“十四五”期間安寧著力構筑“兩軸四片”城市發(fā)展格局

近日，記者從安寧市委六屆十二次全會上獲悉，“十四五”期間，該市要著力構筑“兩軸四片”的城市發(fā)展格局，通過五年的接續(xù)奮斗，全面實現“七大目標”2035年要在全省率先基本實現社會主義現代化，成為中國西部縣域高質量發(fā)展標兵。

具體而言，“兩軸”即：依托昆楚高速、320國道及成昆鐵路等重要交通干線，串聯昆明主城—太平新城—安寧主城—草鋪—祿脿等區(qū)域，形成生產和生活良性互動、產業(yè)和人口相互交融，功能布局清晰、發(fā)展要素集聚的東西向產城融合發(fā)展軸；以北部螳螂川沿岸和南部八街河、安八路沿線為軸，串聯青龍—溫泉—金方—縣街—八街，致力農文旅融合，形成集觀光旅游、健康養(yǎng)老、特色農業(yè)、生態(tài)保護為一體的南北向綠色生態(tài)發(fā)展軸。

“四片”即：構筑以連然和金方為核心，太平新城和職教園區(qū)為兩翼的城市化加速區(qū)，充分發(fā)揮省會向西輻射帶動作用，著力打造為承東啟西、輻射南亞的都市化、時尚化、國際化城市；構筑以青龍、祿脿、草鋪為主的現代工業(yè)發(fā)展區(qū)，打造石油化工、冶金及裝備制造、新材料為主的先進產業(yè)集群，著力把工業(yè)園區(qū)打造成國家級石化基地、先進制造業(yè)基地和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)；構筑以溫泉為主的文旅大健康功能區(qū)，依托“天下第一湯”“摩崖石刻”等自然和人文優(yōu)勢，打造一條縱深達57公里的沿螳螂川區(qū)域文化旅游帶，建成國家級旅游度假區(qū)、面向南亞東南亞的國際會客廳、世界級溫泉文化小鎮(zhèn)；構筑以八街、縣街為主的農文旅融合示范區(qū)，推進高原特色現代農業(yè)產業(yè)，建成“農文旅”健康生活目的地和500平方公里田園綜合體聚集區(qū)，紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游并進的文化旅游產業(yè)帶。

在奮力開創(chuàng)新時代安寧跨越發(fā)展新局面的過程中，實現七大目標：

綜合實力躍上新臺階。區(qū)域性國際中心城市西線經濟走廊全面鋪開，市場活力進一步迸發(fā)，經濟保持高質量發(fā)展態(tài)勢，增速高于全省和昆明市平均水平，綜合實力躋身縣域經濟全國百強榜前70位，西部縣域前三，成為中國西部最具發(fā)展?jié)摿Φ木C合實力百強縣（市）。

轉型升級實現新突破。經濟結構更加優(yōu)化，支柱產業(yè)轉型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模大幅提升，數字經濟發(fā)展壯大，創(chuàng)新能力顯著增強，發(fā)展質量效益明顯提升。產業(yè)競爭力明顯增強，園區(qū)承載力、吸引力、輻射帶動力進一步凸顯，成為滇中產業(yè)引擎、昆明工業(yè)脊梁。

城鄉(xiāng)建設彰顯新亮點。新型城市化和鄉(xiāng)村振興協調推進，城鎮(zhèn)化率達80%以上。城市品質不斷提升，城鄉(xiāng)融合協調發(fā)展，鄉(xiāng)村振興深入推進，南部地區(qū)發(fā)展提速，農文旅融合成為昆明樣板。創(chuàng)成國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，昆明新型城市化先導區(qū)取得重大進展。

生態(tài)建設實現新進步。低碳綠色生產方式和生活理念不斷鞏固，生態(tài)文明制度體系更加完善。環(huán)境治理“五大戰(zhàn)役”取得明顯成效，實現大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈，森林覆蓋率達54.3%，人居生態(tài)環(huán)境建設走在全國前列，美麗安寧建設極具成效，成為幸福宜居的滇中最美綠城。

民生福祉達到新水平。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、保障性住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平大幅提高。中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，收入水平整體大幅提升。社會保障水平更高，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，成為高品質幸福美好生活城市。

社會文明實現新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質和法治素養(yǎng)明顯提高。安寧精神得到重塑和發(fā)揚，公共文化服務體系更加完善，城市人文內涵日益豐富。全面鞏固和拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，推動文明城市向城市文明邁進。

市域治理體現新特色。社會主義民主法治更加健全，人民群眾權益得到切實保障，社會公平正義得到有效維護。行政效率和政府公信力顯著提升，突發(fā)公共事件應急能力不斷增強，自然災害防御水平穩(wěn)步提高，發(fā)展安全保障更加有力，市域治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

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