福利來(lái)了!國(guó)家出大招,昆明這些民辦名校兩年內(nèi)要轉(zhuǎn)公?

7月19日印發(fā)的《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》顯示,國(guó)家要求各地在8月底前摸清家底;兩年為期,完成對(duì)“公參民”學(xué)校的專項(xiàng)規(guī)范,公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的民校、與地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校,將一律轉(zhuǎn)為公辦。昆明有一大波公辦學(xué)校舉辦的民辦名校,今后都要轉(zhuǎn)公辦了?

云大附屬會(huì)展學(xué)校(圖源網(wǎng)絡(luò))

云大附屬會(huì)展學(xué)校(圖源網(wǎng)絡(luò))

《通知》載明,近年來(lái),公辦學(xué)校(含其附屬學(xué)校、校辦企業(yè)、學(xué)校基金會(huì)、學(xué)校工會(huì)等附屬機(jī)構(gòu))通過(guò)舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校(含十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué),以下統(tǒng)稱“公參民”學(xué)校),一定程度上緩解了部分地方優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾,但“公參民”辦學(xué)模式也誘發(fā)了許多矛盾和問(wèn)題,故此對(duì)“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范。

“公參民”學(xué)校主要包括以下三類:

一、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;

二、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)(含具有財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)關(guān)系的其他單位、政府國(guó)有投資平臺(tái)、政府發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)、國(guó)有企業(yè)等,下同)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;

三、公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦(含公辦學(xué)校以品牌、管理等無(wú)形資產(chǎn)參與辦學(xué))的義務(wù)教育學(xué)校。

《通知》規(guī)定,前兩類學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)為公辦。第三類需符合“六獨(dú)立”要求(即獨(dú)立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專任教師隊(duì)伍、財(cái)會(huì)核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放)的,可繼續(xù)舉辦民辦學(xué)校,但對(duì)使用公辦校名和校名簡(jiǎn)稱的進(jìn)行清理后退出。經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的,也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。不符合“六獨(dú)立”要求的,限期整改,整改不到位的,可視情況將其轉(zhuǎn)為公辦學(xué);蚪K止辦學(xué)。

此外,新建居住社區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建為公辦學(xué)校。既有居住社區(qū)配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校,在條件允許的情況下轉(zhuǎn)為公辦,也可通過(guò)承接政府購(gòu)買服務(wù)方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。

從《通知》內(nèi)容來(lái)看,此次對(duì)“公參民”學(xué)校專項(xiàng)規(guī)范的力度大、涉及面廣,能轉(zhuǎn)公辦的都盡量轉(zhuǎn)公辦,縮小民辦學(xué)校戰(zhàn)線。

而這對(duì)昆明的民辦學(xué)校是一記重錘。

昆明義務(wù)教育階段的民校近5年來(lái)增長(zhǎng)迅猛,尤其是初中,以云大附中、師大附屬學(xué)校、財(cái)大附中、民族大學(xué)附中等高校附屬學(xué)校,以及外省名校為主力的民辦初中,已占據(jù)了昆明新增初中教育資源的半壁江山。

昆明知名小學(xué)雖然還是以公辦為主,但近幾年民辦名校增加也很快,有些是云大、師大、財(cái)大等高校附屬的小學(xué),還有一些則是公辦名校在校本部之外興辦的民辦性質(zhì)分校。

據(jù)昆明市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào),2016年民辦中小學(xué)在校人數(shù)僅占全部學(xué)生的15.3%,2020年上升到20.5%。其中,民辦初中在校人數(shù)占比為30%,幾乎每三個(gè)初中生就有一個(gè)在民辦學(xué)校就讀。

民辦中小學(xué)與公辦學(xué)校最大的區(qū)別就是學(xué)費(fèi)差距大,如昆一中學(xué)貫中學(xué)系民辦高中,但也有公費(fèi)學(xué)位,其公費(fèi)與自費(fèi)學(xué)位的學(xué)費(fèi)懸殊極大,公費(fèi)生每年學(xué)費(fèi)1400元,自費(fèi)生2.9萬(wàn),每年要多出二三萬(wàn)。

相關(guān)閱讀:《昆明民辦高中收費(fèi)差距大:少的七八千名校兩三萬(wàn),最貴10萬(wàn)》

而這些學(xué)校中,不乏優(yōu)質(zhì)學(xué)校,或者說(shuō),一些公辦名校憑借其實(shí)力與聲譽(yù),走集團(tuán)化擴(kuò)張之路,舉辦了若干民辦學(xué)校。云南房網(wǎng)對(duì)昆明本地公辦學(xué)校舉辦的優(yōu)質(zhì)“公參民”初中、小學(xué)進(jìn)行了不完全統(tǒng)計(jì)(未包含引進(jìn)的外地公辦名校參辦的學(xué)校)。

由表中可知,在昆的各大高校是舉辦民辦初中的主力軍,如云師大、云大、云農(nóng)大、財(cái)大、理工大;其次是各優(yōu)質(zhì)公辦初中,如昆一中、昆三中、昆八中、昆十中、昆十二中、官一中。

民大附小(圖源網(wǎng)絡(luò))

民辦小學(xué)也有很多是高校舉辦的,如有云大附。ㄒ欢唬、云大附中星耀學(xué)校小學(xué)部、云大附中西林分校、云大附屬會(huì)展學(xué)校、云大附小大學(xué)城校區(qū);云南師大附小櫻花語(yǔ)校區(qū)、云南師大附小呈貢校區(qū)、云南師大附屬潤(rùn)城學(xué)校小學(xué)部、云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)昆明湖校區(qū)小學(xué)部、云南師范大學(xué)附屬官渡小學(xué)、云南師大附屬七彩云南小學(xué);昆明理工大學(xué)附屬小學(xué)、云南財(cái)大附中小學(xué)部、云南民族大學(xué)附屬小學(xué)。

此外,昆一中、武成小學(xué)、中華小學(xué)、春城小學(xué)等公辦名校也參辦多家民辦小學(xué)。

以上學(xué)校兩年內(nèi)能否轉(zhuǎn)為公辦呢?根據(jù)通知,還要看具體情況,公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的、與地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的,將一律轉(zhuǎn)為公辦。國(guó)家要求各地8月底完成摸底排查,屆時(shí),昆明各民辦義務(wù)教育學(xué)校的情況也會(huì)很快明朗的。

另?yè)?jù)媒體消息,重慶、太原已有動(dòng)作,部分“公參民”學(xué)校已轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。而四川、湖南、江蘇三省相繼出臺(tái)政策,調(diào)減民辦教育在整個(gè)教育體系中所占比重,預(yù)計(jì)將民辦教育控制在5%以內(nèi)。

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