昆明十大地標(biāo)建筑之一云南飯店2010年爆破拆除后,于2012年啟動建設(shè)。6年過去了,原址卻依然是一片工地,整個建筑項目已停工2年多。近日,記者在云南飯店工地看到,有工人在工地上搭建工棚,散養(yǎng)雞禽。地標(biāo)建筑進(jìn)展為何如此之慢?
記者從該項目業(yè)主單位云南云旅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司獲悉,目前仍在積極和承建方就有關(guān)糾紛進(jìn)行接洽協(xié)調(diào),爭取早日讓項目恢復(fù)施工。而施工單位中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司(以下簡稱“十四冶”)也透露,這個項目曾想爭創(chuàng)國內(nèi)建筑業(yè)最高獎“魯班獎”,但現(xiàn)在已不可能了,等結(jié)算完剩余款項,他們會馬上騰退場地。
探訪
工地停工2年養(yǎng)起了雞
云南飯店位于昆明市東風(fēng)西路83號,曾是云南最早的涉外酒店之一。上世紀(jì)50年代,云南飯店與昆明百貨大樓、東風(fēng)大樓、云南藝術(shù)劇院等建筑一樣,被列入昆明十大標(biāo)志性建筑之一。隨著城市發(fā)展,云南飯店于2010年拆除。兩年以后,云南飯店重建啟動。當(dāng)時公布的信息為:將建設(shè)兩棟近百米的高層塔樓和五層商業(yè)裙樓,把云南飯店打造為五星級酒店和商業(yè)廣場。兩棟塔樓將以國際標(biāo)準(zhǔn)分別建設(shè)高級精品酒店和融合商務(wù)、居住、休閑等功能為一體的城市高端商業(yè)廣場。同時引進(jìn)世界500強(qiáng)酒店管理集團(tuán)、云南最高規(guī)格的消費場所、西南最大的奢侈品云集之地以及大區(qū)級私人會所、游艇俱樂部、高爾夫俱樂部、保時捷俱樂部等圈層業(yè)態(tài)。不僅如此,云南飯店還計劃首次為云南帶來高規(guī)格的定制“云南公館”——號稱是集頂級豪宅精髓之大成,邀請全球頂尖建筑規(guī)劃師、景觀設(shè)計師及空間設(shè)計師鑄就云南首席世家名門大宅,僅42座,堪稱頂級限量。
但云南飯店項目開工后,工程進(jìn)程緩慢。2016年,合作建設(shè)方子元集團(tuán)將持有的股份轉(zhuǎn)給世博集團(tuán),退出改造,云南飯店項目也在同年停工,直至目前。
近日,記者在云南飯店工地看到,工地上一片安靜,大門緊閉,只有一個門衛(wèi)、一個勞務(wù)公司的負(fù)責(zé)人以及七八個討要工錢的工人,承建方的辦公室空無一人。據(jù)勞務(wù)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人嚴(yán)師傅介紹,2016年,云南飯店停工,當(dāng)時聽說因為施工圖紙需要調(diào)整,但沒想到停工一直持續(xù)到現(xiàn)在�！霸跇I(yè)內(nèi),如果遇到圖紙調(diào)整,一般兩三個月就會復(fù)工。誰也沒想到這次停工會如此之久。”嚴(yán)師傅說,原來施工時,共有兩個木工班、1個鋼筋班、1個混凝土班、1個防水班,1個砌磚班,工人基本來自昭通、會澤。項目停工以后,云南省建投還有1700多萬元沒有撥付�！拔覀儧]錢給工人,他們便在工地里住下來。”
工人在工地上搭了4個簡易工棚,記者看到,這些工棚都是露天擺放的,由幾根木頭簡單搭建,很不安全,外面用塑料布或其他東西遮蓋,基本沒有保暖功能。工地上還養(yǎng)著一些雞。幾位工人說,養(yǎng)這些雞是為了沒錢時去變賣,這些雞靠吃平時的剩飯養(yǎng)大,由于沒稱,都按只賣,一只80元,每只估計都超過2公斤重。
施工方
按1.1億元結(jié)算后就退出場地
根據(jù)云南飯店的預(yù)期規(guī)劃,在2020年前就可以完工,為何目前還處于出地面狀態(tài)?2013年,經(jīng)過兩次投標(biāo),十四冶(已并入云南建投)中標(biāo)云南飯店工程,工期540天。其負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們和甲方云旅地產(chǎn)簽訂合同后,提出準(zhǔn)備把云南飯店工程爭創(chuàng)國內(nèi)建筑行業(yè)最高獎‘魯班’獎。簽合同時,云旅地產(chǎn)還承諾如果獲獎將給于十四冶重獎。因此,我們卯足了勁,好好干。2014年3月1日開始正式施工,初期比較順利,但后來由于甲方土地手續(xù)不全,干干停停。直到2014年底復(fù)工,因為牽涉地鐵3號線建設(shè),又加快了進(jìn)度,相當(dāng)于搶工,之后又停工�！�
實際上甲方有兩大股東,世博集團(tuán)占33%股份,子元集團(tuán)占67%。但由于兩家股東發(fā)生糾紛,子元集團(tuán)全部退出,由世博集團(tuán)全部入股。之后又干干停停,但還是把基坑支護(hù)、-1至-3層內(nèi)支撐完工。直至2017年12月份,雙方簽訂了中止合同協(xié)議。按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算,報了結(jié)算價后,甲方卻一直沒有全額支付。
去年在建投集團(tuán)和世博集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,除了有爭議的2000萬元外,基本鎖定結(jié)算近1.1億元,甲方已支付8800萬元。但去年11月9日,甲方造價公司突然出具了十四冶違約的文件,不但停止了支付剩余款項,還要索賠7000多萬元工程延誤款,這讓云南建投十六公司感到莫須有。
“停工是因為甲方的股權(quán)變更,土地問題,圖紙變更造成的。我們要去找甲方簽字確認(rèn),但后面接手的不認(rèn)前面子元集團(tuán)的舊賬。根本不簽字。全部損失都讓我們來承擔(dān),我們怎么可能承受得了。所以現(xiàn)在還有一部分工程款沒有結(jié)算,造成下游勞務(wù)公司的款項無法結(jié)算�，F(xiàn)在工程停工,魯班獎的評選規(guī)定工程不能停工,肯定也不能參評了。我們希望還是按照1.1億元的結(jié)算價支付。之后就退出場地�！�
記者試圖從云南飯店曾經(jīng)的合作建設(shè)方子元集團(tuán)獲取有關(guān)消息,但按其官網(wǎng)電話0871-65365911撥通后,未獲得回復(fù)。
業(yè)主方
結(jié)算審核談不攏,沒有明確復(fù)工計劃
追溯云南飯店改擴(kuò)建項目的由來,2004年2月,云南飯店整體劃轉(zhuǎn)到省國資委管理,2010年,省國資委把云南飯店轉(zhuǎn)到云南世博旅游控股集團(tuán)名下。去年,昆明市規(guī)劃局發(fā)布了云南飯店改擴(kuò)建項目規(guī)劃調(diào)整公示:由于對項目定位的調(diào)整,導(dǎo)致云南飯店改擴(kuò)建項目報規(guī)圖紙與現(xiàn)修改圖紙有差異,故進(jìn)行調(diào)整,其中變化最大的是將原來的1棟辦公塔樓調(diào)整為公寓式辦公樓,項目將開發(fā)成酒店+公寓。此次規(guī)劃調(diào)整顯示,云南飯店改擴(kuò)建項目地處東風(fēng)西路、五一路與龍井街交叉口。規(guī)劃調(diào)整后,項目占地面積17825.7㎡,總建筑面積為80305.54㎡,其中地上建筑面積為54072.66㎡,地下建筑面積為26232.88㎡,總共規(guī)劃有2棟建筑,設(shè)置五星酒店及融合商業(yè)、休閑等功能為一體的城市高端商務(wù)產(chǎn)品。設(shè)有地下4層,夾層為非機(jī)動車停車位,-1層至-3層為機(jī)動車停車位和相關(guān)設(shè)備用房。
根據(jù)這份公示,顯示開發(fā)商依然為云南云旅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。作為云南世博旅游控股集團(tuán)的下屬,也是該工程的甲方,云南云旅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對此有何說法呢?記者聯(lián)系上了該公司負(fù)責(zé)人張先生,他說:“十四冶進(jìn)場后未能按合同工期要求完成施工,過程中還以低價中標(biāo)為由不停地提出變更合同價款、提高合同單價不再履行投標(biāo)承諾下浮率、變更合同付款比例等多個違背合同實質(zhì)性條款的要求,鑒于以上要求改變招投標(biāo)及合同實質(zhì)性內(nèi)容且無任何法律依據(jù)。云旅地產(chǎn)多次與十四冶磋商,同時不斷致函督促十四冶積極組織現(xiàn)場施工。但十四冶不做讓步,并堅持以滿足上述要求作為繼續(xù)履行施工合同的條件�！�
最終,十四冶明確不再繼續(xù)履行合同,并與云旅地產(chǎn)簽訂了《云南飯店整體改擴(kuò)建項目解除施工合同協(xié)議書》。十四冶遞交結(jié)算資料后,雙方共同交由認(rèn)可的第三方造價公司進(jìn)行結(jié)算審核。造價公司在完成獨立審核后,組織十四冶人員、監(jiān)理單位做初步核對,在約定時間(2018年2月2日)完成審核。云旅地產(chǎn)立即將審核結(jié)果7600萬通報十四冶,但十四冶始終未確認(rèn)該審核結(jié)果。云旅地產(chǎn)及造價公司曾多次提議,若對審核結(jié)果有異議,可共同委托其他造價機(jī)構(gòu)或建設(shè)廳編審辦進(jìn)行鑒定和評估,但十四冶公司置之不理。此后,云旅地產(chǎn)多次組織十四冶、造價、監(jiān)理單位核對結(jié)算的同時組織專題會協(xié)調(diào)十四冶退場,但其有意拖延質(zhì)量整改,拒絕退場移交。
“作為業(yè)主單位,承擔(dān)的壓力更大,我們要把云南飯店建好,重新推向社會,給大家一個交代,但處理過程十分艱難。每月甚至每周,我們都會和十四冶進(jìn)行對接,希望其重新梳理項目班子對接人,也向其提出意見,希望進(jìn)行工程徹查,并移交施工場地。但十四冶至今沒有移交場地。目前,云南飯店還沒有明確的復(fù)工計劃,但已做好了復(fù)工的準(zhǔn)備工作,只要條件允許,將立即復(fù)工�！� （春城晚報 記者張勇 實習(xí)生陳南香）
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