云南積極組織第七次全國(guó)人口普查工作

2019年10月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》,要求2020年開展第七次全國(guó)人口普查工作,并對(duì)普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面作出了規(guī)定,提出了人口普查工作的總體要求,第七次全國(guó)人口普查工作由此拉開了序幕。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,我省在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌推進(jìn)普查工作,努力克服新冠肺炎疫情帶來的影響,認(rèn)真開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查。

在云南省第十一屆“統(tǒng)計(jì)開放日”暨第七次全國(guó)人口普查宣傳月活動(dòng)期間,我省圍繞中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日“大國(guó)點(diǎn)名沒你不行”的主題,全省統(tǒng)計(jì)部門凝心聚力,聚焦第七次全國(guó)人口普查,大力宣傳重要意義,號(hào)召社會(huì)各界支持配合,為人口普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

高度重視 精心組織

第七次全國(guó)人口普查工作是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),人口發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折期開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。對(duì)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)全面發(fā)展,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

對(duì)我省而言,通過此次人口普查可以獲得全面準(zhǔn)確的人口增長(zhǎng)情況、勞動(dòng)年齡人口、流動(dòng)人口、老年人口、出生死亡人口以及人口受教育程度、居住狀況等信息,有利于全面摸清全省人口的最新情況、科學(xué)把握人口變化趨勢(shì),有利于充分發(fā)揮人口因素在投資項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局、城鄉(xiāng)區(qū)域布局、可持續(xù)發(fā)展等重大決策中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步完善“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理理念,不斷健全人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最重要的資源和支撐。對(duì)服務(wù)黨和政府的科學(xué)決策、有效推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2019年12月,省政府正式下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》,對(duì)云南省第七次全國(guó)人口普查工作進(jìn)行全面安排部署,并迅速成立云南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。一方面,全省各級(jí)黨委、政府高度重視人口普查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將人口普查工作列入重要議事日程,強(qiáng)化政府行為,結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,積極協(xié)調(diào)解決普查工作中存在的困難和問題,高位推動(dòng)人口普查各項(xiàng)工作的開展。另一方面,及時(shí)召開省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議和全省第七次全國(guó)人口普查電視電話會(huì)議,安排部署全省人口普查工作。

在省委、省政府的高度重視和高位推動(dòng)下,全省各級(jí)普查機(jī)構(gòu)壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓重點(diǎn)任務(wù),做了大量準(zhǔn)備工作,積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),保障普查物資及時(shí)到位,精心組織完成試點(diǎn)工作,圓滿完成人口普查區(qū)域劃分和繪圖工作,戶口整頓工作取得階段性成效,扎實(shí)做好“兩員”選聘和培訓(xùn),認(rèn)真抓好出生、死亡人口臺(tái)帳核實(shí)整理工作,全方位開展普查宣傳,確保普查各項(xiàng)工作有序有效順利推進(jìn),為高質(zhì)量開展入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

保障有力 扎實(shí)推進(jìn)

作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,第七次全國(guó)人口普查工作涉及范圍廣,參與部門多,技術(shù)要求高。為此全省16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、1424個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了普查機(jī)構(gòu)。建立起橫向到邊、縱向到底、左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的普查組織體系,為組織實(shí)施好人口普查、落實(shí)各項(xiàng)普查舉措提供了強(qiáng)有力的組織保障。按照地方分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全省各級(jí)政府將人口普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算予以保障支持,省財(cái)政對(duì)貧困縣和縣級(jí)財(cái)政特別困難的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)摹皟蓡T”補(bǔ)助,確保普查工作順利開展。

根據(jù)選聘原則和條件嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,充分挖掘村(居)委會(huì)、社區(qū)干部特別是黨員干部等力量,我省組建出一支由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組成的政治思想好、綜合素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的普查隊(duì)伍。已落實(shí)“兩員”近25萬(wàn)人,基本滿足每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員,每個(gè)普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員的要求。

各部門協(xié)同配合,強(qiáng)化工作合力。國(guó)務(wù)院人普辦有關(guān)文件印發(fā)后,省人普辦與省級(jí)相關(guān)部門積極對(duì)接,聯(lián)合印發(fā)文件,并結(jié)合我省實(shí)際提出工作要求,包含涉及普查經(jīng)費(fèi)保障,衛(wèi)生健康、教育和住建系統(tǒng)配合普查登記,防止出生、死亡人口漏報(bào)瞞報(bào),戶口整頓,監(jiān)獄、看守所、戒毒所內(nèi)特殊人群登記等,努力做好與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同研究解決普查工作中出現(xiàn)的困難和問題,為全省人口普查工作有序有力推進(jìn)提供了政策保障和支撐。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,此次人口普查要努力實(shí)現(xiàn)“家喻戶曉,人人支持”。為此,我省切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),多部門聯(lián)合印發(fā)《云南省第七次全國(guó)人口普查宣傳工作實(shí)施方案》,省人普辦積極統(tǒng)籌宣傳資源,創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作了云南省人口普查MV專題宣傳歌曲、宣傳短視頻、動(dòng)漫公益宣傳廣告片等系列宣傳產(chǎn)品,動(dòng)員社會(huì)窗口單位,全方位拓寬宣傳渠道,組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動(dòng),形成廣角度、多樣化的宣傳格局,切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

人口普查綜合試點(diǎn)工作是普查工作中非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)研究如何落實(shí)好、執(zhí)行好普查方案,發(fā)現(xiàn)解決普查遇到的新情況新問題有著至關(guān)重要的作用。6月21日,我省在安寧市開展第七次全國(guó)人口普查省級(jí)綜合試點(diǎn),6月至7月在昆明市官渡區(qū)和德宏傣族景頗族自治州瑞麗市分別開展主城核心區(qū)人口普查和利用部門行政記錄與大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)人口動(dòng)態(tài)信息、邊境民族地區(qū)的人口普查省級(jí)專項(xiàng)試點(diǎn)。經(jīng)過各方努力,省級(jí)試點(diǎn)工作已順利完成,形成一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為普查工作積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

通過各部門間的強(qiáng)化協(xié)作,目前,我省第七次全國(guó)人口普查各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),戶口整頓扎實(shí),取得明顯成效,區(qū)劃繪圖規(guī)范,質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)先。

通過省人普辦和公安廳強(qiáng)化協(xié)作、密切配合,組織1653個(gè)公安派出所深入轄區(qū),對(duì)1880.6萬(wàn)實(shí)有住所、129.2萬(wàn)實(shí)有單位開展政策宣傳、入戶走訪、調(diào)查核實(shí)等工作,全面調(diào)查核對(duì)全省常住人口、暫住人口的基本情況和數(shù)據(jù)資料,并通過大數(shù)據(jù)、信息化手段支撐,排查發(fā)現(xiàn)并清理了一批重復(fù)登記戶口、注銷了一批應(yīng)銷未銷戶口、糾正了一批戶口登記差錯(cuò)項(xiàng)目,為一批無戶口人員進(jìn)行了漏登補(bǔ)登,實(shí)現(xiàn)了人口資料更加全面翔實(shí)的工作目標(biāo),階段性成效顯著。

截至9月1日,全省核實(shí)了129個(gè)縣(市、區(qū))的邊界,核實(shí)和確認(rèn)了1453個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊界,共劃分普查區(qū)14640個(gè),普查小區(qū)214482個(gè);共標(biāo)繪建筑物1011.95萬(wàn)個(gè),做到標(biāo)繪建筑物不重不漏、信息填寫規(guī)范,相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并處于全國(guó)前列。

高效實(shí)施 高質(zhì)完成

當(dāng)前,第七次全國(guó)人口普查準(zhǔn)備工作已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”階段,離入戶登記只有40多天的時(shí)間。云南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、廣大普查工作人員按照省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,振奮精神,堅(jiān)定信心,牢固樹立決戰(zhàn)決勝意識(shí),時(shí)刻繃緊普查質(zhì)量這根弦,將工作重心向?qū)嵦幇l(fā)力、向短板用勁、向基層轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決打贏人口普查入戶登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是精心做好“兩員”培訓(xùn)工作。把培訓(xùn)工作做深做實(shí)做細(xì),確保普查人員在入戶登記前熟悉普查工作方案,掌握普查法律要求,精通普查詢問的技巧,熟練使用普查程序,勝任普查任務(wù)。

二是高效完成戶口整頓工作。各地人口普查機(jī)構(gòu)和公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)戶口整頓工作的開展。要協(xié)助做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理和匯總,在9月底前取得戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)和人口資料清單以及電子版資料。

三是加快落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障。各地要認(rèn)真按照國(guó)家和省關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)保障工作有關(guān)要求,繼續(xù)做好普查經(jīng)費(fèi)保障,特別是要落實(shí)好“兩員”補(bǔ)助和手機(jī)流量補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

四是持續(xù)加大宣傳力度。切實(shí)加大人口普查系列宣傳產(chǎn)品投放力度,充分發(fā)揮好報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等各種主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體的作用,靈活運(yùn)用好機(jī)場(chǎng)、地鐵、公交電子屏、社交軟件、視頻平臺(tái)等多種公益廣告手段,廣泛推廣投放人口普查系列宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)普查對(duì)象主動(dòng)關(guān)注普查,深入理解普查,支持配合普查,營(yíng)造“家喻戶曉,人人支持”的良好輿論氛圍。

五是依法普查,高質(zhì)量完成入戶摸底和入戶登記工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī),要求普查對(duì)象不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)數(shù)據(jù),普查機(jī)構(gòu)和普查工作者必須樹牢法治意識(shí)、紅線意識(shí),嚴(yán)格履行保密義務(wù),普查結(jié)果必須嚴(yán)格限定只用于普查目的,牢牢守住普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。做到全面清查、全面登記,不重一人、不漏一人,確保普查對(duì)象全面覆蓋,普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。

號(hào)角已經(jīng)吹響。高質(zhì)量地完成普查任務(wù),是黨中央和全國(guó)人民的殷殷期待,也是時(shí)代所賦予的光榮使命。在全省各級(jí)各部門共同努力下,云南正全力以赴,確保高質(zhì)量完成任務(wù),努力交出云南省第七次全國(guó)人口普查工作的優(yōu)秀答卷。

工作總體安排

根據(jù)《第七次全國(guó)人口普查方案》,第七次全國(guó)人口普查總體框架主要有七個(gè)方面:

(一)普查目的。全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

(二)普查時(shí)點(diǎn)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

(三)普查對(duì)象。普查對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

(四)普查內(nèi)容。普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

(五)普查方法。普查采用全面調(diào)查的方法,以戶為單位進(jìn)行登記。普查登記采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào),或由普查對(duì)象自主申報(bào)等方式進(jìn)行。采取普查員使用電子采集設(shè)備(PAD或智能手機(jī))登記普查對(duì)象信息、并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào),或由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。

(六)普查工作安排。普查工作分三個(gè)階段進(jìn)行:一是準(zhǔn)備階段(2019年10月—2020年10月)。這一階段的主要工作是:組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu),制定普查方案和工作計(jì)劃,進(jìn)行普查試點(diǎn),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資,開展普查宣傳,選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員,普查區(qū)域劃分和制圖,進(jìn)行戶口整頓,開展摸底等。二是普查登記階段(2020年11月—12月)。這一階段的主要工作是:普查員入戶登記,進(jìn)行比對(duì)復(fù)查,開展事后質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。這一階段的主要工作是:數(shù)據(jù)處理、評(píng)估、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),普查資料開發(fā)利用等。

(七)普查組織實(shí)施。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,組織開展第七次全國(guó)人口普查。

準(zhǔn)備工作問與答問

此次人口普查與以往人口普查相比,有什么不同?根據(jù)我省疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化,有沒有這方面的應(yīng)急預(yù)案?

答:此次人口普查與第六次全國(guó)人口普查在指標(biāo)設(shè)置上大體相同,但也有些新變化,主要是增加填報(bào)公民身份號(hào)碼,普查的登記方式增加了普查對(duì)象自主填報(bào),數(shù)據(jù)采集手段由以往普查的使用紙質(zhì)報(bào)表,改為使用PAD或個(gè)人智能手機(jī)登記,登記完成后實(shí)時(shí)直接上報(bào)數(shù)據(jù)。此外,還將運(yùn)用部門行政記錄和大數(shù)據(jù)開展比對(duì)復(fù)查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

為有效預(yù)防和及時(shí)處置各種風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置工作程序,省人普辦制定了《云南省第七次全國(guó)人口普查預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,將風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道,及時(shí)研判、超前應(yīng)對(duì),努力克服疫情對(duì)普查工作帶來的不利影響,按照既定進(jìn)度安排有序開展普查工作。省人普辦要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌做好疫情防控和現(xiàn)場(chǎng)登記工作,密切關(guān)注疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)上報(bào)疫情情況,明確預(yù)防疫情風(fēng)險(xiǎn)工作的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保相關(guān)人員在崗和值班電話24小時(shí)暢通。入戶摸底和登記期間,根據(jù)各地實(shí)際情況可以采取電話訪問、設(shè)站登記、網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)等靈活多樣的登記方式,盡量減少接觸,將風(fēng)險(xiǎn)影響降至最低。

問:此次人口普查登記方式增加了普查對(duì)象自主填報(bào),如何確定普查對(duì)象是否選擇自主填報(bào)?如果選擇自主填報(bào),如何自主填報(bào)?有沒有填報(bào)時(shí)限要求?

答:為了減少對(duì)普查對(duì)象的打擾,方便普查對(duì)象申報(bào)個(gè)人和家庭信息,此次人口普查首次增加了普查對(duì)象自主填報(bào)方式。10月11日開始,普查員入戶摸底時(shí)告知普查對(duì)象可以選擇自主填報(bào),普查對(duì)象根據(jù)自身意愿確定登記方式是普查員入戶登記還是自主填報(bào)。對(duì)選擇自主填報(bào)的普查對(duì)象,普查員實(shí)時(shí)生成該戶使用的賬號(hào)信息,當(dāng)場(chǎng)提供給普查對(duì)象,并向普查對(duì)象說明登錄要求和填報(bào)時(shí)間,普查對(duì)象即可使用該賬號(hào)登錄進(jìn)行自主填報(bào),也可拍照留存,擇時(shí)登錄進(jìn)行自主填報(bào)。在填報(bào)過程中遇到任何問題,都可以向普查員咨詢。

選擇自主填報(bào)的普查對(duì)象應(yīng)根據(jù)填報(bào)要求,在11月5日前按時(shí)、如實(shí)申報(bào)信息。從11月6日開始,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成自主填報(bào)的普查對(duì)象,普查員將入戶登記普查表。

問:數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量人口普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),此次人口普查采取了哪些措施確保數(shù)據(jù)質(zhì)量?

答:普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,我們采取以下措施保證普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量:一是嚴(yán)格執(zhí)行普查方案和各項(xiàng)工作細(xì)則,按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范要求,開展各階段各環(huán)節(jié)工作,確保工作不走樣、不變形;二是實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度,全過程、全方位實(shí)行質(zhì)量控制,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問責(zé);三是全面采用電子化采集,聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),減少中間環(huán)節(jié),杜絕干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,確保普查源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可信;四是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》,堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)肅查處普查違法違紀(jì)行為。通過省統(tǒng)計(jì)局外網(wǎng)曝光臺(tái)、失信人員公示等渠道,對(duì)干預(yù)普查、拒絕接受普查、提供不真實(shí)普查數(shù)據(jù)的,堅(jiān)決予以公開通報(bào);五是充分利用部門行政記錄開展比對(duì)復(fù)查,根據(jù)普查數(shù)據(jù)與部門行政記錄的比對(duì)結(jié)果,通過各種措施進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,切實(shí)提高普查登記質(zhì)量。

問:民眾對(duì)陌生人入戶往往存在防備心理,面對(duì)普查登記過程中普查員入戶難的問題,如何引導(dǎo)普查對(duì)象支持配合普查工作?

答:隨著社會(huì)發(fā)展,居民保護(hù)個(gè)人隱私意識(shí)不斷增強(qiáng),個(gè)人信息保密是群眾普遍關(guān)心的問題。根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人都必須遵守“三個(gè)不得”:不得對(duì)外提供、泄露;不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù);不得用于人口普查以外的目的。人口普查對(duì)象提供的信息會(huì)經(jīng)加密處理后直接上傳至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),全省普查工作者將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定,對(duì)普查對(duì)象提供的信息予以保密。

這次普查將采用普查員入戶登記,或由住戶通過微信小程序自主填報(bào)的登記方式。10月11日至12月10日期間,普查員將佩戴縣級(jí)以上人民政府普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)的證件入戶開展工作。根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》第二十四條規(guī)定:人口普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按時(shí)提供人口普查所需的資料,如實(shí)回答相關(guān)問題,不得隱瞞有關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。為節(jié)省登記時(shí)間,請(qǐng)您提前了解家(住所)中每一位成員的公民身份號(hào)碼、受教育程度、外出成員的現(xiàn)住地址等基本信息,并在家中備好戶口本,留一位熟悉情況的人向普查員申報(bào),以保證普查登記的準(zhǔn)確性。同時(shí),我們?cè)谏鐣?huì)宣傳工作上也下足了功夫。省級(jí)和16個(gè)州(市)均開通了第七次全國(guó)人口普查專題網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布政策規(guī)定、工作部署,普查各階段工作進(jìn)展及各地工作動(dòng)態(tài)。前期開展了面向社會(huì)各界征集人口普查口號(hào)標(biāo)語(yǔ)、舉辦《全國(guó)人口普查條例》知識(shí)競(jìng)賽、“我與人口普查”征文和“七人普鏡像”攝影作品征集等活動(dòng)。在全省范圍內(nèi)的有線電視、IPTV、OTT開機(jī)畫面及網(wǎng)站、微博、微信和移動(dòng)客戶端啟動(dòng)了云南省第七次全國(guó)人口普查公益宣傳;開通人口普查宣傳彩鈴等。近期,將在車站、碼頭、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、地鐵、公交電子屏、站臺(tái)燈箱、車身及戶外宣傳欄、電子屏等廣泛刊播和持續(xù)播放人口普查系列宣傳片、公益廣告和有關(guān)人口普查的知識(shí)、政策解讀等宣傳產(chǎn)品,精準(zhǔn)發(fā)送人口普查公益宣傳短信,形成良好宣傳氛圍。下一步,將圍繞10月全國(guó)人口普查宣傳月、11月1日人口普查入戶登記等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),講好普查故事,持續(xù)保持宣傳熱度,掀起宣傳高潮。

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