在很多方面,城中村的確和現(xiàn)代城市格格不入,比如,城中村的建筑完全沒有規(guī)劃,設(shè)計(jì)和建筑質(zhì)量低下,安全隱患很大;城中村建筑密度奇高,道路狹窄,缺乏配套,環(huán)境惡劣。和糟糕的環(huán)境相適應(yīng),城中村居住人口素質(zhì)偏低,治安混亂,是城市中危險(xiǎn)因素的溫床。因此,在一般意義上,城中村在城市中是沒有存在價(jià)值的。
如果說要反對(duì)改造城中村,大概唯一的阻力也就來自于當(dāng)?shù)卮迕瘢鶕?jù)改造中反饋回來的信息,村民實(shí)際上并不反對(duì)改造——只要補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到要求,村民反而成了最支持改造的一個(gè)群體。當(dāng)然,這也是很容易理解的,有了城中村,對(duì)別人也許只是一個(gè)有礙觀瞻的問題,但對(duì)村民而言,卻關(guān)乎切身利益。如果沒有經(jīng)濟(jì)因素,誰愿意生活在一幢看不見風(fēng)景,見不到陽(yáng)光的樓里面。
照此說來,改造城中村既不是一個(gè)城市建設(shè)的思路問題,又不是一個(gè)權(quán)利讓渡的社會(huì)問題,而是一個(gè)關(guān)于交易的經(jīng)濟(jì)問題。只要村民的補(bǔ)償問題可以合理解決,改造完全就沒有阻力,而且看上去,改造城中村的確是一件有百利而無一害的事情。
然而,我們?cè)谟懻摮侵写甯脑煺?dāng)性的時(shí)候,卻從來沒有提到過目前城中村真正的主體居民——外來人口的利益,換句話說,作為目前昆明城中村100多萬居住人口中的大多數(shù),他們被排除在這場(chǎng)討論之外,他們成了沉默的大多數(shù)。也許,在改造的過程中,政府、企業(yè)、村民確實(shí)實(shí)現(xiàn)了三贏,那么,唯一的輸家就是那些居住在城中村的外來務(wù)工人員了。因?yàn)橐坏┏侵写灞桓脑,這些人由于無法承受改造后高檔樓盤的租金,不得不離開城市,向尚未改造的偏遠(yuǎn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移。
這件事看上去無關(guān)宏旨,但實(shí)際上沒有那么簡(jiǎn)單。
生活在這個(gè)城市里,我們之所以能夠享受到價(jià)格低廉的服務(wù)和產(chǎn)品,很大程度上要?dú)w功于城中村的存在。在城中村里,居住著大量收入微薄的各行業(yè)服務(wù)人員,他們可能是裝修工人,可能是飯店服務(wù)員,可能是送水工,可能是保姆,也就是說,為一個(gè)城市家庭送水、做家政、搞裝修的工人,很可能就住在這個(gè)城市家庭附近的城中村里。當(dāng)我們享受15元錢一次的理發(fā),1塊錢一次的擦鞋,8塊錢一桶的礦泉水時(shí),與城中村低廉的房租不無關(guān)系。城中村不僅房租低廉,而且因?yàn)榈囟屋^好,還為外來務(wù)工人員節(jié)約了時(shí)間成本和交通成本。
我們可以設(shè)想一下,當(dāng)城中村全部消失,那些家政公司的員工要么租住高價(jià)的商品房,要么遷徙到遙遠(yuǎn)的郊區(qū)租房,但兩種情形帶來的后果是一樣的,那就是,家政服務(wù)價(jià)格提高。
我們不是說反對(duì)那些送水員、保姆、洗車工等增加收入,實(shí)際上他們?cè)黾拥氖杖肫鋵?shí)是用來彌補(bǔ)房租或交通方面的缺口,但一個(gè)很顯然的后果是,由于服務(wù)價(jià)格提高,他們的工作機(jī)會(huì)也變少了,而作為我們,則喪失了享受廉價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的選擇。
我無意反對(duì)改造城中村,只是想說明,任何事情都是有代價(jià)的。在改造城中村這件事上,居住在城中村的外來務(wù)工人員,并不是唯一需要付出代價(jià)的人。
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