榕園小區(qū)違章建設(shè)整治不力 引起督察組的重視

“這幾年，屬于違法建筑的官渡區(qū)季宏路榕園小區(qū)持續(xù)違法建設(shè)，因搶工期經(jīng)常連續(xù)施工，噪聲、灰塵等嚴重影響了周邊居民的生活！”在中央環(huán)境保護督察組“回頭看”期間，榕園小區(qū)違章建設(shè)整治不力的問題被周邊群眾集中反映，引起督察組的重視。

官渡區(qū)政府回應(yīng)，將進村入戶，認真傾聽群眾聲音，依法依規(guī)、妥善處置項目遺留問題，并嚴肅查處其中存在的違法違規(guī)問題，堅決防止類似問題再發(fā)生。

斷水斷電

“釘子”工程仍屢停屢建

據(jù)悉， “榕園”項目位于云秀路新寶象河寶瀾苑小區(qū)旁，占地約53.89畝，土地屬于官渡街道辦事處官渡社區(qū)第七居民小組生產(chǎn)生活預(yù)留用地。

自發(fā)現(xiàn)該違法建設(shè)動工以來，官渡區(qū)執(zhí)法部門多次對項目進行查處。2013年11月27日至2015年5月5日期間，先后4次對建設(shè)方下達了《停止違法行為通知書》《詢問調(diào)查通知書》和《責令限期改正通知書》。期間，由于資金問題，該項目處于停工狀態(tài)。

2016年3月29日，昆明市國土資源局下發(fā)行政處罰決定書。2017年7月27日，官渡區(qū)城管局對官渡區(qū)社區(qū)第七居民小組做出了《行政執(zhí)法查封施工現(xiàn)場決定》，并組織執(zhí)法力量對該項目施工現(xiàn)場進行了查封，粘貼封條。同時，于2017年8月9日在昆明日報上刊登《關(guān)于寶瀾苑小區(qū)南側(cè)“榕園”項目查封的通告》，向廣大市民通告“榕園”項目違法行為及查封情況。

然而，項目違法建設(shè)再一次“復(fù)發(fā)”。2017年12月12日，執(zhí)法人員巡查時，發(fā)現(xiàn)工地再次施工 ，當?shù)卮迕窬奂�門口把守，且現(xiàn)場找不到負責人，執(zhí)法隊員無法進入工地現(xiàn)場制止。第二天，執(zhí)法隊員再次對官渡社區(qū)第七居民小組下達《停止違法行為通知書》，督促違建方停止施工，并加強了監(jiān)管巡查。隨后，官渡區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊協(xié)調(diào)相關(guān)部門對該項目工地現(xiàn)場進行斷水、斷電處理，但由于該項目使用發(fā)電機自行供電，無法徹底斷電。

查封項目

目前處于停工狀態(tài)

2018年1月30日，由官渡街道辦事處牽頭制定了《關(guān)于對“榕園”項目違法違規(guī)建設(shè)強制停工的實施方案》。4月27日，省高級人民法院作出民事裁定書，對被申請人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會第七居民小組價值200216816.35元的財產(chǎn)進行查封、扣押、凍結(jié)。

2018年5月2日，云南省最高人民法院作出執(zhí)行裁定書，指定由昆明鐵路運輸中級人民法院執(zhí)行。5月17日，昆明鐵路運輸中級人民法院作出：查封被保全人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會第七居民小組所有的榕園小區(qū)（官渡區(qū)古鎮(zhèn)拆遷安置新村）在建工程項目；凍結(jié)被保全人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在昆明官渡農(nóng)村合作銀行先鋒支行官渡分理處銀行賬戶人民幣存款。

據(jù)悉，2018年1月30日強制關(guān)停后，相關(guān)部門加強了對項目的巡查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)有施工工人入戶裝修行為，立即制止并清離現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)及時制止。目前項目已處于停工狀態(tài)。

聯(lián)動執(zhí)法

防止類似問題再發(fā)生

是什么原因?qū)е马椖繉彝�屢建？官渡區(qū)政府對自身進行了對照檢查，一是項目實施主體官渡街道、官渡社區(qū)、村集體在建設(shè)手續(xù)辦理過程中法律意識淡薄。此外，榕園小區(qū)項目違法建設(shè)發(fā)生后雖進行了查處制止，但聯(lián)動執(zhí)法共同責任機制未能得到落實，導致違法建設(shè)規(guī)模不斷擴大，形成違法事實。目前，區(qū)紀委監(jiān)察委已開展責任倒查，并將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

官渡區(qū)政府表示，接下來將依法依規(guī)、妥善處置項目遺留問題，并嚴肅查處其中存在的違法違規(guī)問題，堅決防止類似問題再發(fā)生；積極維護社會穩(wěn)定，進村入戶，聽取社區(qū)居民的意見和訴求，依法依規(guī)、公開公平公正處置問題和幫助居民解決困難，開展法律和政策宣傳，認真落實解決合理訴求；做好日常巡查管控；繼續(xù)加強對該項目的日常巡查和管控，嚴控項目繼續(xù)實施違法建設(shè)、銷售、裝修等行為，堅決杜絕偷建、搶建情況發(fā)生。

記者董宇虹報道

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