在昆明的軌道交通建設規(guī)劃中,除了9條地鐵線之外,遠郊衛(wèi)星城主要依靠輕軌線路連接,其中最重要的輕軌線路是東西快線和南北快線,東西線連接安寧和嵩明,南北線連接富民和晉寧區(qū)政府所在地昆陽,而在遠期規(guī)劃中,昆明輕軌甚至還有?诰、宜良線等,將昆明周邊衛(wèi)星城區(qū)全部納入軌道交通網(wǎng)絡。
然而,規(guī)劃雖然美好,昆明遠郊輕軌要想上馬建設卻不容易,目前所有遠郊輕軌都沒有獲得建設批復,僅有東西線的安寧段有試驗段開工。根據(jù)日前云南省政府出臺的相關文件,下一步省政府將支持昆明建設的遠郊輕軌鐵路也只有安寧線,嵩明、昆陽、富民等輕軌線路都沒有提及。
昆明軌道交通規(guī)劃,安寧、嵩明、昆陽、富民和宜良都有輕軌覆蓋(圖源:昆明出行)
7月初,云南省人民政府印發(fā)了《關于支持昆明高質量發(fā)展的若干意見》(以下稱《意見》),其中第十二條意見中提及,將盡快開工建設軌道交通7號線、8號線、9號線、6號線三期、安寧線。
7號線、8號線、9號線和6號線三期都是昆明尚未獲批的地鐵線路,安寧線則是昆明軌道交通規(guī)劃中東西線的一部分!兑庖姟穼矊幘單獨列出,既沒有提東西線,也沒有提南北線,更不用說當年昆明市規(guī)劃中也屬于遠期線路的?诰、宜良線等,意味著在昆明建設遠郊輕軌的計劃中,安寧線大大優(yōu)先于嵩明、昆陽、富民等線路。
在實際進程中,安寧線的推進節(jié)奏也明顯快于其他遠郊輕軌線路,因為安寧線職教園站試驗段已經(jīng)在2016年底開工,按照原定工期,試驗段在去年就應該建成。
雖然無論是安寧線,還是《意見》中提到的7號線、8號線、9號線和6號線三期,都還沒有獲得國家批復,無法真正開工建設,但從云南省對昆明市軌道交通建設的態(tài)度看,一旦國家政策松動,或者昆明市具備申報條件,只有安寧線能夠和其他幾條地鐵一起報批。
2016年,安寧線和嵩明線一起舉行試驗段開工儀式
本來,在昆明市進行第三輪軌道交通建設規(guī)劃(2017-2023年)編制工作時,嵩明縣還與安寧線與7號線、8號線并列,都屬于同一批規(guī)劃的線路,而且在2016年底舉行的9號線以及7、8號線與安寧線、嵩明縣試驗段開工儀式上,嵩明線也與安寧線并列,屬于同時啟動試驗段建設的遠郊輕軌,但實際上直到今年,嵩明線的試驗段并未開工。
今年初,云南省發(fā)改委在答復網(wǎng)絡咨詢時也明確提到:“嵩明線由于未列入國家批準的相關規(guī)劃,暫不具備開工建設條件!
早期的東西快線走向與最新的線路規(guī)劃有較大出入
另外,隨著時間推移,嵩明線的走向也出現(xiàn)了微妙變化,最開始的規(guī)劃中,嵩明線的起點位于巫家壩的總站,止于嵩明北站,全長61.3km,全線共設車站15座:巫家壩中心站一和甸營站一涼亭站一東部客運站一大板橋南站一復興南站一長水樞紐站一小哨南站一小哨中心站一小哨北站一嵩明職教站一軍長南站一軍長北站一嵩明南站一嵩明北站。
但在今年6月,昆明市軌道公司與嵩明縣委、縣政府座談時,提出的嵩明線又是以長水國際機場T2航站樓為起點,經(jīng)楊林經(jīng)開區(qū)、職教新城到達嵩明縣城,全長20公里,嵩明境內設5個站點。
和當初與安寧線連接的嵩明線規(guī)相比來,今年6月提出的嵩明線僅僅從長水機場開修,回避了從巫家壩到東部客運站的市區(qū)內新建線路,里程更短,難度也更小,但即便是從長水機場T2航站樓開始建,目前也停留在前期推進階段,距離正式動工還非常遙遠。從云南省政府近日印發(fā)的《意見》看,嵩明縣也要排在安寧線之后。
比起嵩明線,南北線(連接富民和昆陽)就更為遙遠,至今沒有列入規(guī)劃編制日程,連前期工作都還沒有開展,而宜良線和?谥Ь本來就屬于遠期規(guī)劃,在昆明所有軌道交通線路中,優(yōu)先級排在最后。
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