昆明對(duì)17個(gè)涉安居工程問(wèn)題進(jìn)行整改,涉及棚改項(xiàng)目、公租房建設(shè)

日前,昆明市人民政府辦公室發(fā)布昆明市本級(jí)及呈貢區(qū)2019年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)果的公告,一共有17個(gè)問(wèn)題部分或全部完成整改。

(一)關(guān)于“昆明市財(cái)政局將租賃補(bǔ)貼資金2000000元分配用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。在后續(xù)工作中,昆明市將按照審計(jì)報(bào)告“規(guī)范資金使用,確保資金?顚S谩钡恼囊,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市文件精神,加強(qiáng)資金的管理使用,確保資金?顚S;加強(qiáng)與省級(jí)部門的對(duì)接溝通和匯報(bào),提高資金使用效益。

(二)關(guān)于“呈貢區(qū)少計(jì)提保障性安居工程建設(shè)資金34052000元”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。呈貢區(qū)財(cái)政局于2020年6月19日全額補(bǔ)提2019年度保障性安居工程建設(shè)資金34052000元。

(三)關(guān)于“呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局挪用保障性安居工程專項(xiàng)資金316810元發(fā)放勞務(wù)派遣人員工資”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。呈貢區(qū)住建局已責(zé)令呈貢信遠(yuǎn)勞動(dòng)事務(wù)服務(wù)中心退回保障性安居工程專項(xiàng)資金31.68萬(wàn)元,并已于6月9日上繳省級(jí)財(cái)政。

(四)關(guān)于“昆明市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未及時(shí)將租賃補(bǔ)貼資金1310244.18元隨任務(wù)剝離移交官渡區(qū)住房保障局”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。經(jīng)開(kāi)區(qū)已于6月4日將131.02萬(wàn)元中央補(bǔ)助廉租補(bǔ)貼專項(xiàng)資金移交至官渡區(qū)住房保障局。

(五)關(guān)于“昆明市部分公租房租金收入23469032.56元未按規(guī)定執(zhí)行‘收支兩條線’管理”的問(wèn)題。

整改情況:

高新區(qū):已完成整改。根據(jù)審計(jì)建議,高新區(qū)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入的監(jiān)督管理,確保政府非稅收入按照“收支兩條線”管理規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政。高新區(qū)國(guó)資公司認(rèn)真梳理公租房住戶入住信息、租賃合同、租金交納情況,登記造冊(cè),匯算收取2020年公租房租金,并及時(shí)足額上繳財(cái)政,嚴(yán)禁坐支行為再次發(fā)生。

經(jīng)開(kāi)區(qū):已完成整改。已在審計(jì)期間將資金上繳。

度假區(qū):已完成整改。已在審計(jì)期間將資金上繳。

陽(yáng)宗海:已完成整改。陽(yáng)宗海風(fēng)景區(qū)從開(kāi)始收訖租金時(shí)限起將所有收支出賬目按照財(cái)務(wù)制度完善手續(xù),已將租金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局指定賬戶并完成移交手續(xù)。

(六)關(guān)于“呈貢區(qū)部分棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。呈貢區(qū)已制定方案,明確切實(shí)可行的整改措施及完成時(shí)限,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

雨花一號(hào)三期涉及2757套已于2020年7月完成竣工驗(yàn)收備案;

龍斗一號(hào)一期,862套已完成主體工程、室內(nèi)安裝工程施工,正在進(jìn)行室外施工,已完成基礎(chǔ)工程、主體工程、電梯工程分項(xiàng)驗(yàn)收,達(dá)到基本建成條件,1121套正在進(jìn)行主體工程,部分棟號(hào)已經(jīng)施工至19層,目前工程進(jìn)展順利;

雨花二號(hào)二期,972套已封頂斷水,正在進(jìn)行室內(nèi)安裝工程施工,達(dá)到基本建成條件,剩余604套已復(fù)工,已完成清表和基坑集水抽排,正在進(jìn)行樁基工程檢測(cè);

龍四地塊一期,1904套已完成主體工程施工,正在進(jìn)行室外安裝工程、外立面施工及主體工程驗(yàn)收,達(dá)到基本建成條件,其余156套已完成村莊拆遷,施工單位已于8月進(jìn)場(chǎng),已完成基坑支護(hù)樁及止水樁施工,正在進(jìn)行冠梁施工。

(七)關(guān)于“呈貢區(qū)未完成2019年老舊小區(qū)改造開(kāi)發(fā)任務(wù)”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。呈貢區(qū)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)老舊小區(qū)改造所項(xiàng)目已于2020年3月開(kāi)工,截至目前現(xiàn)場(chǎng)施工已全部完成,并投入使用。

(八)關(guān)于“昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及呈貢區(qū)1732套公租房閑置2年以上未分配”的問(wèn)題。

整改情況:

高新區(qū):已完成整改。為積極引導(dǎo)企業(yè)職工入住公租房,昆明高新區(qū)規(guī)建局已擬定《昆明高新區(qū)政府投資建設(shè)公共租賃住房租金減免實(shí)施方案》(試行),現(xiàn)正在報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。2020年1月-10月,昆明高新區(qū)規(guī)建局已審核分配371戶。目前剩余房源1350套。昆明高新區(qū)規(guī)建局會(huì)同企業(yè)綜合服務(wù)部積極向駐區(qū)企業(yè)宣傳政策,積極推薦引導(dǎo)企業(yè)職工入住公租房。2020年10月28日聞泰科技提出團(tuán)租公租房800套,與國(guó)資公司簽訂團(tuán)租協(xié)議約定2021年6月以前辦理入住;高新公安分局警務(wù)輔助用房,與國(guó)資公司簽訂團(tuán)租協(xié)議300套;貴金屬集團(tuán)提出團(tuán)租公租房300套,與國(guó)資公司簽訂團(tuán)租協(xié)議約定2021年3月以前辦理入住。團(tuán)租協(xié)議簽訂后,高新區(qū)公租房全部分配完畢。

呈貢區(qū):已完成整改。已按照要求完成春融西路11套空置廉租房房源戶型圖、區(qū)位圖等信息整理,并按照公廉并軌的要求于7月29日將相關(guān)材料報(bào)送市公房管理中心,將房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,參與昆明市公租房統(tǒng)一分配,現(xiàn)已完成申請(qǐng)材料審核、選房工作。

(九)關(guān)于“昆明市公租房項(xiàng)目‘和諧家園’建設(shè)進(jìn)度緩慢,選址不當(dāng),周邊無(wú)配套設(shè)施,達(dá)不到入住條件,難以發(fā)揮保障效益”的問(wèn)題。

整改情況:正在整改。和諧家園項(xiàng)目現(xiàn)主體工程、裝修工程、室外工程已全部完工。因周邊市政配套設(shè)施不齊,正式用電未接通,導(dǎo)致項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收備案交付使用。市公租房公司已將情況詳細(xì)梳理上報(bào)昆明市政府請(qǐng)求幫助解決市政配套不齊的問(wèn)題,市政府辦公廳已批復(fù)由安寧市政府牽頭,市公租房公司、市住建局、市工信局等市級(jí)有關(guān)部門配合解決問(wèn)題。在市住建局的指導(dǎo)下,公司計(jì)劃與安寧市政府和供電部門協(xié)商,擬通過(guò)戒毒所內(nèi)項(xiàng)目周邊已有的用電線路進(jìn)行線纜更換,增設(shè)變壓器等措施進(jìn)行增容改造,以滿足項(xiàng)目正式用電負(fù)荷需求,市公租房公司計(jì)劃在今年12月30日前與供電部門確定供電方案,力爭(zhēng)在2021年6月30日之前完成消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收并組織竣工驗(yàn)收備案,交付使用,完成整改。

(十)關(guān)于“呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局違規(guī)制定‘實(shí)力心城’公租房準(zhǔn)入分配政策,導(dǎo)致‘實(shí)力心城’20套公租房準(zhǔn)入、分配不合規(guī)”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。已完成實(shí)力心城20套公租房入住人員清退,收回房源。已按照要求完成房源戶型圖、區(qū)位圖等信息整理,于7月29日將相關(guān)材料報(bào)送市公房管理中心,將全部房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,參與昆明市公租房統(tǒng)一分配,現(xiàn)已完成申請(qǐng)材料審核、選房工作。

(十一)關(guān)于“呈貢區(qū)880套公租房未納入‘昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)’管理,未面向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,沒(méi)有提供房源配租,導(dǎo)致住房困難群眾應(yīng)保未保”的問(wèn)題。

整改情況:部分完成整改。

已按照要求對(duì)實(shí)力心城公租房、春融西路廉租房共80套房源戶型圖、區(qū)位圖等信息進(jìn)行整理,已將相關(guān)材料報(bào)送市公房管理中心,納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,全市進(jìn)行統(tǒng)一分配,已完成整改。

烏龍片區(qū)800套公租房房源,截至目前,已入住780套,住戶均為省市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的烏龍片區(qū)拆遷和三類房安置住戶。剩余20套房源已按照要求完成戶型圖、區(qū)位圖等信息整理,已將相關(guān)材料報(bào)送市公房管理中心,納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,參與昆明市下一批公租房分配,部分完成整改。烏龍片區(qū)永久性安置房建設(shè)推進(jìn)正常,部分樓棟主體已經(jīng)封頂斷水,計(jì)劃年內(nèi)全部封頂斷水,2021年6月底前完成竣工驗(yàn)收,并交付使用。屆時(shí)將逐步騰退過(guò)渡安置住戶,力爭(zhēng)2021年7月底前將騰退房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,全市統(tǒng)一分配。

(十二)關(guān)于“呈貢區(qū)改變?yōu)觚埰瑓^(qū)公租房和配套設(shè)施用途”的問(wèn)題。

整改情況:部分完成整改。呈貢區(qū)政府研究制定了《呈貢區(qū)2019年保障性安居工程審計(jì)涉及呈貢區(qū)烏龍片區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的整改工作任務(wù)分解方案》,并要求烏龍街道辦事處盡快遷出現(xiàn)辦公場(chǎng)所,區(qū)住建局已與烏龍街道完善了租賃手續(xù),所收租金按照保障性安居工程專項(xiàng)資金使用規(guī)定,全部用于保障性住房的建設(shè)、回購(gòu)及維修管理等。烏龍片區(qū)公租房臨時(shí)周轉(zhuǎn)住戶的安置房推進(jìn)正常,部分樓棟已經(jīng)主體封頂斷水,計(jì)劃年內(nèi)全部封頂斷水,2021年6月底前完成竣工驗(yàn)收,并交付使用。屆時(shí)將逐步騰退過(guò)渡安置住戶,力爭(zhēng)2021年7月底前將騰退房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理,全市統(tǒng)一分配。

(十三)關(guān)于“部分城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)單位未主動(dòng)辦理稅費(fèi)減免申請(qǐng),導(dǎo)致項(xiàng)目未享受改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠政策,涉及金額4633281.51元”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。

市保障房公司:呈貢區(qū)稅務(wù)局已于2020年8月17日向市保障房公司退稅返款384.7萬(wàn)元。

度假區(qū):截至2020年8月3日,經(jīng)企業(yè)申報(bào),度假區(qū)稅務(wù)局確認(rèn),度假區(qū)大漁片區(qū)B3、B4、B9地塊城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2019年2100套回遷安置房實(shí)際應(yīng)退稅57.60萬(wàn)元,目前稅務(wù)局退稅流程已完成,稅款已返還企業(yè),度假區(qū)問(wèn)題已按要求整改完畢。審計(jì)已確認(rèn)完成整改。

(十四)關(guān)于“昆明市人民政府2018年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,截至2019年12月31日整改未完成情況”的問(wèn)題。

整改情況:

高新區(qū):已完成整改。梁家河村(2232套)、前所村(230套)棚改安置房沒(méi)有辦理竣工驗(yàn)收和決算手續(xù)的整改工作。梁家河村有6個(gè)地塊,前所村有4個(gè)地塊,項(xiàng)目均統(tǒng)一規(guī)劃,單獨(dú)開(kāi)發(fā),綜合驗(yàn)收。兩個(gè)項(xiàng)目都還沒(méi)有全部完成開(kāi)發(fā)建設(shè),沒(méi)有進(jìn)行綜合驗(yàn)收,也就沒(méi)有竣工驗(yàn)收。下一步,待昆明市城市更新指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施,將按照遺留問(wèn)題處理:回遷安置房單體驗(yàn)收后,容缺辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。林塘社區(qū)(2825套)竣工驗(yàn)收工作由高新區(qū)國(guó)資公司牽頭加快辦理。

市公租房公司:已完成整改。2020年6月9日,該項(xiàng)目土地供應(yīng)方案已通過(guò)市儲(chǔ)委會(huì)審議,2020年10月28日簽訂協(xié)議出讓合同,土地出讓金已按時(shí)足額繳納,目前正在抓緊辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

(十五)關(guān)于“呈貢區(qū)人民政府2018年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)的‘3個(gè)城市棚戶區(qū)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)超過(guò)3年仍未按期建成’‘龍四地塊城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工日期1年以上未動(dòng)工’和‘呈貢烏龍片區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目未取得國(guó)有土地使用權(quán)證’3個(gè)問(wèn)題,截至2019年12月31日均未完成整改”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。

關(guān)于3個(gè)城市棚戶區(qū)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)3年仍未按期建成。呈貢區(qū)已制定方案,明確切實(shí)可行的整改措施及完成時(shí)限,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。雨花一號(hào)三期涉及2757套已于2020年7月完成竣工驗(yàn)收備案;龍斗一號(hào)一期,862套已完成主體工程、室內(nèi)安裝工程施工,正在進(jìn)行室外施工,已完成基礎(chǔ)工程、主體工程、電梯工程分項(xiàng)驗(yàn)收,達(dá)到基本建成條件,1121套正在進(jìn)行主體工程,部分棟號(hào)已經(jīng)施工至19層,目前工程進(jìn)展順利;雨花二號(hào)二期,972套已封頂斷水,正在進(jìn)行室內(nèi)安裝工程施工,達(dá)到基本建成條件,剩余604套已復(fù)工,已完成清表和基坑集水抽排,正在進(jìn)行樁基工程檢測(cè)。

關(guān)于龍四地塊城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目超過(guò)國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工日期1年以上未動(dòng)工。1904套正在進(jìn)行室內(nèi)外安裝工程及外立面施工,目前已完成基礎(chǔ)工程、電梯工程分項(xiàng)驗(yàn)收;其余156套已完成村莊拆遷,施工單位已進(jìn)場(chǎng),基坑支護(hù)樁及止水樁已施工完畢,正在進(jìn)行冠梁施工。

關(guān)于呈貢烏龍片區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目未取得國(guó)有土地使用權(quán)證。呈貢區(qū)政府研究制定了《呈貢區(qū)2019年保障性安居工程審計(jì)涉及呈貢區(qū)烏龍片區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的整改工作任務(wù)分解方案》,將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并明確整改時(shí)限。目前項(xiàng)目用地已獲得用地指標(biāo),正在申請(qǐng)用地規(guī)劃條件,同步開(kāi)展土地第二次勘測(cè)定界、可行性研究報(bào)告編制等的土地供應(yīng)相關(guān)準(zhǔn)備工作,完成了土地供應(yīng)資金的準(zhǔn)備籌措。

(十六)關(guān)于“昆明市部分公租房管理工作不到位”的問(wèn)題。

整改情況:

高新區(qū):已完成整改。主要原因是原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出,新進(jìn)物業(yè)公司剛進(jìn)場(chǎng),原物業(yè)企業(yè)將管理檔案全部帶走,新的物業(yè)檔案資料不全,又遇到新冠肺炎疫情,很多住戶不在公租房?jī)?nèi)居住。高新區(qū)住建局已責(zé)成高新區(qū)國(guó)資公司和物業(yè)公司加強(qiáng)規(guī)范公租房管理,做好服務(wù)工作,避免類似情況再次發(fā)生。

陽(yáng)宗海:已完成整改。截至7月3日已重新分配25套,完善續(xù)簽合同45套。

(十七)關(guān)于“呈貢區(qū)2019年棚戶區(qū)建設(shè)項(xiàng)目未按要求辦理相關(guān)手續(xù)”的問(wèn)題。

整改情況:已完成整改。呈貢區(qū)2019年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共兩個(gè),分別為龍四地塊二期、龍一地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目棚改任務(wù)共計(jì)2000套。龍四地塊二期城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已經(jīng)取得土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證,正在辦理施工許可證。龍一地塊(A7)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已取得土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證,正在辦理工程規(guī)劃許可證。

 

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