今年年初，昆明市政府在常務(wù)會(huì)議上研究了《關(guān)于昆明市限價(jià)商品住房銷(xiāo)售的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是近些年昆明市首次官方透露有關(guān)限價(jià)房銷(xiāo)售的政策進(jìn)展，意味著討論多年的昆明市限價(jià)房供應(yīng)，可能漸行漸近了。
昆明市雖然早在2013年就提出建設(shè)6000套限價(jià)房，但一直到去年，限價(jià)房銷(xiāo)售政策都未出臺(tái)。去年3月，昆明市長(zhǎng)熱線(xiàn)在答復(fù)市民咨詢(xún)時(shí)也明確表示，昆明未啟動(dòng)限價(jià)房的銷(xiāo)售工作。由于遲遲不能正式銷(xiāo)售，導(dǎo)致昆明的限價(jià)房一直停留在官方文件中，不能發(fā)揮惠及低收入人群的作用。
2018年3月，昆明市長(zhǎng)熱線(xiàn)答復(fù)稱(chēng)：“我市未啟動(dòng)限價(jià)房銷(xiāo)售工作”。
到底什么是限價(jià)房？
限價(jià)房又稱(chēng)限房?jī)r(jià)、限地價(jià)的“兩限”商品房，是一種限價(jià)格限套型的商品房，主要解決中低收入家庭的住房困難。與一般商品房不同的是，限價(jià)房在土地掛牌出讓時(shí)就已被限定房屋價(jià)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售對(duì)象。
早在2013年昆明市就提出要建設(shè)6000套限價(jià)房的任務(wù)計(jì)劃，當(dāng)時(shí)住建局還發(fā)布了《昆明市限價(jià)商品住房管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《暫行辦法》）。
該《暫行辦法》中指的限價(jià)房，是指采取限套型、限房?jī)r(jià)、限銷(xiāo)售對(duì)象的辦法，以“招拍掛”供地方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位而建設(shè)的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。限價(jià)房實(shí)行輪候搖號(hào)分配制度，具體搖號(hào)和配售相關(guān)規(guī)定，參考昆明公租房搖號(hào)規(guī)則。
該《暫行辦法》也明確提出，限價(jià)房的戶(hù)型必須控制在90平米以?xún)?nèi)，價(jià)格不高于同地段同等檔次住房市場(chǎng)價(jià)的80%（也就是低于市場(chǎng)價(jià)20%），可按照住房樓層、朝向等因素合理確定，房源須明碼標(biāo)價(jià)。
對(duì)于銷(xiāo)售對(duì)象，《暫行辦法》規(guī)定，具備昆明主城五區(qū)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)戶(hù)籍，家庭無(wú)住房或人均住宅面積低于18平米，同時(shí)家庭人均月收入和家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)限價(jià)房。一個(gè)家庭或者單身人士，只能申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)1套限價(jià)房，買(mǎi)到限價(jià)房之后，需獲得房產(chǎn)證后五年方可上市交易，一旦出售，就不能再次申請(qǐng)限價(jià)房。
在《暫行辦法》出臺(tái)當(dāng)年底，昆明市還公布了6000套限價(jià)房的建設(shè)地點(diǎn)，即官渡區(qū)的子君村、漁村，五華區(qū)的銀河，盤(pán)龍區(qū)的東白沙河、羊腸，西山區(qū)的海口螳川等六個(gè)片區(qū)。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)的建設(shè)周期為2年，也即最遲到2016年，首批限價(jià)房就將交付使用。但此后，有關(guān)這一批6000套限價(jià)房的建設(shè)與銷(xiāo)售卻再無(wú)消息，直至2017年底，昆明首個(gè)以“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式出讓的地塊被昆明大公滇合置業(yè)有限公司拿下，土地出讓條件要求，競(jìng)買(mǎi)方要負(fù)責(zé)該地塊的回遷安置房建設(shè)，竣工驗(yàn)收后由五華區(qū)人民政府按照約定價(jià)款對(duì)地上全部構(gòu)筑物進(jìn)行回購(gòu)，購(gòu)買(mǎi)單價(jià)為6800元/平米。這種“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”形式開(kāi)發(fā)的住宅，在許多城市又被稱(chēng)為“限競(jìng)房”，也算是限價(jià)房的一種。
2013年底，昆明計(jì)劃在多個(gè)片區(qū)建設(shè)6000套限價(jià)房
2018年3月，昆明市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，再次提出要適時(shí)推出限價(jià)商品房，并要求“限價(jià)房在上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)按屆時(shí)同地段普通商品住房和限價(jià)商品住房?jī)r(jià)差的一定比例繳納土地收益等價(jià)款，相關(guān)政策另行制定。”如今一年過(guò)去，限價(jià)房仍未推向市場(chǎng)。
作為保障性住房體系的一部分，昆明市提出建設(shè)限價(jià)房雖然已有多年，也制訂了管理暫行辦法，但配套銷(xiāo)售政策一直沒(méi)有出臺(tái)，眾多低收入人群望眼欲穿的限價(jià)房也就一直無(wú)法買(mǎi)到。如今從國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的限價(jià)房實(shí)踐看，由于限價(jià)房?jī)r(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)，加之?dāng)?shù)量有限，一經(jīng)推出就會(huì)引起哄搶?zhuān)热?016年西安推出的首個(gè)限價(jià)房樓盤(pán)昆明時(shí)光，起價(jià)只要3800，而當(dāng)時(shí)西安的房?jī)r(jià)是7000元，相差近一倍，以至于一房難求；去年南京某限價(jià)房樓盤(pán)發(fā)售，引起萬(wàn)人搶購(gòu)，最終中簽率僅6.2%。
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