昆明十大地標(biāo)建筑之一云南飯店2010年爆破拆除后,于2012年啟動(dòng)建設(shè)。6年過(guò)去了,原址卻依然是一片工地,整個(gè)建筑項(xiàng)目已停工2年多。近日,記者在云南飯店工地看到,有工人在工地上搭建工棚,散養(yǎng)雞禽。地標(biāo)建筑進(jìn)展為何如此之慢?
記者從該項(xiàng)目業(yè)主單位云南云旅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司獲悉,目前仍在積極和承建方就有關(guān)糾紛進(jìn)行接洽協(xié)調(diào),爭(zhēng)取早日讓項(xiàng)目恢復(fù)施工。而施工單位中國(guó)有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱“十四冶”)也透露,這個(gè)項(xiàng)目曾想爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)建筑業(yè)最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”,但現(xiàn)在已不可能了,等結(jié)算完剩余款項(xiàng),他們會(huì)馬上騰退場(chǎng)地。
探訪
工地停工2年養(yǎng)起了雞
云南飯店位于昆明市東風(fēng)西路83號(hào),曾是云南最早的涉外酒店之一。上世紀(jì)50年代,云南飯店與昆明百貨大樓、東風(fēng)大樓、云南藝術(shù)劇院等建筑一樣,被列入昆明十大標(biāo)志性建筑之一。隨著城市發(fā)展,云南飯店于2010年拆除。兩年以后,云南飯店重建啟動(dòng)。當(dāng)時(shí)公布的信息為:將建設(shè)兩棟近百米的高層塔樓和五層商業(yè)裙樓,把云南飯店打造為五星級(jí)酒店和商業(yè)廣場(chǎng)。兩棟塔樓將以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分別建設(shè)高級(jí)精品酒店和融合商務(wù)、居住、休閑等功能為一體的城市高端商業(yè)廣場(chǎng)。同時(shí)引進(jìn)世界500強(qiáng)酒店管理集團(tuán)、云南最高規(guī)格的消費(fèi)場(chǎng)所、西南最大的奢侈品云集之地以及大區(qū)級(jí)私人會(huì)所、游艇俱樂(lè)部、高爾夫俱樂(lè)部、保時(shí)捷俱樂(lè)部等圈層業(yè)態(tài)。不僅如此,云南飯店還計(jì)劃首次為云南帶來(lái)高規(guī)格的定制“云南公館”——號(hào)稱是集頂級(jí)豪宅精髓之大成,邀請(qǐng)全球頂尖建筑規(guī)劃師、景觀設(shè)計(jì)師及空間設(shè)計(jì)師鑄就云南首席世家名門(mén)大宅,僅42座,堪稱頂級(jí)限量。
但云南飯店項(xiàng)目開(kāi)工后,工程進(jìn)程緩慢。2016年,合作建設(shè)方子元集團(tuán)將持有的股份轉(zhuǎn)給世博集團(tuán),退出改造,云南飯店項(xiàng)目也在同年停工,直至目前。
近日,記者在云南飯店工地看到,工地上一片安靜,大門(mén)緊閉,只有一個(gè)門(mén)衛(wèi)、一個(gè)勞務(wù)公司的負(fù)責(zé)人以及七八個(gè)討要工錢(qián)的工人,承建方的辦公室空無(wú)一人。據(jù)勞務(wù)公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人嚴(yán)師傅介紹,2016年,云南飯店停工,當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)因?yàn)槭┕D紙需要調(diào)整,但沒(méi)想到停工一直持續(xù)到現(xiàn)在�！霸跇I(yè)內(nèi),如果遇到圖紙調(diào)整,一般兩三個(gè)月就會(huì)復(fù)工。誰(shuí)也沒(méi)想到這次停工會(huì)如此之久。”嚴(yán)師傅說(shuō),原來(lái)施工時(shí),共有兩個(gè)木工班、1個(gè)鋼筋班、1個(gè)混凝土班、1個(gè)防水班,1個(gè)砌磚班,工人基本來(lái)自昭通、會(huì)澤。項(xiàng)目停工以后,云南省建投還有1700多萬(wàn)元沒(méi)有撥付�！拔覀儧](méi)錢(qián)給工人,他們便在工地里住下來(lái)�！�
工人在工地上搭了4個(gè)簡(jiǎn)易工棚,記者看到,這些工棚都是露天擺放的,由幾根木頭簡(jiǎn)單搭建,很不安全,外面用塑料布或其他東西遮蓋,基本沒(méi)有保暖功能。工地上還養(yǎng)著一些雞。幾位工人說(shuō),養(yǎng)這些雞是為了沒(méi)錢(qián)時(shí)去變賣(mài),這些雞靠吃平時(shí)的剩飯養(yǎng)大,由于沒(méi)稱,都按只賣(mài),一只80元,每只估計(jì)都超過(guò)2公斤重。
施工方
按1.1億元結(jié)算后就退出場(chǎng)地
根據(jù)云南飯店的預(yù)期規(guī)劃,在2020年前就可以完工,為何目前還處于出地面狀態(tài)?2013年,經(jīng)過(guò)兩次投標(biāo),十四冶(已并入云南建投)中標(biāo)云南飯店工程,工期540天。其負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們和甲方云旅地產(chǎn)簽訂合同后,提出準(zhǔn)備把云南飯店工程爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)最高獎(jiǎng)‘魯班’獎(jiǎng)。簽合同時(shí),云旅地產(chǎn)還承諾如果獲獎(jiǎng)將給于十四冶重獎(jiǎng)。因此,我們卯足了勁,好好干。2014年3月1日開(kāi)始正式施工,初期比較順利,但后來(lái)由于甲方土地手續(xù)不全,干干停停。直到2014年底復(fù)工,因?yàn)闋可娴罔F3號(hào)線建設(shè),又加快了進(jìn)度,相當(dāng)于搶工,之后又停工�！�
實(shí)際上甲方有兩大股東,世博集團(tuán)占33%股份,子元集團(tuán)占67%。但由于兩家股東發(fā)生糾紛,子元集團(tuán)全部退出,由世博集團(tuán)全部入股。之后又干干停停,但還是把基坑支護(hù)、-1至-3層內(nèi)支撐完工。直至2017年12月份,雙方簽訂了中止合同協(xié)議。按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算,報(bào)了結(jié)算價(jià)后,甲方卻一直沒(méi)有全額支付。
去年在建投集團(tuán)和世博集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,除了有爭(zhēng)議的2000萬(wàn)元外,基本鎖定結(jié)算近1.1億元,甲方已支付8800萬(wàn)元。但去年11月9日,甲方造價(jià)公司突然出具了十四冶違約的文件,不但停止了支付剩余款項(xiàng),還要索賠7000多萬(wàn)元工程延誤款,這讓云南建投十六公司感到莫須有。
“停工是因?yàn)榧追降墓蓹?quán)變更,土地問(wèn)題,圖紙變更造成的。我們要去找甲方簽字確認(rèn),但后面接手的不認(rèn)前面子元集團(tuán)的舊賬。根本不簽字。全部損失都讓我們來(lái)承擔(dān),我們?cè)趺纯赡艹惺艿昧�。所以現(xiàn)在還有一部分工程款沒(méi)有結(jié)算,造成下游勞務(wù)公司的款項(xiàng)無(wú)法結(jié)算�，F(xiàn)在工程停工,魯班獎(jiǎng)的評(píng)選規(guī)定工程不能停工,肯定也不能參評(píng)了。我們希望還是按照1.1億元的結(jié)算價(jià)支付。之后就退出場(chǎng)地�！�
記者試圖從云南飯店曾經(jīng)的合作建設(shè)方子元集團(tuán)獲取有關(guān)消息,但按其官網(wǎng)電話0871-65365911撥通后,未獲得回復(fù)。
業(yè)主方
結(jié)算審核談不攏,沒(méi)有明確復(fù)工計(jì)劃
追溯云南飯店改擴(kuò)建項(xiàng)目的由來(lái),2004年2月,云南飯店整體劃轉(zhuǎn)到省國(guó)資委管理,2010年,省國(guó)資委把云南飯店轉(zhuǎn)到云南世博旅游控股集團(tuán)名下。去年,昆明市規(guī)劃局發(fā)布了云南飯店改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整公示:由于對(duì)項(xiàng)目定位的調(diào)整,導(dǎo)致云南飯店改擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)規(guī)圖紙與現(xiàn)修改圖紙有差異,故進(jìn)行調(diào)整,其中變化最大的是將原來(lái)的1棟辦公塔樓調(diào)整為公寓式辦公樓,項(xiàng)目將開(kāi)發(fā)成酒店+公寓。此次規(guī)劃調(diào)整顯示,云南飯店改擴(kuò)建項(xiàng)目地處東風(fēng)西路、五一路與龍井街交叉口。規(guī)劃調(diào)整后,項(xiàng)目占地面積17825.7㎡,總建筑面積為80305.54㎡,其中地上建筑面積為54072.66㎡,地下建筑面積為26232.88㎡,總共規(guī)劃有2棟建筑,設(shè)置五星酒店及融合商業(yè)、休閑等功能為一體的城市高端商務(wù)產(chǎn)品。設(shè)有地下4層,夾層為非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,-1層至-3層為機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位和相關(guān)設(shè)備用房。
根據(jù)這份公示,顯示開(kāi)發(fā)商依然為云南云旅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。作為云南世博旅游控股集團(tuán)的下屬,也是該工程的甲方,云南云旅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)此有何說(shuō)法呢?記者聯(lián)系上了該公司負(fù)責(zé)人張先生,他說(shuō):“十四冶進(jìn)場(chǎng)后未能按合同工期要求完成施工,過(guò)程中還以低價(jià)中標(biāo)為由不停地提出變更合同價(jià)款、提高合同單價(jià)不再履行投標(biāo)承諾下浮率、變更合同付款比例等多個(gè)違背合同實(shí)質(zhì)性條款的要求,鑒于以上要求改變招投標(biāo)及合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容且無(wú)任何法律依據(jù)。云旅地產(chǎn)多次與十四冶磋商,同時(shí)不斷致函督促十四冶積極組織現(xiàn)場(chǎng)施工。但十四冶不做讓步,并堅(jiān)持以滿足上述要求作為繼續(xù)履行施工合同的條件�！�
最終,十四冶明確不再繼續(xù)履行合同,并與云旅地產(chǎn)簽訂了《云南飯店整體改擴(kuò)建項(xiàng)目解除施工合同協(xié)議書(shū)》。十四冶遞交結(jié)算資料后,雙方共同交由認(rèn)可的第三方造價(jià)公司進(jìn)行結(jié)算審核。造價(jià)公司在完成獨(dú)立審核后,組織十四冶人員、監(jiān)理單位做初步核對(duì),在約定時(shí)間(2018年2月2日)完成審核。云旅地產(chǎn)立即將審核結(jié)果7600萬(wàn)通報(bào)十四冶,但十四冶始終未確認(rèn)該審核結(jié)果。云旅地產(chǎn)及造價(jià)公司曾多次提議,若對(duì)審核結(jié)果有異議,可共同委托其他造價(jià)機(jī)構(gòu)或建設(shè)廳編審辦進(jìn)行鑒定和評(píng)估,但十四冶公司置之不理。此后,云旅地產(chǎn)多次組織十四冶、造價(jià)、監(jiān)理單位核對(duì)結(jié)算的同時(shí)組織專題會(huì)協(xié)調(diào)十四冶退場(chǎng),但其有意拖延質(zhì)量整改,拒絕退場(chǎng)移交。
“作為業(yè)主單位,承擔(dān)的壓力更大,我們要把云南飯店建好,重新推向社會(huì),給大家一個(gè)交代,但處理過(guò)程十分艱難。每月甚至每周,我們都會(huì)和十四冶進(jìn)行對(duì)接,希望其重新梳理項(xiàng)目班子對(duì)接人,也向其提出意見(jiàn),希望進(jìn)行工程徹查,并移交施工場(chǎng)地。但十四冶至今沒(méi)有移交場(chǎng)地。目前,云南飯店還沒(méi)有明確的復(fù)工計(jì)劃,但已做好了復(fù)工的準(zhǔn)備工作,只要條件允許,將立即復(fù)工�！� （春城晚報(bào) 記者張勇 實(shí)習(xí)生陳南香）
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