昆明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)許可無償、限期使用

6月28日，昆明市第十四屆人大常委會(huì)舉行第三次會(huì)議第一次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了昆明市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議修改《昆明市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、《昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例》三件地方性法規(guī)的議案。聽取了市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（修訂草案）》的議案及審議意見報(bào)告。會(huì)議還聽取了其他事項(xiàng)。

《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（修訂草案）》

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)許可無償、限期使用

提交本次會(huì)議審議的《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（修訂草案）》，將網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)納入管理范圍，規(guī)范了巡游出租車、網(wǎng)約出租汽車兩種業(yè)態(tài)的管理。

修訂草案明確，把昆明市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)許可由特許改為一般行政許可，經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行無償、限期使用制度。

巡游車經(jīng)營(yíng)許可期限為8年 網(wǎng)約車不超8年

修訂草案明確：市、縣（市）區(qū)客運(yùn)出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理工作，并將客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為“客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)”。

修訂草案規(guī)定，巡游出租車的經(jīng)營(yíng)許可期限為8年，網(wǎng)約出租車的經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)登記之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過8年。

對(duì)網(wǎng)約車軸距、功率、價(jià)格等不作具體限制

對(duì)網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者、車輛和駕駛員的準(zhǔn)入條件，依照昆明實(shí)際，并不明確限制其軸距、功率和車輛購(gòu)置價(jià)格等具體標(biāo)準(zhǔn)，而是由市政府根據(jù)網(wǎng)約車輛從業(yè)需求情況，通過規(guī)章或規(guī)范性文件的形式予以解決。

被扣“黑車”3個(gè)月內(nèi)不處理就拍賣或報(bào)廢

修訂草案提出，對(duì)無法查明行為人或者違法行為人逾期不接受處理、經(jīng)公告3個(gè)月仍不接受處理的非法客運(yùn)車輛，客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以依法拍賣或者報(bào)廢，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法清除違法車輛的違法記錄、辦理車輛過戶或者注銷手續(xù)。

《修改＜昆明市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例＞的決定（草案）》

把“黃標(biāo)車”改為“高污染車”

提請(qǐng)本次會(huì)議審議的《關(guān)于修改＜昆明市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例＞的決定（草案）》提出，環(huán)境保護(hù)行政主管部門已不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，但要對(duì)高污染機(jī)動(dòng)車按國(guó)家要求逐步淘汰。

因此，刪除“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志職責(zé)”、“本市機(jī)動(dòng)車按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。環(huán)保標(biāo)志分為綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志”、“違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以200元以上500元以下罰款”。把“可以提出對(duì)取得黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限行”修改為“可以提出對(duì)國(guó)家要求淘汰的高污染機(jī)動(dòng)車限行”；把“黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車”修改為“國(guó)家要求淘汰的高污染機(jī)動(dòng)車”。

《修改＜昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例＞的決定（草案）》

流動(dòng)人口生育服務(wù)登記不再突出“一孩”

由于現(xiàn)行《昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》第二十四條與《云南省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條的規(guī)定不一致，因此，提請(qǐng)本次會(huì)議審議的《關(guān)于修改＜昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例＞的決定（草案）》提出，將“流動(dòng)人口育齡夫妻，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理一孩生育服務(wù)登記”，修改為“流動(dòng)人口育齡夫妻，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者有條件的村（居）民委員會(huì)辦理生育登記”。

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