部專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展昆明機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)策劃及實(shí)施方案的研究,以此挖掘土地資源價(jià)值,合理功能布局,提高土地使用效率,探尋最佳土地開(kāi)發(fā)模式,為后續(xù)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供實(shí)施依據(jù),助推機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)與非航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)于土地開(kāi)發(fā)研究的范圍,招標(biāo)公告顯示,本次研究的總體范圍大致分為兩個(gè)區(qū)域:一是現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的南工作區(qū)(本次研究重點(diǎn)區(qū)域),面積約6.5平方公里,以上土地權(quán)屬為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和相關(guān)駐場(chǎng)單位,用地性質(zhì)包括T5劃撥和作價(jià)出資土地,該片區(qū)目前已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃。
昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)南區(qū)規(guī)劃圖
根據(jù)2014年3月昆明市規(guī)劃發(fā)布的“昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)南工作區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,南工作區(qū)地處機(jī)場(chǎng)航站樓南側(cè),定位為昆明國(guó)際機(jī)場(chǎng)第一門(mén)戶(hù)形象區(qū),空港經(jīng)濟(jì)區(qū)商務(wù)商貿(mào)、綜合服務(wù)核心區(qū),集航空、鐵路、公路、軌道為一體的綜合交通集散中心,形成“一心、三軸、五功能區(qū)”的空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建“井”字型主干交通路網(wǎng)格局,以航站樓為標(biāo)志性建筑,圍繞交通集散中心廣場(chǎng),形成貫穿片區(qū)的橢圓形城市綠環(huán),整體構(gòu)建南工作區(qū)城市空間格局。
現(xiàn)如今,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)要在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和已有控詳規(guī)礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有南工作區(qū)可開(kāi)發(fā)利用的土地進(jìn)行全面梳理,開(kāi)展規(guī)劃布局及功能定位研究。雖然可能會(huì)涉及到部分地塊功能性質(zhì)的調(diào)整,但從南片區(qū)以往規(guī)劃的地塊性質(zhì)來(lái)看,還是涉及到房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā),規(guī)劃有大量商業(yè)商務(wù)用地、行政辦公用地、一類(lèi)、三類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流用地,另外還有部分旅館用地。
此外,該方案中土地開(kāi)發(fā)研究的范圍還包括未來(lái)規(guī)劃修編中可能拓展的陸側(cè)區(qū)域,該區(qū)域所涉及的總規(guī)修編和綜合交通樞紐方案正在編制中,中標(biāo)單位需要兼顧可能拓展的機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍,提出機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃理念,得出土地總體開(kāi)發(fā)實(shí)施方案建議。
從以上信息來(lái)看,雖然云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)并未直接表明要做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但目前云南主要的城市也已經(jīng)建有和規(guī)劃有機(jī)場(chǎng),臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)成熟,盤(pán)活機(jī)場(chǎng)周邊土地發(fā)展非航空產(chǎn)業(yè)成為了機(jī)場(chǎng)集團(tuán)謀求發(fā)展的出路,而機(jī)場(chǎng)周邊有需求的無(wú)非是商業(yè)廣場(chǎng)、各大航空公司的辦公樓、酒店、物流基地等。當(dāng)然,這些土地開(kāi)發(fā)最后是否會(huì)由機(jī)場(chǎng)集團(tuán)自己來(lái)做還是通過(guò)招商暫不明確。
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