5月27日，云南省公安廳交警總隊(duì)召開新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)云南省公安交管部門貫徹落實(shí)公安部和省公安廳結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)推出的公安交管“12+1”項(xiàng)便利措施。
今年以來，云南省公安交管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署，按照公安部及省廳黨委部署要求，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出更多公安交管“放管服”改革舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。據(jù)介紹，此次推出的“放管服”改革措施，聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，按照公安部交管局統(tǒng)一部署，推出“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施，其中，包括試點(diǎn)駕駛證電子化等4項(xiàng)簡政放權(quán)措施，便利老年人辦理交管業(yè)務(wù)等3項(xiàng)定制服務(wù)措施，試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等5項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)措施。同時(shí)緊密結(jié)合云南省公安交管工作實(shí)際，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼，在云南省試行私家車行駛證電子化的“放管服”便利措施。
通氣會(huì)現(xiàn)場 張瑪睿 攝
推出12項(xiàng)便利措施，為群眾辦實(shí)事
“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施具體措施為：
1．試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化。在推行檢驗(yàn)標(biāo)志電子化的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)發(fā)放機(jī)動(dòng)車電子駕駛證，電子駕駛證與紙質(zhì)駕駛證具有同等效力。駕駛?cè)丝赏ㄟ^全國統(tǒng)一的“交管12123”手機(jī)APP申領(lǐng)電子駕駛證，在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用，并拓展客貨運(yùn)輸、汽車租賃、保險(xiǎn)購置等社會(huì)應(yīng)用場景，為駕駛?cè)思跋嚓P(guān)行業(yè)提供在線“亮證”服務(wù)，更好便利群眾辦事和駕車出行。公安部決定自2021年6月1日起在天津、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)推行該項(xiàng)措施。云南省將與試點(diǎn)地方密切協(xié)作配合，認(rèn)可試點(diǎn)城市發(fā)放的電子駕駛證，并提前做好推廣應(yīng)用準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照公安部的統(tǒng)一部署推進(jìn)實(shí)施。
2.試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。當(dāng)事人及其代理人在收到交通事故認(rèn)定書或者事故證明后，可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)查閱、復(fù)制交通事故現(xiàn)場圖、勘查筆錄、鑒定意見等證據(jù)材料，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場查閱”擴(kuò)展到“網(wǎng)上查閱”，為當(dāng)事人提供更多查詢渠道和便利。該措施自2021年6月1日起在其他�。ㄊ校┫刃性圏c(diǎn)；我省將積極做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署推行。
3.試點(diǎn)二手車異地交易登記。試點(diǎn)推行小型非營運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，實(shí)行車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，方便群眾在車輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù)，無需再回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，更好促進(jìn)二手車流通，推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。該措施自2021年6月1日起在昆明市先行試點(diǎn)；其他州（市）做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署推行。
4.便利貨車在城市道路通行。清理全城24小時(shí)禁止貨車通行的政策，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個(gè)別道路外，其他道路為貨車（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外）通行預(yù)留時(shí)間窗口，每天允許貨車通行的時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。提前做好準(zhǔn)備工作，按照公安部的統(tǒng)一部署，推行貨車所有人或者駕駛?cè)送ㄟ^全國統(tǒng)一的“交管12123”手機(jī)APP或者本地交管手機(jī)APP、公眾服務(wù)號(hào)等渠道申請電子通行碼，進(jìn)一步簡化申請手續(xù)，減少紙質(zhì)材料和來回往返。
5.優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序。調(diào)整小型自動(dòng)擋汽車考試內(nèi)容，取消科目二考試“坡道定點(diǎn)停車和起步”項(xiàng)目，考試項(xiàng)目由5項(xiàng)減少為4項(xiàng)。調(diào)整考試預(yù)約時(shí)間，對(duì)申請小型自動(dòng)擋汽車駕駛證的，科目三考試預(yù)約間隔時(shí)間由取得學(xué)習(xí)駕駛證明30日調(diào)整為20日；對(duì)申請?jiān)鲴{大中型客貨車準(zhǔn)駕車型的，間隔時(shí)間由40日調(diào)整為30日。小型汽車駕駛證異地分科目考試地由變更1次調(diào)整為不超過3次，更好滿足群眾異地考試需求。
6.緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民“停車難”問題。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊選擇具備條件的支路劃定允許夜間、周末、法定假期停車路段，明確停車時(shí)間和停放要求，設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線，允許車輛臨時(shí)停放，緩解“停車難”問題。
7.便利老年人線上線下辦理交管業(yè)務(wù)。優(yōu)化網(wǎng)上代辦服務(wù)，60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”手機(jī)APP賬號(hào)，由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證業(yè)務(wù)，提升老年人辦理交管業(yè)務(wù)便捷性。優(yōu)化窗口服務(wù)流程，推行在車輛管理所等公安交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道或者專門窗口，進(jìn)一步完善導(dǎo)辦等工作機(jī)制，鼓勵(lì)為老年人提供免費(fèi)代辦服務(wù)。
8.便利退役軍人換領(lǐng)駕駛證。推進(jìn)與軍隊(duì)有關(guān)部門建立駕駛證信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，便利持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證，原駕駛經(jīng)歷和駕齡可以連續(xù)計(jì)算，更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)、駕車出行。
9.便利出國（境）人員延期換領(lǐng)駕駛證。對(duì)出國（境）人員因新冠疫情無法回國（入境）及時(shí)辦理駕駛證期滿換證、審驗(yàn)、提交身體條件證明業(yè)務(wù)的，可以委托國（境）內(nèi)人員申請延期辦理。2021年底前未及時(shí)換證、審驗(yàn)導(dǎo)致駕駛證被注銷的，可以在回國（入境）后6個(gè)月內(nèi)正常辦理駕駛證換證、審驗(yàn)手續(xù)，恢復(fù)駕駛資格。
10.推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托。在辦理機(jī)動(dòng)車登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、車輛牌證等交管業(yè)務(wù)時(shí)，申請人不方便本人現(xiàn)場辦理的，可以通過“交管12123”手機(jī)APP委托他人代為辦理，無需再出具紙質(zhì)委托書，減少證明材料，方便群眾即時(shí)委托、遠(yuǎn)程委托、異地委托辦事。
11.推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查。積極推行公安交管部門與銀保監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，共享機(jī)動(dòng)車抵押信息，簡化辦理抵押登記程序。汽車金融公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及公章在全國信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)，可提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交營業(yè)執(zhí)照原件，無需再提交主合同，無需到地方公安交管部門備案。
12.全面推行機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查。在已試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享，實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)辦理機(jī)動(dòng)車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，車輛管理所網(wǎng)上核查機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息，申請人無需提交紙質(zhì)憑證。
記者了解到，“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施中，第1項(xiàng)（機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化）、第2項(xiàng)（交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱）以及第4項(xiàng)（便利貨車在城市道路通行）中 “通過‘交管12123’手機(jī)APP申請電子通行碼”措施，按照部交管局的統(tǒng)一部署推行。而第3項(xiàng)（試點(diǎn)二手車異地交易登記）自2021年6月1日起在昆明市先行試點(diǎn)，今年下半年在其他州（市）推行。其他措施自2021年6月1日起在全省推行。
6月1日起在全省試行發(fā)放私家車電子行駛證
云南省公安廳交警總隊(duì)積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼，緊密結(jié)合云南公安交管工作實(shí)際，再推出一項(xiàng)便民利民措施，即試行私家車行駛證電子化。在全省試行發(fā)放私家車（個(gè)人所有的機(jī)動(dòng)車）電子行駛證。
機(jī)動(dòng)車所有人可以通過云南“辦事通”手機(jī)APP申領(lǐng)電子行駛證，在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用，為駕駛?cè)思跋嚓P(guān)行業(yè)提供在線“亮證”服務(wù)，更好便利群眾辦事和駕車出行。這項(xiàng)措施將自2021年6月1日起在全省推行。
“放管服”改革便民措施有序推進(jìn)
據(jù)介紹，2020年1月，公安部推出6項(xiàng)交管改革便民利企新措施， 3月1日起，在重慶、四川、廣東深圳等地試點(diǎn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試學(xué)法減分，2020年12月開展推廣應(yīng)用工作。按照公安部部署要求，云南省于2021年1月5日，在昆明、曲靖、玉溪、保山4個(gè)市推行了“接受教育減免交通違法記分”便民措施的試點(diǎn)工作。根據(jù)《接受交通安全教育減免交通違法記分工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定，對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�，參加公安交管部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格，可以減免道路交通安全違法記分。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)改革措施試行5個(gè)月以來，試點(diǎn)地區(qū)通過接受交通安全教育，共有44萬余人成功減免了交通違法記分，享受到改革紅利，試點(diǎn)工作取得了良好成效。為進(jìn)一步提升駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，發(fā)揮記分制度教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)守法的正向激勵(lì)作用，這項(xiàng)“接受教育減免交通違法記分”改革措施自2021年6月1日起在全省全面推行。
為保證新措施按時(shí)順利實(shí)施、精準(zhǔn)落地，云南公安交管部門將制定配套的相關(guān)制度和規(guī)范，操作流程，組織民警、輔警進(jìn)行全員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)升級(jí)等，全力組織推進(jìn)，狠抓改革措施的落實(shí)。同時(shí)，將廣泛聽取社會(huì)各界的意見，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
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