雖然2003年，國家就已經(jīng)明確禁止低密度的別墅用地供應(yīng)，但10多年來國內(nèi)審批在建的別墅項目依然不少。近日，福建省、黑龍江省、貴州省宣布暫停區(qū)域內(nèi)的別墅審批，在全面排查本省的別墅項目。這3個省份統(tǒng)一行動的背后，是住建部近日下發(fā)的一則緊急通知。
住建部下發(fā)的《關(guān)于別墅項目建設(shè)審批有關(guān)事項的通知》明確提出：“為做好對違法違規(guī)別墅清查整治工作，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立即暫停辦理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)別墅項目建設(shè)審批手續(xù)，同時，對已建、在建、在批、特批的別墅項目進行梳理。”該通知文號為住建部建科函〔2019〕57號，落款時間為2019年4月3日。
4月12日，福建省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)了住建部《關(guān)于別墅項目建設(shè)審批有關(guān)事項的通知》，要求各社區(qū)市建設(shè)局立即暫停辦理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)別墅項目建設(shè)審批手續(xù)，對已建、在建、在批、待批的別墅項目做好梳理等工作。
貴州省住建廳發(fā)布的關(guān)于別墅項目建設(shè)審批有關(guān)事項的通知
4月15日，黑龍江省住建廳發(fā)布了《關(guān)于報送違建別墅有關(guān)情況的通知》，通知明確表明：按住建部對別墅項目進行梳理的緊急通知要求，現(xiàn)就2003年以來別墅項目建設(shè)情況進行全面清理排查，排查內(nèi)容包括：2003年以來的別墅項目情況、黨的十八大以來的別墅項目情況、違建別墅項目情況。
4月24日，貴州省住建廳也發(fā)布了關(guān)于別墅項目建設(shè)審批有關(guān)事項的通知。
截止到目前，已經(jīng)有福建省住建廳、黑龍江省住建廳、福建省寧德市住建局、貴州省住建廳公開轉(zhuǎn)發(fā)了住建部的相關(guān)文件，后續(xù)應(yīng)該會有多個省份跟進此事。云南省方面暫未正式發(fā)布相關(guān)文件。但有小道消息稱，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的《關(guān)于梳理統(tǒng)計別墅項目建設(shè)審批有關(guān)情況的函》，已經(jīng)于4月3日、4日以內(nèi)部文件的方式發(fā)放到了云南的各大開發(fā)商手上。
住建部此次的別墅梳理及后續(xù)違建整改工作，將對各地別墅項目造成不小的打擊。
對于別墅的嚴控，早在2003年有關(guān)部門就發(fā)布了《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》，要求停止別墅類用地的土地供應(yīng)。此后，別墅類用地的管控持續(xù)升級，2010年住建部出臺文件，明確規(guī)定住宅項目容積率不得低于1.0后，整個別墅產(chǎn)品的開發(fā)都受到極大的影響�？杉幢闳绱耍珖鞯匾廊弧按虿吝吳颉钡膶徟ㄔO(shè)了不少的別墅項目，所以才有了去年的“秦嶺違建別墅拆除”、“石家莊違建別墅拆除”等事件。
就昆明本地來看，在2003年國家要求停止別墅類用地的土地供應(yīng)后，昆明雖然沒有審批過容積率低于1的住宅用地項目，但依然開發(fā)了多個別墅樓盤，主要集中在滇池沿岸和三環(huán)外區(qū)域。其中不少樓盤是以商業(yè)用地開發(fā)所謂商墅，實際上產(chǎn)品功能是純居住別墅，這種項目將是國家清查的重點。
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